今年以来，县局深刻领会省局、市局党委关于效能税务建设和税费征管“强基工程”工作部署，紧扣“优作风、抓收入、夯基础、防风险”工作主线，锚定目标、笃行实干，各项工作平稳推进，质效稳步提升。现将工作情况汇报如下：

一、聚力同心、奋勇争先，上半年各项工作取得阶段性成效

（一）聚焦学习教育，持续强党性、砺作风

一是一丝不苟抓学习教育。县局党委坚持把学习教育作为首要政治任务，坚持发挥好党委班子的带头作用，举办学习教育读书班，到基层党建联系点上专题党课、共过组织生活、调研指导工作38次，开展联学联建12次；对照问题清单，党委班子查摆出9个方面17条问题开展集中整治，解决纳税人缴费人急难愁盼问题24个。二是一以贯之抓政治机关建设。班子始终以党的政治建设为统领，深入开展政治机关意识教育、对党忠诚教育，严格落实意识形态、网络意识形态、安全保密、信访舆情工作责任等制度要求，牢牢把握“第一属性”，坚决走好“第一方阵”。进一步强化垂直管理意识，主动排查违规招商引资涉税问题风险隐患，建立专项治理工作机制，梳理排查近1.3万件文件，对2例外单位发文及时发函提请研究修订或停止执行；组建工作专班开展专项核查，共计入库税款加滞纳金156万余元，坚决以实际行动彰显使命担当。以获评全国文明单位为契机，培育选树“苏税先锋 攻坚有我”先进典型（1名税务干部入选“崇德尚廉”榜），巩固精神文明创建成果，进一步激发担当作为内生动力。三是一严到底深化全面从严治党。锚定“六个坚决杜绝”目标，党委班子压实全面从严治党主体责任，认真落实专题研究、集体会商等规定，专题研究制定“两个责任”清单；持之以恒纠治“四风”，聚焦违规吃喝、与涉税中介勾连勾兑等重点事项，主要负责人每逢关键节点必作提醒、每逢重要会议必作要求，班子成员履行好“一岗双责”；研究出台如东县税务局干部行为规范“十不准”，把严峻态势、工作要求传达到每一名干部职工、临聘人员和离退休干部。

（二）聚焦组织收入，持续提质量、促发展

一是组织收入量稳质优。深入分析如东组织收入工作形势，年初即谋划“稳住存量、扩大增量、压缩减量”工作思路，用好组织收入责任共担机制、收入与政策适用管理机制，税收总量稳中有进、总体向好，顺利实现“双过半”目标，超序时进度2.45个百分点。二是科学分析服务发展。深入打造“税眼看经济”分析品牌，围绕经济运行、政策落实，形成了13篇高质量分析成果，尤其是美国加征关税的第一时间，开展涉税经济分析，得到县主要领导的充分肯定。同时，针对全市县域竞争越来越激烈的形势，立足全县各镇区的产业结构、税源分布、经济特点等实际情况，按照分步推进、分类实施的总体思路，制定了短期、中期、长期三个时间跨度推动全县经济指标争先进位的实施建议，为全县经济社会发展提供“税收方案”。三是税费政策落实落准。全县340户纳税人在年度企业所得税汇缴中，享受研发费加计扣除，90户高新技术企业享受企业所得税优惠；全县高新技术企业上半年合计开票增长3.27%，高出全县平均增速3.67个百分点，其中高新技术制造业增长3.32%，高新技术服务业增长3.17%。

（三）聚焦强基工程，持续夯基础、提效能

一是基础管理更扎实。加强“两部”管理，从促进规范申报、规范征收方式、调整发票赋额三个方面，推进“两部”个体汇缴及更正申报补税；735户达建账标准的存量定额户改查账征收，4028户存量定期定额户由赋额调整至定额。圆满完成两税汇缴，企业所得税汇缴申报率接近100%（99.995%），列全市第一；个税综合所得非豁免补税申报率99.945,列全市第二，退税申报率99.43%，列全市第一，三项申报率指标均创历史新高。二是风险防范更精准。依靠“数据+规则”，对辖区内市场主体深入分析，按照“低、中、高”三个不同等级，对风险纳税人分级分类管理，完成各类风险应对任务207户次。其中聚焦风险高发领域、本地特色行业风险点，比如加油站、驾培行业、口腔医疗和农产品行业等，集中力量加强监管，规范行业秩序，营造公平稳定的税收经济秩序。三是协同共治更深入。深化税费协同共治机制，常态化与13个部门开展数据交换。特别是在建筑业管理上，累计从住建、交通等部门获取工程信息269条，不断完善异地施工建筑项目管理台账；发挥镇区综合治税力量，联合县住建局对全县325个异地施工建筑项目开展摸排。积极探索解决社保费征缴争议新途径，积极对接融入县各级综治中心，不断凝聚社保征缴争议化解合力、建立健全多元化调处争议机制。

