2016年上半年经济社会发展情况 及小康建设情况的工作报告
来源: 河口镇 发布时间:2016-08-23 19:39 累计次数: 字体:[ ]

各位代表、同志们:

2016年,是“十三五”规划的开局之年,做好今年的工作至关重要。上半年全镇上下紧紧围绕年初工作目标,主动把握和积极适应新常态,坚持以五大发展理念为引领,以加快转变经济发展方式为主线,以提高经济增长质效为中心,团结一致,奋力拼搏,积极有效应对复杂形势,扎实推进各项工作,全镇经济社会发展呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势。

一、经济综合实力迈上新台阶

始终把稳增长作为头等大事,把重大项目作为主抓手,全面加强经济工作,全力保运行、促增长。

工业经济稳步增长。截止7月底实现工业总产值171.53亿元,同比增长12.66%;完成全部工业应税销售69.96亿元,同比增长50.6%;完成新批注册外资300万美元,占县交任务的37.5%;实现外资到账260万美元,占县交任务的52%;市外民资项目投入2.2亿元,占年计划的53.8%;规模企业总数达到34家;新增开工亿元项目4个,为江东金具绝缘子、避雷器系列产品技改项目、中天科技FTTX工业自动化工厂项目、中天科技光伏支架项目及铝包钢产品扩展项目。

现代服务业快速增长。千万元以上服务业投入5亿元,占全年任务的90.9%;一般固定资产抵扣预计完成76.8万元,占全年任务的202.1%;新开工服务业项目完成6个,新竣工服务业项目完成3个,新增生产型服务业、新兴服务业重点企业2家。

规模总量持续增长。完成社会固定资产投资18.71亿元,同比增长38.5%;完成工业固定资产投资13.55亿元,同比增长26.3%;截至5月底,已完成一般公共财政收入1.64亿元,占全年财政收入任务的66.2%。

二、产业转型升级迈出新步伐

始终把调结构、转方式、强创新作为稳增长的根本之策,坚持以质量和效益为中心,加快转型升级步伐,推动产业迈向中高端。

产业集聚发展。今年以来,中天科技集团积极抢抓“宽带中国”战略、4G通信、特高压电网组网三大市场机遇,4G天线一期、复合绝缘子等一批项目顺利投产运行,河口本部实现应税销售48.9多亿元,占全镇规模总量的89.2%左右。镇工业园区已初步形成了以中天科技为龙头的光纤光缆产业,以纬纶、水鑫为龙头的家用纺织产业,以中石、祥峰为龙头的机械电子特色产业,并辐射带动了一批试验检测、物流运输、贸易批发等生产型服务业的发展。 

人才引领发展。紧紧围绕主导产业发展,进一步提升招引准度、承接高度和合作深度,着力在人才引进上下功夫,强化人才资源供给保障,着力解决产业人才“不够用、不适用、不重用”等问题。全镇上半年共申报省级以上高层次创新创业团队1个、科技副总两名,申报省第五期333培养人才3名。

创新驱动发展。强化企业科技创新主体地位,企业自主创新能力不断加强。积极申报省级高新技术企业3家,市级工程技术研究中心1家,省级民营科技企业8家。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重92.23%,完成全年指标的99%。不断加快传统企业在技术运用、质量品牌、经营管理等方面的升级改造,目前,中天、鸿鑫、海宇等科技型企业已申报省高新技术产品数达12个。专利申请近56件。

三、城镇环境面貌展现新形象

始终围绕市级中心镇建设要求,加大基础设施投入,完善功能配套,打造宜居环境,着力提升城镇综合承载力和竞争力。

土地复垦成效显著。 为进一步拓展镇发展空间和争取指标,高度重视土地复垦工作,不断加大力度,强化措施,认真实施土地复垦项目。对照今年县政府下达我镇的三项复垦任务指标,目前已落实工矿用地108.5亩,增减挂钩复垦面积216.4亩,合计完成目标任务的98.1%;占补平衡一期复垦面积102.7亩,完成目标任务的92.5%,二期完成92亩;有力提升了土地资源利用效率,取得了明显成效。

城镇建管力度加大。今年上半年,全镇先后投入600万元实施景安中心大道等惠民、便民工程,投入150万元铺设了3km的污水管网(三期工程),积极组织府前路改造工程申报工作,进一步改善镇区形象;不断加强城镇环境整治和监管力度,通过广泛宣传、集中整治、执法监督等方式,对流动摊点设置进行规范管理,逐步减少占道经营等现象,实现镇区环境卫生的长效管理。

交通建设持续推进。全镇2016年计划实施建设农路20.2km、交通桥梁2座、水利桥梁3座、财政奖补桥梁10座,上述工程除2座交通桥梁在招标外,其他项目均已正式开工。海启高速二期房屋拆迁征收工作已近尾声,便道施工工程正稳步推进。4座连接线桥梁建设任务,截至目前已完成2座,剩余工程将确保于年前全部完工,其中江海河段桥梁下部结构已施工结束,上部结构正挂篮施工准备阶段。

四、民生社会事业实现新进步

始终把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点,坚持以民生为根本,加快构建和谐社会,不断提升群众幸福感和满意度。

民生保障更加有力。注重兴办惠民实事,解决了一批群众关心的热点难点问题。上半年新增农村劳动力转移就业340人,新增城镇人口就业210人,城镇登记失业率控制在2.9%以内;社会保险参保人数达16280人,发放城乡居民社会养老金1900余万元;发放计划生育独生子女父母奖励扶助资金370万元;投入50万元完成农村危房改造54户;投入60万元新建澪河村卫生室,正在施工近期封顶,投入160万元用于敬老院消防安全设施建设。

