今年来，全县科技创新工作紧紧围绕县委、县政府“三创三提”的总体要求，牢牢把握“聚力创新”发展取向，以建设高水平创新型县份为目标，以促进发展方式转变和产业转型升级为主线，深入实施创新驱动战略，深化拓展科技创新“六大工程”，不断加快科技体制改革进程，科技促进经济社会发展能力进一步增强。

一、以加快科技资源供给为导向，深入推进科技体制改革

一是完善全县科技创新激励政策。为加速集聚科技资源，提升企业自主创新能力，进一步发挥财政资金在促进科技创新中的引领带动和杠杆作用，根据市“四个全面”考核要求，对创新政策进行了调整，进一步加大对创新型企业培育、创新载体建设、科技成果转化、产学研合作等方面的支持力度，在全县营造勇于创新、敢闯敢试的创新氛围。

二是出台“苏科贷”管理办法。修订《如东县科技成果转化风险补偿专项资金管理办法》，将项目贷款由审批制改为备案制，即不再实行部门联审、县政府分管领导审定方式，改由县科技局负责对中小微企业进行入库审核，对企业的贷款申请进行备案。通过简化程序、规范操作流程，科技贷款的时间成本大幅降低，更好地为科技型企业提供融资服务。今年，已有19家企业获放贷4950万元，同比增长76.8%。

三是引导企业投资高新产业领域。今年市“四个全面”考核首次将高新产业投资列入考核内容，为进一步引导企业加快高新产业投资，先后组织开展政策宣传推介、专题辅导培训、外出学习调研等系列活动，激励企业不断加强理念创新、技术创新。1-9月份，中天科技、九九久科技等企业累计投资高新产业项目76个，投资额63.8亿元，同比增幅39.7%。

二、以提升企业自主创新能力为导向，深入实施“创新主体培育”工程

一是加快高新技术企业培育。赴重点镇区、重点企业开展“高新技术企业培育”宣传发动、政策宣讲、培训辅导等活动，积极宣传高新技术企业税收优惠和技术开发费用加计扣除政策，充分调动企业创新的主动性和积极性。对排查的90多家拟申报企业多批次开展申报培训，深刻剖析、详细讲解高企认定管理办法和工作指引，对高企申报流程、注意点及所需材料等内容一并详细的阐述，并通过互动形式现场答疑。今年共申报高新技术企业86家，公示64家，申报数、公示数均为历史最高。

二是提升企业研发水平。开展研发费用动态监测活动，全面分析我县企业研发能力和水平，1-3季度我县上报研发投入项目1093个，同比增加567个，上报研发投入39.61亿，同比增加25.07亿，市反馈数据为17.38亿，占GDP的比重为2.62%。该指标目标完成率全市第2，提高增幅全市第5。组织省工程中心、企业研究生工作站申报工作，通过科技例会、科技工作群、上门辅导等形式开展申报动员。共申报省级工程技术研究中心4家（市局限额3家），获得推荐并经省厅公示3家；申报省研究生工作站3家，2家获得认定。对4家到期的和9家新材料领域的省级工程技术研究中心进行验收和绩效考评，其中3家通过验收、3家评估优秀、5家评估合格。

三是突出重大项目培育。将推进科技计划项目的实施作为科技成果转化和产学研合作的最终落脚点，围绕我县重点产业领域和重点创新企业，组织实施一批科技计划项目。全年共申报国家重点研发计划1项（立项）、省科技成果转化专项资金3项（1项获立项）、省重点研发计划6项（4项获立项）、省科技进步奖6项（3项参加答辩）。国家重点研发计划专项--中天科技牵头的“全海深水密接插件产品化技术研究及示范应用”项目获得490万元资金支持。省重大成果转化专项--优嘉植保“基于生物拆分技术的卫生拟除虫菊酯的研发及产业化”项目获得1000万元的资金支持。省重点研发计划--江东金具“纳米高性能复合绝缘子的关键技术研究”项目和快达农化“新型聚氨酯光学功能性材料合成技术的研究与应用”项目各获得120万元资金支持，双羊生态农业“芦笋茎根叶副产物高效利用关键技术研究及新产品开发”项目和裕隆昌农业科技“发酵床畜禽养殖废弃物‘两段式’增值利用关键技术研究及新产品研发”项目各获得50万元资金支持。

