各村（社区）委会、各相关单位：

2018年中秋、国庆假期（以下简称“两节”）即将来临，为保障人民群众度过一个欢乐祥和的节日，严防食品安全事故发生，现就做好“两节”期间我镇食品安全工作通知如下：

一、强化组织领导，狠抓责任落实

“两节”期间是食品生产、销售和消费的高峰时段，也是食品安全风险集中、事故易发的敏感时段。切实做好“两节”期间食品安全工作，对于保障人民群众欢度节日，维护和谐稳定社会环境以及创建国家食品安全城市具有重要意义。各村（社区）各相关单位要认真贯彻落实好习近平总书记对食品安全工作提出的“四个最严”要求，按照南通市政府下发的《食品安全战略南通行动计划（2018—2020年）》部署安排，牢固树立“红线”意识、“底线”思维，切实强化全过程监管，把好食品从农田到餐桌的每一道关口。要全面梳理本地区、本领域食品安全隐患、监管薄弱环节和群众反映强烈的难点热点问题，有针对性地制定工作方案，强化问题整改，防疏堵漏，以“钉钉子”“拧螺丝”的方法压实安全稳定责任，环环相扣，严丝合缝，确保责任到位、措施到位。

二、突出监管重点，排查风险隐患

（一）严格种植养殖环节源头监管。开展禁用（限用）农药、畜禽水产养殖投入品、畜禽屠宰等专项整治，坚决取缔非法生产、销售、使用禁用（限用）农药和畜禽水产养殖投入品的违法行为。加大食用农产品、水产品收购储运环节监管力度，进一步完善食用农产品、水产品产地准出和市场准入衔接机制。按照国家和省、市、县统一部署，认真做好畜禽疫病防控工作。严格执行生猪及其产品调运规定，加强动物卫生监管、检验检疫等工作，严防外地疫情猪及产品流入我市。加大对养殖、屠宰环节及肉制品生产企业、卤菜加工小作坊、食用农产品批发市场、农贸市场、商场超市、冷库和餐饮服务单位等重点场所畜禽肉产品的排查力度，对发现的食品安全违法行为要及时查处。加快推进餐厨废弃物收运、处置体系建设，严格落实餐厨废弃物规范化管理，加大对养殖环节使用餐厨废弃物违规喂养畜禽的监管力度。

（二）严格食品生产经营环节监督检查。各村（社区）各监管部门要结合“两节”期间消费特点，认真开展监督检查。督促食品生产经营者按照相关法律法规要求开展生产经营活动，加强质量自管自控。严禁食品生产经营者在食品中非法添加非食用物质或超范围使用食品添加剂，严禁食品经营者在食用农产品中违规使用防腐剂、保鲜剂、助发剂、漂白剂等物质。继续深入推进保健食品欺诈和虚假宣传等专项整治工作，加大对违法广告的治理力度。

（三）严格重点区域重点场所的监督检查。各村（社区）各监管部门要结合各自实际，突出商业区、旅游景区、车站、城乡结合部等重点区域，突出农村集体聚餐、建筑工地食堂、养（托）老机构食堂、大型企业食堂、连锁餐饮企业、重大活动承办单位、集体用餐及供餐、配送等重点场所，落实监管举措。按照国家、省、市、县有关要求组织开展学校食品安全隐患排查、严格落实学校食品安全管理规定、切实加强学校食品安全督导检查，有效预防食品安全事故发生。加大对月饼、糕点等节令性食品小作坊以及摊贩、网络订餐监管力度，严把食品质量关。

（四）强化对热销食品和节令性食品抽检监测。各村（社区）各监管部门要针对“两节”期间食品消费特点及本地排查出的食品安全风险隐患，坚持问题导向，组织开展节日期间热销食品、地方特色食品和食用农产品专项监督抽检和风险监测。以月饼、肉制品、乳制品、酒类、保健食品等节令热销食品及水产品、畜禽产品等食用农产品为重点品种，提高监督抽检的针对性、靶向性，及时公示抽检结果。加强食盐质量安全抽检监测和日常巡查，加大涉盐违法案件办理力度。对发现的不合格食品，及时开展核查处置。

（五）强化突出问题治理，严肃查处食品安全违法犯罪行为。要始终坚持问题导向，决不回避问题，善于发现问题、研究问题、解决问题。各村（社区）各监管部门要采取“双随机一公开”、明查暗访、突击检查等工作方式，集中执法力量，加大对使用工业明胶和非食用盐等非食品原料加工食品、使用病死猪肉等劣质原料加工食品、用回收食品原料生产加工食品、篡改食品生产日期和保质期、水产品非法添加抗生素、网络订餐无证经营等突出问题加大整治力度。要健全完善行刑衔接机制，进一步加强大案要案办理力度，落实信息通报、处罚到人、行业禁入等工作措施。

三、加强值班值守，强化应急处置

要加强应急值守，严格执行24小时值班、重大事项报告和领导带班等制度，克服麻痹思想，做好食品安全事故的应急处置准备。要畅通信息渠道，严格执行食品安全事故应急处置程序和报告制度，遇有紧急事项或食品安全突发事件，快速启动应急机制，做到第一时间发现，第一时间上报，第一时间处置，及时采取措施妥善应对。要密切关注舆情动态，综合分析研判相关舆情信息，及时发现食品安全倾向性、苗头性问题，并做出及时、合理的处置。针对“两节”期间可能出现的各种突发情况，各村（社区）各监管部门要进一步细化应急处置预案，并加强协调配合和信息共享，共同做好食品安全应急处置工作。

四、加强宣传引导，营造共治氛围

各村（社区）各成员单位要结合食品安全示范城市创建宣传工作，广泛开展食品安全科普知识教育宣传。要采取形象生动、灵活多样的方式，积极利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，深入社区和乡村，加大食品安全法律法规和科普知识宣传教育。要结合监管，及时发布食品安全监管信息、食品安全风险预警信息，引导消费者树立科学、健康的食品消费理念，提高风险防范意识和自我保护意识。要动员社会各方力量参与监管，完善投诉举报制度，支持鼓励媒体开展监督，努力营造食品安全社会共治的良好氛围。

请各村（社区）各成员单位于2018年10月9日前将“两节”期间食品安全工作保障情况报镇食安办。

2018年9月20日