公共服务持续优化。突出抓好环境整治、食品卫生等工作,同步推进农村改厕工程;我镇公立医院已进入选址测绘阶段;坚持教育优先发展理念,持续加大教育投入力度,先后投入50万元用于改建于港中学阶梯教室,投入600万元新建直夫中学学生公寓,投入120万元用于建设景中综合楼,于港幼儿园、于港小学附属工程投入120万元,后三项工程均进入挂网阶段;中心幼儿园工程选址完毕,下一步将进行地形测绘、和方案设计工作;上半年累计放映农村数字电影66场次;积极做好计生服务,包括免费开展孕前健康检查,及老年人健康体检活动。

社会管理不断完善。强化安全生产综合监管,全面落实企业安全生产主体责任制,加大打非治违和隐患排查治理力度,安全生产形势持续好转。全镇共检查生产经营单位165家,排查出安全隐患360起,限期整改342起,整改率达95%;不断创新社会管理方式,加强社会治安防控体系建设,全面推进信访人员权益保障制度;公安大楼总造价1200万元,目前主体工程已封顶,法治文化广场也已全面建成;严厉打击违法犯罪行为,平安河口、法治河口建设水平不断提高;深入排查调处矛盾纠纷,依法处理各类信访案件,信访形势进一步好转,上半年共调解矛盾128起,化解128起,化解率达100%。

五、现代农业水平得到新提升

深入挖掘农业发展潜力,加快调整产业结构,促进农村一二三产业融合发展。

全面推进农村各项改革。稳定和完善农村土地承包关系,是党和国家农村政策的基石,是保障农民权益,促进农业发展,保持农村稳定的制度基础。为全面完成农村土地承包经营权登记颁证工作,根据县委县政府统一部署,我镇成立了以书记、镇长为组长的推进领导小组,全镇13个村(居)已进入核实公示、签字确认阶段;农村产权交易平台建设有序推进,我镇下发了河政发〔2016〕52号《关于建立河口镇农村产权交易服务中心》的通知,明确了人员配备、运行模式等,并与镇公共资源交易中心合署办公,实行两块牌子、一套班子。太阳庙村有一百多亩的大棚种植已通过农村产权交易平台成功交易。

培育新型经营体系。十八大报告指出,培育农业新型经营主体,要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。今年,我镇结合自身情况及时出台高效农业激励办法,加大对新型经营服务体系建设的培育力度。截至7月底,新注册家庭农场3家,新培植“全托管”经营主体8家,经营面积达2638亩;认真开展农民实用技术培训,不定期利用广播向农户宣传实用技术,组织了一次为期3天的培训班,参训农民共计230人;积极开展农产品“三品”认证的申报工作,目前已完成县下达的“三品”数2个,三品产量7000吨。

提升农业装备技术水平。上半年来,新式机具推广工作有效开展,新增大型拖拉机15台,高速插秧机6台,农机化装备水平进一步提高;加强对农机具的检审力度,与各类机手签订安全责任书,更新改造农灌车口,确保了农机具的作业安全;2016年县农水重点项目工程分布在我镇关口、龙坝、小澪三个村,涉及17个灌区,总工程量62km,改建农灌车口13座,目前主体工程施工已完成,配套工程也进入扫尾阶段,近期将全面竣工,确保尽早投入运行。我镇今年拆坝建涵总任务量为65座,现已完成50座,目前正在加紧施工,尽快将农村河道中剩余阻水严重的坝头全部拆除改建成桥涵,使全镇的水系末梢畅通起来,形成水清鱼跃的生态环境。

统筹改善农村生态环境。今年我镇投入资金250万元,新增绿化造林面积880亩。双港村作为河道整治整村推进村,着力实施河道整坡绿化工程,现已基本竣工,目前正在整改扩容等待验收。为创建省级美丽乡村奠定了坚实基础。瞄准节能减排的目标任务,加大对环境保护工作的督查力度,坚持对工矿企业的排放进行明查暗访,严防超标排放。进一步加大秸秆还田的工作力度,实施“五化”综合利用,全镇切碎还田5.46万亩,占种植面积的82%。到目前为止,全镇已完成畜禽粪污治理任务6家,上报典型案例2家,有效遏制直排现象,下一步将继续加大对病死畜禽无害化处理力度。同时。粪污集中处置中心也正在选址,力争年底内竣工,切实提高综合利用效率。当前“五位一体”长效管护工作正有序推进中,成效日益显著,较好的满足了人民群众生产生活需求。

保障完善农村公共服务体系。为了防止村级新生债务的产生,进一步加强对债权债务的管理力度,制定发布了《村级财务管理意见》,《意见》中明确规定村级必须严格遵循建设立项申报和债务控减制度;统筹安排做好扶贫帮困工作,确保人数统计精准有效,“一个不多、一个不少”,全镇上半年建档立卡低收入农户共726户,贫困人口1155人,其中一般贫困户170户,人口328人。

同志们,经过全镇上下的共同努力,上半年我们取得了一定的成绩,但稳定发展重任在肩,让我们时刻保持清醒的头脑,以坚韧不拔的意志和百倍的信心,认真谋划,以完善配套促发展,以创新驱动促发展,以要素保障促发展,为建设“强富美高”的新河口再作新贡献、再创新辉煌。