2019年重点工作回顾

今年来，县供销社在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省市县委关于深化供销社改革的决定和实施意见，扎实推进和服务乡村振兴战略，全年工作推进稳定有序，为“争当江苏沿海高质量发展排头兵”作出了积极的贡献。

一是深化供销社改革成效显著。围绕摘掉“全国经济薄弱和网络空白县”帽子的目标，积极探索恢复重建基层社，着力解决基层为农服务网络断层的问题。以服务农民生产生活为定位恢复重建两家基层社，洋甜供销社为农服务综合体计划在春节后投入使用，南通成为市第一家村级供销社；圆农供销社建筑主体已封顶，进入场地清理，烘干机已安装到位，年内全面完工。积极参与“三个全覆盖”试点工作。组建农业社会化服务联盟，通过社有资本参股，整合改制的靖海供销社周边资源，组建辐射如东西北地区的农业社会化服务联盟—连东农业综合服务社，不断优化服务功能，开展系列为农服务工作。“三会”制度稳步推进，已向县委提交了召开“八代会”的请示，确定了会议方案及代表，春节前完成“三会”制度改革。

二是新业态培育继续发力。所属的兴合电商努力承接“一村一品一店”。积极参与农业农村局牵头的益农信息服务社建设，实现村级电子商务站全覆盖，提升服务能力。农村电子商务培训列入全年组织部干部培训计划，通过资源整合，与农业农村局联合举办了一期农村电子商务培训班，培训人数达218人，培训对象为村（居）干部、大学生村官，农民专业合作社、农产品加工企业、家庭农场的负责人，以及农村电子商务的从业人员和有志于从事电子商务的创业人员等，以此为农服务、助农增收，努力打造和构建网上供销社。

三是服务对接协作持续深化。县社服务大局，精准对接，持续深化苏陕协作、对接上海。积极承接苏陕协作展示展销工作，如东·南郑农产品展示展销正常开展，打造南郑名优农产品在如东永不落幕的“农交会”。紧紧围绕对接服务上海工作任务，立足职责,多次到上海对接：考察心意植保(上海)农业科技有限公司，洽谈植保飞防飞手技术培训事宜，并已达成合作意向；与上海市供销合作总社建立联系，与土特产公司、西郊农贸市场洽谈，推进如东农副产品销售；学习观摩启东农产品展示展销活动，前往各大农贸市场、超市以及社区进行调研；组织如东农副产品参加南通农产品进上海展示展销会，力求叫响如东农副产品品牌，扩大如东农副产品销售。

四是社有资产管理稳定有序。今年招商银行租赁合同到期，为了保障优质资产实现效益最大化，招标结束后，县社多次与招商银行协商出租使用方案，针对招商银行的业务需要，对此资产整体布局进行了调整，并达成一致意见，顺利续租，保障了供销大厦的稳定运行。此外，为了盘活老旧资产，消除安全隐患，对一些社有资产进行了重新盘点，定期进行安全生产检查，对房屋资产屋漏、坍塌，承租企业线路、下水管道等出现的安全问题及隐患进行全面的排查和整改，为进一步盘活资产提供了保障。

五是全面从严治党纵深推进。研究制定了全年从严工作计划，年初与科室及所属单位签订了党风廉政建设责任状，以制度建设和作风建设为抓手，切实抓好党建第一责任和全面从严治党主体责任。结合意识形态、扫黑除恶、廉政教育、新中国成立70周年等主题通过邀请专家授课、情境微党课、现场教育等方式高质量开展好组织生活日、主题党日，强化党员增强组织观念和党员意识，为深化供销社综合改革营造良好的政治生态。积极配合县委第十二批驻点巡察，得到巡察组的肯定。扎实推进第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要措施衔接起来。开展了系列融合活动，尤其是成功举办了时隔28年供销系统书画展，市供销社、县委县政府相关领导出席书画展开幕式，省社公众号、如东日报、如东新闻等媒体进行了专题报道，展示了供销人爱国奉献的热情，进一步提升了供销社的形象。

二、2020年工作谋划

2020年是贯彻党的十九届四中全会精神的推进之年，也是供销社深化综合改革的攻坚之年，做好新一年工作具有重要意义。我们将认真贯彻落实中共中央、省市县党政府深化供销合作社综合改革的文件精神，认真履行经营和服务两大职能，加大为农服务力度，提升为农服务成效，突出重点，服务发展，努力开创供销合作工作新局面。根据全县统一部署，近一段时期以来，我们组织开展调研等活动，明晰了明年的工作思路。

（一）重点工作

一是完善农业社会化服务。重点做好“农综社”试点工作，完善基层网络。组织参加全国总社、省政府联合主办的2020海峡两岸（江苏）名优农产品展销会和市总社南通农产品进上海洽谈会。加强与上海市供销合作社联合合作，推动如东农产品“走出如东、走向市场”。