四是突出科技人才培育。积极开展各类科技人才计划项目申报工作，着力培育和引进与我县产业发展结合度较高的科技创新人才。申报科技副总6名，均获立项，申报2名双创博士。推荐因合生物科技如东有限公司的李小花申报国家青年拔尖人才，推荐中天宽带的丁建军参加了2018年高层次人才“爱国、奋斗”精神教育专题培训班。开展2016－2017年科技副总考核工作，两年共有18名科技副总参加了考核。配合县人才办开展“扶海英才”评审工作，对企业创新类、双创博士类17份材料进行了受理、形式审查、现场核查、初步打分，并做好专家评审服务工作。

三、以促进科技成果转化为导向，扎实推进“产学研”协同创新

一是开展科技成果转化调研。配合做好县人大常委会《促进科技成果转化法》执法检查工作，对全县科技成果转化情况进行调研，先后开展促进科技成果转化法知识讲座、镇区座谈会、企业现场调研等活动，系统全面总结了我县成果转化取得的成效和存在的不足，并结合我县的产业发展特色从明确成果重点转化方向、提升企业转化能力、打造成果转化平台、优化成果转化生态环境等方面提出了针对性较强的建议意见，同时，结合《如东县人大常委会关于<中华人民共和国促进科技成果转化法>执法检查的审议意见》及《执法检查报告》，对检查中发现的问题进行认真分析，研究制定整改工作方案，落实整改工作措施，进一步推动科技成果转化，促进经济提质增效。

二是积极做好接轨上海工作。开展企业技术需求和难题征集活动，根据企业需求先后组织企业参加了沪通科技合作推进会、中国（昆山）品牌产品进口交易会、武汉产学研合作对接会、南通新一代信息技术产业科技创新大会等系列产学研合作活动，三美化工与中科院上海有机所、松柏纺织品与上海电机学院、中天宽带与苏州大学、南通盛泽与南京理工、江东科技与南邮等一批产学研合作项目顺利签约。

三是与高校合作开展专题培训活动。首次与上海交大合作开办“科技创新能力提升培训班”，专门聘请了具有丰富实践经验和政策理论水平的上海市委党校、上海交大、国防大学、豆办科技、聚一国际教育集团、上海本原企业等专家进行授课，安排了高新科技发展与产业转型、制造业和互联网融合发展趋势、科技创新及成果转化、科技服务业发展趋势、创新思维与创新管理等课程。在培训内容和教学形式上，突出工作需要，注重培训内容的前瞻性和针对性，有政策解读、有业务指导、有实地考察，形式丰富多样，取得了较好的培训效果。

四是搭建科技成果转化平台。围绕我县智能制造、生物医药、环保装备、信息技术等领域开展高端专家筛选工作，与科技部科技人才交流开发中心合作共建科技领军人才创新驱动中心，推动产学研合作和科技成果转移转化，为我县重点发展产业高端发展提供技术和人才支撑。今年重点推进了几大载体的创建，相继开展了国家知识产权强县工程示范县、国家“星创天地”、省众创社区、省农业科技园区、省“星创天地”等申报工作。目前，国家知识产权强县工程示范县、国家“星创天地”创建材料已推荐至国家知识产权局和科技部，省众创社区创建已通过专家现场考察和答辩，省“星创天地”已获得认定。

四、以提升县域创造能力为导向，深入推进“国家知识产权试点县”建设

一是强化知识产权目标管理。将专利授权量、PCT专利申请量、万人发明专利拥有量等指标任务分解落实到各镇区，列入县委、县政府对各镇区经济工作整体目标考核，通过指标分解、强化考核、宣传培训、主动服务，积极开展知识产权服务工作，6月13日顺利通过国家知识产权试点县验收。1-10月，新增发明专利授权量112件，万人发明专利拥有量14.05件。预计全年新增发明专利授权量120件以上，万人发明专利拥有量14.5件以上。

