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2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战全面建成小康社会、落实“十三五”规划承上启下的关键之年，也是推进我县交通运输改革转型的重要一年。上半年，全县交通运输工作稳步推进，各项交通经济指标运行良好。

一、工程建设方面

2018年全年计划完成投资25.17亿元。上半年以来，交通工程各线早动员、早部署，努力抓好开局，为完成全年工作任务奠定基础。其中高速公路完成投资47700万元；干线公路完成投资7600万元；地方公路及桥梁等完成投资32146万元；各农路农桥工程完成投资2600万元；公交客运站项目完成投资约1900万元，其他项目均正在开展前期工作。上半年，我县交通基础设施建设完成投资91946万元，为年度计划的36.53%。

（一）高速公路

1、海启高速今年计划完成投资100000万元，完成路面底基层及桥梁。截止目前，拆迁扫尾；主体工程顺利推进，路面施工单位已进场；附属配套工程稳步推进；路基桥梁完成94%。完成投资约47700万元。

（二）干线公路

1、334省道如东东段今年计划完成投资20000万元，完成路面招标，完成路面基层。截止目前，完成路基87%、中小桥主体完成75%、大桥上部结构完成70%，路面单位下周开标。完成投资约7600万元。

（三）地方公路及桥梁等

1、县道小修保养工程(2016-2018年)今年计划完成投资500万元。目前正常养护中。完成投资约250万元。

2、海启高速公路洋口港互通至沿海经济开发区连接线今年计划完成投资60000万元，完成施工图设计，完成招标，开工。目前用地预审争取中；签约完成96%。完成投资约24200万元。

3、G228八号桥改造今年计划完成投资2000万元，完成项目审批，完成征拆，完成招标。目前完成工可编制，向县行政审批局申报工可请示。

4、角林线北延今年计划完成投资2000万元，完成征拆，路基结束。目前房屋拆迁签约中。完成投资约350万元。

5、丰利连接线今年计划完成投资2000万元，完成征拆。目前已出工可文本初稿，镇上在与住建局协调路线线型。

6、新客运站区间路今年计划完成投资2000万元，完工。目前已取得预可批复；正在抓紧工可文本编制以及土地预审等专项研究。

7、公路绿化工程今年计划完成投资8650万元，G228如东绕城段土方回填及绿化施工项目完工，各绿化养护项目均完成年度养护工作。目前G228如东绕城段草坪全面铺设完成，完成所有能够栽植地块的乔灌木和小苗色块的栽植工作，月底之前具备初步验收条件；如东县干线公路绿化养护一期项目正常养护中；如东县干线公路绿化养护二期项目新一轮单位进场，开始正常养护；通洋高速如东段租地造林工程绿化养护项目正在开展前期工作。完成投资约5000万元。

8、公路照明工程今年计划完成投资740万元，工程完工。目前228国道绕城段照明工程已完成交工验收；临海公路路灯养护工程目前正常中。完成投资约510万元。

9、2017—2018干线公路路域环境整治项目今年计划完成投资3000万元，完工。目前部分道路两侧清理垃圾、新建花池。完成投资约1536万元。

10、通栟线整治项目今年计划完成投资3000万元，完工。目前完成马塘970米围堰，700米基础浇筑，600墙身浇筑。完成投资约300万元。

(四)农路农桥

2018年，我县农路危桥改造计划新建共42座，计划完成投资3360万元，改造完成。目前完成施工图设计。完成投资约430万元。

我县今年的农村公路建设包括县道提档升级19公里、乡村道提档升级200公里以及农村公路安全生命防护工程完善，计划完成投资31150万元，项目完工。截止目前，洋骑线（S334至通州界）7.82公里拓宽改造工程孙窑大桥至界河桥老路开挖，孙瑶大桥镇区至通州界灰土层施工，界河桥至五号桥路基12%灰土层施工，五号桥至S334老路铣刨，完成投资约800万元；大白线（S225至如皋界）完成图纸审查，223线下放段九遥河桥、大白线（与老334交叉口向东至沥青路终点）进行设计单位招投标，完成投资约80万元；乡村公路提档升级目前已有12个镇完成施工招标，2个镇完成部分施工招标，1个镇正在施工图完善中，完成投资约1200万元；农村公路安全生命防护工程目前完成设计招标，完成投资约90万元。

（五）城市及镇村公交工程及储备项目

1、如东客运站项目今年计划完成投资10000万元，开展主体工程建设。截至目前，完成质量报监、安全报监，6月8日已领取施工许可证；桩基工程施工完成95%；塔吊基础搭设、进场安装；基坑降水施工。完成投资1900万元。

2、城乡客运公交一体化工程今年计划完成投资650万元，全面完工。目前公交站亭（牌）工程进入设计招投标程序；镇村公交站牌、回车场建设工程镇村公交回车场已和大豫、洋口、新店各镇对接，明确回车场建设规模、技术要求，各镇负责建设并纳入“四好农村路”考核；兵房客运站、棉场回车场充电桩建设工程正在开展前期研究，落实建设方案；城市公交专项规划项目二次招标流标，开展不招标申请程序。

其他储备项目目前均正在开展相关研究工作。储备项目今年计划完成投资约650万元。

二、运输生产方面

（一）2018年上半年主要经济运行指标

（二）运输生产基本情况

1、上半年货运行业经济运行基本情况：

普货运输市场与去年同期相比，运输量、周转量有所上升，运价基本持平。危货运输市场二季度比一季度比同期都有所上升，运价平稳。水运运输市场二季度好于一季度，但六月份进入农忙运输量略有减少。

