河口镇2024年上半年工作总结和下半年思路举措

今年上半年以来，河口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实县委十五届七次全会精神，紧扣贯彻新发展理念主线、融入新发展格局主轴、推动高质量发展主题，始终锚定河口发展“三大目标”，坚决扛起如东西部经济重镇、产业强镇责任担当，勇当高质量发展的先行军、全面发展的优等生。

一、2024年上半年工作总结

（一）坚持创新驱动，推进经济高质量发展取得新成效

一是突出发展主线，做大经济总量。1-5月份，完成一般公共预算收入13284.59万元，占全年任务的42.85%：全部工业开票销售实现65.1亿元，规模工业现价产值实现76.8亿元，规模工业应税销售实现58.9亿元；分别比去年同期增长4.28%、6.43%和0.48%。规模工业企业培育2个（进库1家）。服务业累计开票完成10.4亿元，商贸流通中的批发业、零售销售额增幅分别达17%和33%；住餐营业额、零售营业额持平；重点行业营业收入增幅达到20%，服务业新进规模企业1家、新进限上贸易企业1家；增加值率1-3月为29%。二是抓牢项目建设。1-4月份完成工业投资41500万元；服务业投资28206万元；完成5亿元项目开、竣工2个（中天宽带的光通信及电力通信设备生产项目和中天科技的特种导线智能化改造升级项目）；二季度拟申报科创企业6家；拟申报开工现代物流项目1个（光缆智能仓储项目）。三是强化项目招引。一是外资到账251万美元，其中华润新能源一月份到账150万美元，三月份到账101万美元。二是完成亿元以上签约并注册项目1个：高端纺织纤维制品研发与生产项目。三是在手在谈亿元以上项目5个：特高压复合绝缘子及避雷器工程项目；模具、自动化设备研发与生产项目；水刺布研发与生产项目；高性能塑料板材、片材挤出设备研发制造项目；功能湿电子化学品（混剂）研发生产及产业化项目。四是做优科技创新工作。高新技术企业申报。全年申报任务18家，目前达成申报意愿15家；研发投入：全年任务7.27亿，双过半1-5月份任务3.03亿，1-4月份完成2.27亿。科技服务业。全年营收增幅任务15%，净增入库2家，双过半任务营收增幅15%，净增入库1家。目前1-4月份营收增幅11.89%。

（二）突出规划先行、以更高标准促进城乡融合发展

新镇区建设按时序推进。文体中心一期项目目前已完成桩基施工及塔吊基础，地下室部分土方开挖完成，地下室基础垫层及地下室桩芯混凝土浇筑完成，计划12月底前主体工程基本竣工。兴河苑项目一期项目目前正在推进阁楼层二次结构支模及混凝土浇筑总进度完成约70% ，二期项目已完成阁楼层屋面混凝土浇筑，一层卫生间预埋线管，总进度完成约50% ，计划兴河苑项目一期8月中旬主体工程基本竣工，二期10月中旬主体工程基本竣工。区间路、儿童友好乐园、河口镇工业集中区工业污水处理厂项目目前通过政府投资计划批复。区间路已立项，正在征地，儿童友好乐园正在推进项目建议书批复，河口镇工业集中区工业污水处理厂项目投资估算审查有初步意见，正在推进土地出让。“燃气镇镇通”进展顺利。华港燃气站已通过竣工验收正在投入使用，中压天然气管网河口镇内已经完成铺设，预计六月底能够正式投入使用，沿海输气管道如东—盐城—滨海段高压天然气管网一标段基本完成工程量，二标段已进场施工。老集镇基础设施更新有力。改造政府周边公共厕所和直夫中学停车场工程已完成招投标，正在进场施工，预计六月底前竣工。河口镇东环路西侧雨水工程已完成招投标，正在进场施工，预计六月下旬竣工。河口镇老集镇污水管网工程共计四个片区，管网长度共计约2.4公里，目前完成约1.3公里，预计年底前竣工。建筑业1-5月份实现开票额5.3亿元，1季度完成建筑业产值9.7亿元，同时1季度新增一家规上建筑业企业，南通天宇建设工程有限公司。