（四）聚焦服务发展，持续优环境、促规范

一是实体办税更简便。不断完善办税服务厅功能布局，结合纳税人、缴费人新需求，打造全新的征纳互动中心、个性化咨询辅导区、简事速办专区等，同步推进自助办税设备的精简，实现线上线下融合、前后台联动的智税服务体系。上半年累计进厅人数9628次，同比下降64%，进厅平均等待时长由去年5分钟降低至3分钟。二是智慧办税更高效。深化“政策找人”精准推送机制，通过江苏税务服务号、短信平台精准推送各类提示提醒68批次，推送红利账单13700余户次，其他各类政策类5000余户次。组建22人的征纳互动团队，实现以智能应答为主、人工互动为辅，累计开展智能咨询3.92万户次、人工互动1.74万户次、办理跨区域业务事项219笔，让纳税人享受“一次不用跑”的问办协同新体验。三是政策辅导更精细。扎实开展“税收宣传月”“春雨润苗”“中小企业服务月”系列专项行动，累计开展宣传辅导75批次，覆盖纳税人、缴费人约1.72万户。服务“走出去”小微经营主体178户次，开展专业涉税服务机构合规辅导25户次；全力做好“个转企”涉税事项全流程服务，为市场主体发展注入强劲动力；常态化开展“税企面对面”活动21场次，现场收集解决纳税人诉求36个。四是机构管理更规范。摸清涉税专业服务机构底数，逐一核实全县代账户数50户以上的个人代账户，逐步将其纳入机构监管，引导机构规范协议录入及代理申报路径，目前全县代理机构录入71户，签约协议纳税人超7000户，每月代理通道申报比例稳定维持在20%以上，有效地促进涉税专业服务行业规范健康发展。

（五）聚焦队伍建设，持续严管理、提能力

一是持续深化人才培养。聚焦青年干部，以实战化为导向，推进县局实践营地基地建设，为青年干部提供“讲、学、练、战”一体化实训平台；重点推进3个项目营地规范化建设，成立“蓝色快线”青年学习社青年实践团队，推动日常工作与学习练兵相融合、相促进，全方位提升青年干部综合素质。持续完善选育管用全链条，建立青年干部日常储备、梯队培养、一线历练和提拔使用的全链条跟踪培养模式。推进“墩苗”计划，做好“墩苗”对象的跟踪培养管理。二是持续激发干部动能。完成机构编制调整优化工作，突出人岗相适、人事相宜，3名正股职干部、7名副股职干部、17名其他人员进行交流调整，达到交流年限的10名干部跨部门交流，18名县管干部实现职级晋升；全局获评“全国文明单位”荣誉，1名税务干部家庭获评“全国文明家庭”，“银龄红税”退休老干部走进企业开展志愿服务，全局税干争先创优的内驱力、凝聚力持续增强。三是持续深化作风建设。突出管好关键人，紧盯部门单位“一把手”和重要领域、关键岗位干部的监督，上半年部门单位主要负责人累计填报各类自查报告表、承诺书115份。组织全局干部开展违规经商办企业、违规兼（任）职取酬、税务干部亲属及特定关系人从事涉税中介经营活动等问题自查自纠，逐人摸排、逐人研判，对存在问题及时整改，开展批评教育两人次。完善因私出国境管理工作制度，进一步规范因私出国境审批程序。

二、真抓实干、加压奋进，推动下半年工作取得新成效

下半年，县局党委将始终紧扣市局党委工作主线，聚焦“强基工程”落实，聚力效能税务建设，深入落实市局调研“五个持续加力”工作要求，做到思想再重视、责任再压实、举措再细化、标准再清晰。主要抓好以下五个方面的的工作：

1.坚定不移加强党的领导。持续高质量深入贯彻中央八项规定精神学习教育，结合重点工作抓问题整改，以作风建设始终在路上的自觉，把学习教育转化为服务纳税人缴费人的实践成效。持续深化政治机关建设，以“四强”党支部、“四好”党员为抓手，推动挥基层支部“两功能一作用”发挥更加充分。对照“两个责任”清单，持续深化正面引导与反面警示教育机制，一体推进专项整治、接受人大民主评议问题整改等工作，层层压实管党治党责任。

2.坚定不移抓牢组织收入。坚持组织收入原则不动摇，围绕全年目标任务，进一步加强政策适用管理，落实好减免税优惠政策管理、退税政策管理，规范政策执行口径；依法依规征税收费，全面做好一次性税源、大企业税源摸排；深化组织收入责任共担机制，提升精准监管成效，服务全县经济社会高质量发展，服务党委政府科学决策。

3.坚定不移提升税费治理效能。围绕构建“税费皆重、税费一体、税费协同”三元格局，摸清费源底数、规范征缴政策、提升征管质效；依托两级“一站式”平台，着力实现“有场所、有人员、有运转”，妥善处置社会保险费征缴争议；深入开展税费征管“六基”实践探索，扎实做好5C指标质量提升，未办税户清理率处于全市前列，欠税规模持续稳控，个体工商户管理成效更突出。

4.坚定不移推进税费服管一体。把引导合规遵从贯穿税费服务和管理全过程，全面推进办税服务厅、12366热线转型升级，以征纳互动的全面推广，更加高效便捷响应纳税人缴费人诉求；持续关注农产品领域、成品油行业和废旧物资，摸排本地企业生产经营状况，梳理本地个性化行业风险特征，健全监管机制，防范行业性重大风险；以数据交换为基础，先行选取一个农产品行业建成小助手，并逐步推广至农产品领域。

5.坚定不移推动队伍活力充盈。推进“蓝色快线”青年实践团队，与实践营地建设项目相结合，持续提升年轻干部干事创业本领；积极发挥老同志优势，落实导师制度，常态化进行内部交流和岗位调整，持续优化人力资源结构。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦发票管理、出口退税、风险应对、涉税中介等重点领域，强化监督、深化治理。深入推进深化廉洁文化建设，涵养廉洁家风，筑牢干部纪律作风建设“八小时”内外防线，为全县税收事业发展提供坚强保障。