2、调研情况：

南通亿安汽运发展有限公司

公司2018年1季度实现运输收入计253.98万元，直接成本180.96万元。2018年1-2季度累计实现销售459.62万元，直接成本336.33万元。货源相对充足稳定,以小洋口天时化工，必康股份及利奥化工为主。其中利奥化工是公司重要配套商，运输物品以苯甲醛，液氯为主。

公司货运量同期比较，2018年上半年货运量13.45万吨，2017年同期11.9万吨。货物周转量，2018年上半年503.63万吨公里，2017年上半年为468.2万吨公里。2018年上半年形势较2017年度同期均有增幅。单位综合平均运价在0.9元/公里。

运营成本方面，增幅较大的就是燃料费和人工成本。往年，燃料占总销售收入的35%左右，而现在由于原油市场的极度活跃，成品油每吨最多涨到7200元每吨，正常波动在6800元/吨，现在燃料成本占总销售收入的40%左右。现在危货驾驶员工资一般不低于6500左右，加上误餐补贴，电话费补贴等，直接工资成本增速较上年增加百分之15左右；社保缴费基数年年调整，社保缴纳比率达工资总额的百分之40左右，这一块也是组成工资成本增加的原因之一。

2017年与2018年同期相比，货运量的增加必然伴随货运距离的增加，往南一般在浙江上虞，往北到河北成武，基本没有西部边远地区的运输，以东部南北地带为主，两年基本没有新开线路。

如东县东飞运输有限公司

公司现有车辆8辆，自有5辆外挂3辆。经营业务：外贸物资运输，如东至上海专线。经营情况：今年以来，由于中美贸易战，运输形势一直不好，运输量减少了30%，货源有但厂家不发货。直到六月份形势才有所好转。运价方面：运输价格与去年同价，有一两个厂家还略有减少。运输成本：柴油价格比同期上升近一元一吨。采取措施：公司在“运满满”货运平台进行注册，利用平台找货来补充货源。

如东县石屏运输站。

运输站船舶都是私人挂靠的，各自自主经营，货源以黄沙、石子、粮食为主，有时运运南通闸外到如东热电厂的煤。运输形势：货源是有，由于两头装卸等的时间长，跑不起来。总的情况，比去年同期略有上升。

3、驾培管理方面。我县驾培行业较为平稳，但学员招收数量跟去年同季度有所下降，较去年同期生源数量减少10%左右，上半年全县共招学员7180人、考试合格人数达5230人，各驾校学员流通较为正常，往年招收的积压滞考学员情况基本没有，网上预约考试的学员走时间比较缓慢。目前外地学员在如东学驾学员数量有所增加，本地学员比较少，造成本地学员减少的主要原因：一是人口比例的逐年下降，二是本地中间力量的人员不多了，剩下的就是老年和青年没学；三是周边县市有大量异地培训教练车充斥我县驾培市场，培训地点隐秘，取证难，打击难度大。   

三、三季度工作计划

（一）固定资产投资方面

1.突破“两个瓶颈”争取项目。制约交通工程项目推进的两大要素瓶颈是资金和土地，而要切实推进项目工作，就必须千方百计突破这两个要素瓶颈的制约。一是要千方百计突破资金瓶颈。要创新运作模式，建立政府与金融部门的良性互动体系，拓展融资渠道；二是千方百计突破土地瓶颈。继续做好土地征用、土地整理工作，加大清理闲置土地和盘活存量土地的力度，大力提高土地集约利用率；充分利用各类扶持政策，通过省重点建设项目的争取，向上争取土地指标。

2.围绕“两大环节”服务项目。一是围绕前期工作服务项目。项目前期过程中，涉及建设、国土、环保等多个部门的审批。对涉及项目的政府各相关职能部门要主动对接、靠前服务，确保审批及时到位，提高项目前期报批效率。二是围绕在建工程服务项目。项目实施后要加强对施工企业的监督管理，杜绝分包、挂靠等各类不规范行为，确保设备到位，技术到位，管理到位，确保工程进度。

（二）资金筹集方面

结合国家对政府债务的最新政策变化、如东交通融资现状和平台转型进程以及今年的工程资金需求情况，我们将进一步做好资金保障工作，力争完成年度目标。

1.密切关注政策动向，合理利用政策空间，充分争取融资规模。一是积极沟通联系，确保已审批授信顺利放款；二是密切关注直接融资工具的政策进展和市场利率的变化情况，与相关金融机构保持畅通的交流机制，及时了解平台授信政策。

2.配合做好平台转型整合工作，提升整体融资能力，化解政府性债务。配合政府做好相关的平台转型整合工作，包括清产核资、人员调整、过渡期的资金安全等等，以提升整体融资能力，从而确保交通资金链的延续不断；同时也为化解政府性债务防控系统性风险，创造新的载体。

（三）运输生产方面

推进客运惠民重点工作。一是要紧盯四个镇（区）开行镇村公交的路线改造等交通基础设施建设进程，合理设置公交站点，确保如期完成开行任务；二是紧盯县内客运股份制企业整合，积极争取政府出台“政府购买公交服务与成本规制管理办法”,合理界定企业成本标准、经营补贴，对亏损实行兜底补贴，保障公交事业发展壮大。三是继续跟踪服务如东新客运站建设，协调沟通相关单位，关注汇报施工进程。四是继续推进城乡公交站、亭（牌）、回车场建设，为城乡居民提供优良出行环境；五是积极推进智能公交建设，组织公交电子站牌二期建设及掌上公交APP的开发运用及普及，为群众提供便捷出行信息。