（三）聚焦产业兴旺，全力实现乡村振兴新发展

锦成村、荷园村、关口村、立新桥社区、双港村5个市县级示范村先进村创建工作已经结束，县级村奖补资金已经全部到位，市级村正等待市级验收。积极推进市级人居环境整治先进村创建工作，今年共有6个创建村。加大力度推进河道整治工作，3条生态河整治任务已经完成6公里、5条跨界河整治已经进场施工、10座拆坝建涵建桥6月份结束，中央资金项目6.1公里渠道维修6月份结束，太阳庙村高标准农田项目按照预定计划已在施工，初步完成2000亩土地平整和新增一个泵站。全力以赴做好夏季秸秆“三禁”工作，严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气。

（四）强化制度创新，推动社会治理工作走深走实。

信访维稳工作方面，持续做好重点时期的信访重点人员稳控工作，全面了解信访当事人的诉求，做到事事有记录，件件有回应。同时做好严重精神障碍患者的走访服务工作，给予必要的干预指导，预防和减少精神障碍患者肇事肇祸案件发生，切实保障人民群众生命财产安全。安全生产工作方面，开展专项检查覆盖178家，辖区企业均已完成全员性培训、复工复产方案、应急处置方案等复工复产安全生产要求。组织开展“厂中厂”排查整治，辖区共排查出11家出租厂区涉及21家企业。排查出5个企业涉及棉花粉尘，加上原有的粉尘涉爆企业，目前河口镇共有11家企业涉及粉尘涉爆。抓好小化工排查整治，对辖区内所有企业进行了全覆盖检查核查。组织开展“四类场所”消防安全百日攻坚行动等专项排查整治行动，对辖区内的人员密集场所的防盗窗、广告牌及影响逃生和灭火救援的障碍物进行摸排并督促整改，对自建房、“三合一”、沿街门店、小区等场所开展电动自行车夜查。积极推进安全文化体验馆建设筹备工作，目前安全文化体验馆建设方案初步成形，正在深化设计当中。城镇管理工作方面，制定出台《河口镇2024年双违监管实施方案》，明确违建治理工作目标任务，注重新生“双违”苗头监控与治理，及早干预和处置，实行闭环管理，国土、建设、公安、综合执法等多部门协作配合，对发现的“双违”现象做到发现一起、拆除一起。

（五）做优基层党建“基本功”，打造红色引擎。

组织工作方面：集中对全镇13个村（社区）班子进行考察，对15名村干进行调整，新招聘2名专职网格员，增强基层队伍战斗力和凝聚力。进一步优化“头雁”后备队伍，新入库培养实习 书记2名。党建工作方面：扎实开展党纪学习教育，结合实际制定细化工作方案，以专题党课、警示教育、实地学习、问题查摆等形式，落实党纪学习教育各项工作。分类开展党员教育培训，有针对性地对不同领域、不同岗位的党员开展“订单式”教育培训11次。人才工作方面：国家级人才申报16人；“扶海英才”申报2人；发放2023年度县级人才补助125人，费用196.73万元；学费补助20人，费用8.69万元；就业补助2人、费用4000元。发放2022年度如东学费补助43人，费用17.09万元；交通补贴20人，费用2万元。

二、2024年下半年工作思路举措

下半年，河口镇将继续按照县委、县政府决策部署，紧扣全年经济社会发展任务，不断把握适应发展新常态，持续提高发展综合能力。努力打造经济强镇、产业旺镇、宜居宜业发达镇，努力谱写中国式现代化河口新实践，以优异成绩向新中国成立75周年献礼！

一、牢牢把握产业升级的第一战略，全力打造经济发达的活力河口

开辟新型工业化新的局面。加大激励企业高质量发展政策宣传，结合本镇实际完善鼓励企业高质量发展激励办法，激发企业自我发展动力；重点围绕中天科技“智能通讯及电网装备产业链”上下游配套产业，制定产业链专属招商方案；继续围绕中天扩大增量，2024年力争实现产值同比增长12%，下半年，预计培育现代物流项目1个，新引进服务业重点项目1个；继续围绕智能通讯及电网装备产业链招引新项目，计划在深圳、杭州等地开展招商引资推介活动。复配产业园力争通过市级审批。