二是推进知识产权运用和保护。根据全县企业知识产权现状和技术创新基础，宣传贯彻执行省级标准《企业知识产权管理规范》，高盟新材料通过了知识产权管理体系认证；三美化工、江东金具等20家企业开展了省贯标绩效评价备案，爱朋医疗获得贯标奖补经费20万元；组织高盟新材料、利田科技、中天宽带申报了省战略推进计划一般项目；江苏必康周新基获南通市第二届发明人奖，江东金具、江苏必康两个专利获南通市第二届专利奖优秀奖。对如东新世纪购物广场、大润发玛特购物中心、乐惠百家购物中心等商贸流通企业开展知识产权执法专项行动，查获涉嫌假冒专利80件，并已立案、结案。牵头与市场监管局、文广新局等单位和部门开展专利行政执法协作活动，及时上报各类执法数据及材料。

三是开展知识产权宣传培训。以“4.26”世界知识产权宣传日、“科普宣传周”等活动为契机，组织专业人员深入乡镇、街头进行知识产权宣传和现场咨询活动，提高市民对知识产权的认知度。及时宣传报道典型，通过县电视台、广播电台等媒体，对全县技术创新及知识产权保护情况、中天科技等重点企业、重点专利发明人进行宣传报道，营造良好的创新创造氛围。邀请南通商专、江苏众联等服务机构对我县企业开展集中授课活动，结合我县实际有针对性地组织培训活动2场次，培训人员200多人，切实解决了企业知识产权工作实际问题，提高了企业掌握和运用知识产权制度的能力和水平。

五、抓党建转作风强服务，助力全县经济社会高质量发展

一是组织开展“解放思想”大讨论活动。健全调研机制，组织动员机关党员干部围绕“全县高新技术产业发展”“科技创新平台建设”“科技创新人才队伍分析”等9个课题开展调查研究，进一步加强对科技创新管理的研究和分析，推动科技管理从“管”到“助”、“推”、“服”的转变。利用讲座、研讨会、座谈会等形式，邀请专家学者以及人大代表、政协委员等出谋划策，为科技创新高质量发展把脉问诊、开方出招。主动向上对接，征求对我县科技创新发展的评价、看法和意见、建议，全力争取政策、项目、资金和信息支持。

二是扎实推进学习型服务型支部建设。认真制定学习计划，坚持每月集中开展理论学习，积极参加党务干部培训、新党员党性修养提升培训、发展对象培训、县级机关党员“1＋X”风采大赛、体育比赛等活动，提升机关党员干部综合能力。狠抓党员的日常教育管理，推行党务公开，严格党费收缴。树立主动服务意识，党员干部带队把科技创新政策、创新发展理念、各类科技项目送到基层一线，在项目申报、专利申请、科技合作、载体建设、人才引进、成果转化等方面为企业提供全程服务。

三是切实加强服务基层能力建设。结合“六城联创”活动，每月深入结对社区开展志愿服务，重点开展环境整治义务劳动、应知应会知识宣传、科普宣传、问卷调查等活动，营造浓厚的创建氛围和良好的社区环境。研究制定精准扶贫工作实施方案，明确帮扶对象、工作目标和具体要求，按季度到户走访慰问，帮助低收入农户解决实际困难。常态化推进“走帮服”活动，研究制定实施方案，建立定期集中接访机制，巩固前期活动成果。切实做好河口、栟茶范围内春秋两季秸秆禁烧禁抛巡查工作，保证到岗到位、尽职履职。

四是以作风建设为抓手加强机关内部管理。修订出台机关内部管理制度，明确与县纪委（监委）派驻纪检组工作联系制度，规范考勤值班、财务支出等方面的管理，强化制度的落实以及过程的监督，确保有章可循，按制度办事，以制度管人。研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，落实“两个责任”修订责任清单，分解工作任务和责任。健全民主集中制，特别是贯彻执行好“三重一大”制度，严格按程序议事决策，规范权力运行，确保决策的科学化、民主化、规范化。开展“5·10”思廉日、“算好廉政账”等学习教育活动，进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。对作风建设方面重点制度规定的落实情况进行全面自查，坚持纠正“四风”突出问题与贯彻作风建设最新部署要求相结合，查找制度落实的薄弱环节，推动机关整体作风持续向好。