聚焦项目建设 聚力经济发展
努力开创河口经济社会发展新局面
——在河口镇2016年度综合表彰暨经济工作
和作风效能建设会议上的讲话
（2017年2月7日）
同志们：
春回大地，万象更新。今天镇党委、政府在这里召开2016年度综合表彰暨经济工作和作风效能建设会议，主要任务是对去年的工作进行总结表彰，安排部署今年的各项目标任务，动员全镇上下凝聚力量、攻坚克难、开拓实干，努力推动全镇经济社会发展跃上新台阶、实现新跨越。在此，我谨代表镇党委、政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出突出贡献的广大干部群众致以崇高的敬意！希望大家振奋精神、再接再厉，为河口再创佳绩、再立新功。
一、肯定成绩，客观分析，切实增强跨越发展的信心和决心
过去的一年，是河口大建设、大投入、大发展的一年，也是任务繁重、攻坚克难、收获颇丰的一年。经济保持健康快速发展。全年实现地区生产总值49.5亿元，同比增长10.5%；实现一般公共预算收入2.7亿元；实现规模以上工业产值293亿元、工业应税销售112.7亿元；实现外贸进出口总额3668.9万美元；服务业千万元以上投入6.8亿元，实现服务业应税销售8.3亿元，呈现出经济稳步增长的良好势头。城镇建设展现新现象。城镇开发建设有序推进，农村基础设施建设和长效管理工作进一步加强，美丽乡村建设取得新成效。社会事业协调发展。教育、卫生、文化、体育等社会事业重点工程加快建设，公共服务能力不断增强。民生福利保障水平稳步提升。人均地区生产总值达到7.8万元，同比增长11%；社会保障平稳运行，特殊群体扶持政策有效落实，扶贫帮困实现省定脱贫目标。在全县综合评比表彰中，我镇荣获8金1银1铜的佳绩，分别为：“综合优胜杯”金杯、“综合保障先进单位”金杯、“项目建设杯”金杯、“工业发展杯”金杯、“兴财杯”金杯、“服务业发展杯”金杯、“创新杯”金杯、 “生态文明杯”金杯、“民生杯”银杯、“开放杯”铜杯。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到当前经济发展仍然存在一些矛盾和问题，主要表现在：产业层次还偏低，经济发展的质量和效益有待进一步提升；创新能力还不够强，新上项目储备不足，工业园区规划建设有待进一步完善；生活性服务业有待加快培育，相关功能配套需进一步加强等等。对于这些问题要高度重视、认真对待，采取有力措施，切实加以解决。
二、认清形势，把握重点，推动全镇经济社会更好更快发展
近期，中央和省相继召开了经济工作会议，科学分析了宏观经济形势，对去年的工作进行了总结，明确提出了今年经济工作的总体要求和目标任务。全镇上下一定要认真学习领会会议精神，充分认清当前经济发展形势，把握机遇，善于运用“底线思维”，增强忧患意识，坚定发展信心，从弱处准备，向好处努力，牢牢把握工作的主动权，全力夺取今年经济社会发展的新成就。
今年，全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%；一般公共预算收入增长5%；实现规模工业产值305亿元；外贸进出口总额保持适度增长；城乡居民收入增长与经济增长同步；城镇登记失业率控制在3%以内。
完成上述目标，需着重抓好以下几个方面的工作：
（一）狠抓项目建设，猛攻有效投入。紧紧围绕“早开工、快建设、早达产、早见效”目标，全面加快各类项目实施进程。聚焦项目质量。严守项目准入门槛，切实加强项目预审制度，评估产业规划、资源利用、实施进度、产出贡献能否达到预设标准，确保引进“好项目”。加快建设速度。强化时间观念和效率意识，着重在“快”字上下工夫，促进项目“快签约、快落户、快开工、快建设”。全年力争新开工中天电气二期工程、河口文化体育中心等亿元以上产业项目4个，确保2016年实施的亿元项目全部竣工，促进智能支架、中天物流园等一批重大项目投产运营。强化要素保障。深入推动银政企保合作，积极向上争取融资政策支持，着力解决项目建设和企业发展融资难题。加大对园区闲置厂房、空置学校的土地矛盾纠纷调解力度，盘活存量土地。
（二）实施精准策略，全力拼抢招商。围绕中天科技上下游产业链，加快培育壮大智能通讯和电网产业链集群，充分发挥中天集团产业辐射效应，形成更有特色、更具竞争力的产业集群。更新招商理念。更加注重项目招引的精准性、针对性，立足产业的定位、特点和基础，围绕正在进行的城镇建设工作，瞄准现代服务业方向，深耕上海、苏州等重点地区，深入挖掘对接项目信息，切实加大“盯粘抢”力度。创新招商方式。坚持“一把手”抓招商，着力打造高端精干团队，积极拓展以商引商、以企引企等多种招商途径，打造立体化的招商体系。完善招商机制。着力在重点区域、重点产业和重点客商方面，建立常态化的跟踪落实机制；项目洽谈过程中，建立科学、专业的遴选甄别机制；项目落户过程中，建立高效快捷的全程服务机制。
（三）完善园区功能，提升承载能力。更加凸显园区发展的主体性作用，加快基础设施及综合配套功能建设，大力提升承载能力。加大基础设施投入。加快推进中天东路东延、东大门停车场等一批园区道路管网、绿化亮化、雨污处理等基础配套设施建设，为企业营造良好的发展环境。加快功能平台建设。重点推进技术研发、物流集散等生产性平台建设，完善学校、医院、商贸等生活性平台配套，加快补齐功能短板，全面优化配套服务，不断提高提升载体能级。优化完善管理体制。完善行政管理体制，科学设置管理部门和人员，逐步放宽管理权限，强化工业园区经济服务职能。
（四）发动科技引擎，打造创新平台。充分发挥科技创新引领和人才支撑作用，构建完善科技创新体系，增强发展内生动力。培育创新创业主体。强化企业创新主体地位和主导作用，着力打造一批“专精特新”创新型企业集群。争取今年新增市级以上工程技术中心2家，大中型研发机构100个，研发费用投入2000万元。汇聚创新创业人才。大力实施“人才强镇”战略，放大科技人才对创新发展的引领效应，吸引更多高层次高技能人才来河口发展。今年争取成功申报创新创业团队1个、创新创业领军人才1名。营造创新创业生态。加强知识产权运用和保护，提升高新技术企业有效发明专利覆盖率，争取实现万人发明专利拥有量15件以上。优化落实创新创业扶持激励政策，加大科技成果产业化扶持力度，降低创新创业成本。积极培育创新创业文化，营造鼓励创新创业、宽容失败的良好环境。
同志们，新的起点孕育着新的希望，新的形势更要有新的作为。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力推进“强富美高”新河口建设，为建成更高水平小康社会的宏伟目标而努力奋斗！