加快三产服务业发展步伐。加大规上限上培育力度，深度挖掘潜在目标，鼓励企业新开业务扩大销售，有序推动服务业指标达标达序，应税销售全年目标增幅8%以上，规上服务业重点行业营收目标增幅10%以上。加快推进服务业项目建设进度，充分发挥河口地理优势和资源优势，积极招引现代物流项目，加快满足生产性服务业需求。

加大镇级财政源头保障力度。建立完善重大项目和重点企业税源跟踪分析机制和多部门联动税收协同共治平台，确保税收及时、足额入库。加强非税收入征缴，确保租金收入、土地出让金收入等应缴尽缴。围绕既定化债目标，在盘活土地、国有资产处置、向上争取政策等方面重点发力，积极化解存量隐性债务。加强债务源头管控，全力压降融资成本，保障资金接续。

二、牢牢把握优质项目的关键变量，全力打造创新发展的开放河口

力促招商引资取得突破。主动抢抓重点区域招商关键节点，把握“长三角一体化”发展机遇，利用上海、苏南地区溢出效应，密切关注长三角地区产业转移动向，精准对接拟外迁企业和高端人才项目。围绕资金、人才、技术等要素，做好与高校、研究机构、金融机构等嫁接合作，大力引进产业关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的高端项目、龙头企业、配套产业，借助兴河智能通讯及电网装备产业园建设，做到补链扩链强链，形成以中天产业链为核心的优势产业集群。下半年拟开展招商推介活动不少于2次，签约项目不少于6个，注册项目不少于4个。

推动招引项目开工达产。持续服务好中天科技，进一步加强技术改造项目的服务管理，引导企业实施有利于安全生产、环境保护的技术改造项目，做好相关的项目储备工作。以培植大项目为重点，以为企业提供优质、高效、贴心的服务为根本宗旨，力求突破发展瓶颈，充分发挥项目效益，推动项目建设工作再上新台阶。

强化科技人才集聚效应。聚焦高新技术企业培育、科创项目招引、高层次人才招引三大重点，力促企业创新能力、产学研合作层次、人才项目水平、镇域创新活力四大提升，全年确保有效发明专利净增50件、专利授权总量达300件。新招引科创项目12个、科技服务业项目2个，新增产学研合作项目15个。新增“扶海英才”计划2人。

三、牢牢把握城乡互促的发展方向，全力打造生态宜居的美丽河口

持续完善城乡基础设施。加快推进文体中心一期主体工程建设，尽快完成幕墙设计争取12月底前主体工程基本竣工。确保兴河苑项目一期8月中旬主体工程基本竣工，二期10月中旬主体工程基本竣工。积极推进区间路、儿童友好乐园前期手续，力争7月开工建设，9月竣工。加快河口镇工业集中区工业污水处理厂项目建设，力争7月份开工建设，12月份完成通水试运行。推进老集镇基础设施更新，河口镇改造公共厕所和幼儿园停车场工程抢抓施工窗口期，确保6月底前竣工投入使用。

全面激活乡村发展动能。积极对接市县相关部门，查缺补漏，确保市级验收成功。全力冲刺申报2024--2025年度市级示范村培育，确保我镇有一个市级示范村。深度挖掘农业项目，6月份准备申报徐承宗粮食烘干仓储项目，报送荷园村鳗鱼养殖续建项目手续材料。围绕村集体经济发展，强化村营收入和农村产权交易考核细则，突出差异化考核，调整考核标准要求，建立健全考核监督机制，确保所有村村营收入达到县级标准。高质量推进河道整治工程建设和高标准农田建设工作，确保在高标准要严要求的基础上，加快进度，尽早完工。持续推进立新桥社区和小澪村公共空间治理工程，进一步采取有力措施，迅速掀起群众参与治理高潮。