二是构建“网上供销合作社”。推进农村电子商务，加快农村电商线下平台建设，完善服务如东县农产品展示展销中心。探索“一村一品”建设、管理与运行方式。推进农药零差率统一配供和废弃包装物统一回收处理工作，积极谋划推进“无人机”试点工作。

三是加强基层社建设。按照省政府要求加快推进基层社恢复重建和为农服务社提档升级，做到立得住、站得稳、善服务。继续开展基层社改革试点，确保洋甜供销社和南通圆农供销有限公司投入营运，扩大为农服务辐射面。

四是创新联合社体制机制。探索基层社“三会”改革。按照政事分开、社企分开的方向，着力完善行业指导体系和经营服务体系。进一步理顺社企关系，加快组建县联合社社有资产管理委员会。

（二）主要目标

1、做好洋甜供销社投入使用，提升为农服务功能和水平;

2、参与袁庄镇“三个全覆盖”工作，圆农供销社服务设施投入使用，完善农业社会化服务联盟的功能和管理。

3、推进落实“三会”制度，进行体制机制创新。

4、组织参加全国总社、省政府联合主办的“2020海峡两岸（江苏）农产品洽谈会”和市政府及相关部门组织的南通名特优农产品进上海洽谈会。

5、加强对农村集体商业管理，重点解决历史遗留问题。

（三）重点项目

1、推进农药零差率统一配供，从2020年开始到2022底，试点时间3年。

2、参与植保无人机推广应用，服务建成全省粮食生产全程机械化示范县。

（四）工作举措

一是深化供销社改革。谋重点，抓试点，着力在恢复和完善基层服务组织体系上进行探索，强化为农服务功能。在行业指导、分线运行上进行探索，构建新型网络架构；在“三会”制度建设上进行探索，着力完善治理体系。坚持从严治党，强化政治建设，始终保持深化改革的政治方向，按照中央决定，不偏离、不走样，锐意改革，大胆探索。

二是遗留问题的解决。围绕为改革“松绑”，重点解决历史遗留问题。着手解决供销社历年往来挂账，协调良种场土地及人员住宅地安排等。继续做好系统军转干遗留问题、农村双代店人员的息访稳定工作、拆迁后续工作和农村集体商业的南闸门市部的清算解体后续工作。加强稳定风险防范。做好供销大厦债务化解工作；加强对农村集体商业的管理，坚持“稳”字当头，坚决守住底线，抓好安全生产，确保平稳过渡。

三是恢复基层社的推进。通过向上争取，以资本、土地、劳动进行联合合作，探索恢复基层社建设，充分发展为农服务的前沿阵地作用。按照“成熟一个，建设一个”“多元投入，多种方式”，重点推进洋甜供销社和南通圆农供销有限公司运行，恢复基层社的基本功能，在试点的基础上，总结推进，力争再恢复重建一家基层社。

四是服务接轨上海。开展招商引资、招才引智，积极为地方经济发展服务，继续做好“双招双引”的对接服务协调工作。加强与上海全国土特产食品有限公司、江苏鸿轩公司的合作，扩大组织如东农产品进超市、进网店、进市场。组织农副产品企业或专业合作社参加相关农产品展销会。重点组织全县农产品龙头企业参加全国总社、省政府联合主办的2020海峡两岸（江苏）名优农产品展销会和市供销总社南通农产品进上海洽谈会。

五是推进为农服务全覆盖。发挥农综社示范作用，研究其参与“一村一品”对接工作，培育品牌，组织专业合作社开展农超对接；继续参与袁庄镇三个全覆盖工作，年内在圆农社会化服务联盟的基础上，再组建一家农综社。巩固发展连锁经营网点200家，扩大农资市场供应份额。主动对接东和集团，积极打造如东农产品的区域公共品牌；加强调研，共同推进农产品市场体系建设。

六是推进农药零差率统一配供。为规范全县农药市场秩序，降低农产品生产成本，保障农产品质量安全，根据省市要求，开展农药零差率统配供和废弃包装物统一回收处理试点工作。从2020年开始到2022底，试点时间3年。通过长沙镇进行先行试点，并逐步在全县各镇（区）推广，最终实现农药使用量零增长，农药统一配供率达到使用品种的90％以上，高效低毒低残留农药使用面积占比90％以上，配送农药废弃包装物回收率达到90％以上、无害化处置率100%的目标。试点区域以我县长沙镇100亩以上农业经营主体为主，并逐步向零星种植大户延伸。试点配供农药为稻麦两季(约12000亩、次)病虫草害防治使用基本农药。

七是推进植保无人机推广应用。加强无人机服务中心的管理与调度平台建设。所有植保无人机均纳入服务中心统一调度和管理。2020年底，在全县土地流转的基础上，实现面积100亩以上的种田大户、家庭农场及新型农业经营主体植保无人机施药应用覆盖率达60%，为进行农药“零差率”配供、农药使用“负增长”，健全监管体系、监测体系、溯源体系打下良好的基础，努力服务建成全省粮食生产全程机械化示范县。