2018年度上半年工作总结及下半年计划

如东县国土资源局

（2018年7月20日）

今年以来，如东县被省国土厅确定为第三次全国土地调查试点单位，被表彰为2017年度全国高标准厂房建设与使用先进地区，在2017年简政放权创业创新环境评价中，不动产交易登记环节名列全省第四名，各项工作有序推进，进展良好。

一、上半年重点工作

（一）多措并举，推进耕地保护责任落实

一是推进出台了县政府办公室东政办发〔2018〕23号《关于进一步建立土地执法监管共同责任机制的通知》。今年以来，层层组织签订耕地保护责任书，认真履行牵头考核职责，对考核末位的镇区暂停经营性用地供应。

二是配合南美白对虾专项整治。认真完成了市国土局、县委县政府交办的相关调查和举证工作。

三是推进新增耕地工程。推动县政府以东政发〔2018〕2号文下达了2018年度9050亩新增耕地任务，6月份已基本完成上图入库工作。

四是充分发挥调控作用。征收各类指标调剂费，分项梳理各镇区历史年度县级复垦项目，将历史欠账理清结完，当年做到了按序时结账。

五是推进平窑复耕工作。到目前为止，全县保留砖瓦窑仅一座，另有两座依法征收后转产新型建材，其余已全部完成了拆除工作。

（二）精准保障，努力助推高质量发展

今年以来，共转用建设用地2660亩，供应各类土地1667亩，其中供应给市级考核重大产业项目15宗计987亩，有力保障了重大产业项目及时落地见效。

努力发挥土地储备功能，去年成功申请转省级贷资金，今年已实施完成300亩农转用报批，二期农转用报批和征拆工作已进入实施阶段。

努力探索实践租赁土地协议出让办法，成功推进金太阳油脂等地块协议出让，助推本县龙头企业上市工作。

（三）强化统筹，提升节约集约用地水平

有针对性地出台了《关于进一步加强建设用地批后监管工作的通知》和《关于开展征而未供土地和闲置土地清理处置工作的通知》。加大闲置土地清理工作力度，盘活利用存量建设用地45宗，2848.5亩；推动县政府出台专项政策，通过指标配套、结算奖励等措施，助推存量用地盘活。

（四）精心组织，推进城乡融合发展

一是推进省华东有色海洋院掘苴垦区项目，协调推动完成了县政府与海洋院正式合同的草拟，力所能及地协调了项目实施中的相关问题。

二是精心组织袁庄镇推进“三个全覆盖”工程，结合市补1%新增耕地工程实施，达到适度规模经营全覆盖、产业化联盟服务全覆盖和高标准农田建设全覆盖。

三是留利于村、留利于民。通过政策调节，在市补资金按规定到位的基础上，将县补复垦资金结余全部留给镇村两级使用，专项用于改善农村基础设施。

（五）改革创新，不断提升工作水平

有序实施了权籍调查、工业用地交地权力下放，有序精简了房地产开发企业建设用地批准证书核发等审批环节。针对“四全”服务模式要求，组织采购了专项设备和专线建设，扎实推进服务点下移。强化“国土卫士”系统建设，将继续加大投资力度，增布监控点。

（六）从严治党，加强党风廉政建设

一是全面落实责任。认真签订党风廉政建设责任状，层层压实责任，明确领导班子牵头抓总责任，通过正常谈心谈话、监督指导加强全系统党风廉政建设。

二是健全三项机制。重点建立完善教育、管理、监督三项机制，综合运用清明祭扫、“5.10思廉日”大党课、上海交大培训、解放思想大讨论、日常学习等教学形式提升整体素质。通过开展专项检查、完善防控体系，加强对人、财、物方面的监督管理。

三是严抓巡查整改。根据巡察内容，研究面上存在的共性问题，创新工作举措，强化日常监督，做到一发现苗头性问题就及时“拉警报”、一碰纪律红线就马上“踩刹车”。建立健全各项制度，全面形成以制度促落实、以制度促整改的良好局面。

二、下半年工作重点

一是精心组织土地利用总体规划评估性修改。按照要求加强服务指导，推动成立工作领导小组，明确责任、严格要求、加快推进。

二是全力推进年度县级新增耕地项目。强化督导作用，督促责任主体按时按量完成土地整治任务。

三是有序推进掘苴垦区盐碱地改良项目。进一步深化与海洋院的合作，协调各个责任主体，全面加强对上沟通、平行协作和对下指导，严格按照施工技术要求，紧扣时间节点，全面有序推进项目实施。