全力提升生态环境质量。继续以栟茶运河、南凌河断面水质的改善作为整治重点，全力推进河道综合整治工程以及农村生活污水收集工程建设，实行镇村干部联动机制，镇干包村，村干包组，以村民为行动主体，建立严格三级网格包抓工作机制，构建横向到边、纵向到底，层层落实的工作责任体系，推进区域水环境治理，严格落实承包制和清单式巡查制度，采取“常态巡查+问题交办+整改验收”的常态化管护模式，进一步压实各级职责，确保发现问题得到及时整改和有效控制，全面提升长效管控水平。进一步加强国家补贴政策宣传，采取“一对一”专干对接服务，做好国三和国四柴油货车淘汰工作。进一步以工程项目为抓手，特别是农田退水工程项目，抢抓施工期，加快各项在建水工程项目的推进力度，对已建项目的加强日常巡查管护，确保设施汛期正常使用，同时充分利用第三方专业机构优势，进一步加强对辖区内重点河道水质变化趋势的分析监测，深入溯源整治，查找隐藏污染源，确保水环境质量稳步提升。

四、牢牢把握多元共治的工作理念，全力打造和谐稳定的平安河口

加强基层治理体系能力。坚持问题导向，全力防范化解各类风险，奋力谱写更高水平的平安法治河口新篇章。持续推进锦成村、立新桥社区、双港村乡村振兴治理有效培育工作。扩大乡村治理“积分制”、网格驿站“微服务”的示范效应。着力提升信访稳定质效，筑牢社会稳定“防线”。发挥新时代“枫桥经验”，探索“精网微格”治理模式，不断擦亮“平安河口”底色。常态化开展中小微企业法治体检，持续优化法治营商环境。

夯实安全生产红线底线。突出重点领域、重点场所、重点时段，按照“企业自查、政府检查、专家指导”相结合的方式，深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，有效防范化解各类重大安全风险。建好耙齿凌安全生产警示教育馆，打造宣传、培训、教育一体化安全文化实践基地。全面推进安全生产协作组运行机制，发挥组长单位的示范作用，构建互学互帮、互相提升的安全工作网络。持续开展安全生产宣传教育、安全员培训和应急演练工作，着力提升企业安全生产主体意识，压紧压实企业主体责任。

优化提升城镇管理水平。推进镇村联动监管，担好违建治理责任，严防借维修翻建之机行违建之实的行为，切实做到压增量、减存量。紧扣市容管理常态长效目标，加强对违法违规户外广告、流动摊贩等方面管理，坚持执法与服务并重、日常监管与专项整治结合，推动市容环境更为整洁有序。强化景安老集镇市容秩序整治，力争将景安老集镇靖双线沿线打造成为新的“南通市城市管理示范路”。

五、牢牢把握新时期党建工作新要求，全力打造廉洁奉公的高效河口

高标准抓好党的建设。坚持党建引领，落实抓党建责任，把推进基层党建质量提升、主题教育、党纪学习教育等与优化营商环境、招商引资、乡村振兴、保护生态环境、基层治理、关爱行动等重点工作紧密结合，增效能、聚合力，激发全体党员干部勇争先、善作为的实干精神，解决群众急难愁盼，切实把高质量党建转化为推动高质量发展的方向指引和具体行动。扎实推进党纪学习教育和“双聚双高”作风效能深化年活动，为全镇工作开展提供纪律和作风保障。

持续优化作风效能建设。围绕“双聚双高”作风效能巩固深化年活动要求，高质量推进日常监督、专项整治、廉政教育等常规工作，不断优化提升我镇作风效能建设。通过强化作风建设检查，坚持问题导向，制发督查通报，实现以查促改，以改促进。通过组织开展廉政文化活动、打造廉洁文化品牌、召开警示教育大会等，营造崇廉尚廉浓厚氛围。科学规范运用好监督执纪“四种形态”，对苗头性问题及时提醒教育、针对违纪违法问题严肃处理，以纪律规矩的刚性约束，促使全镇党员干部形成明规矩、守纪律的自觉。