为深入贯彻习近平总书记关于接续推进农村人居环境整治提升行动的重要批示精神，落实《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》要求，进一步提升我镇农村人居环境品质，加快建设生态宜居美丽乡村，推动乡村振兴战略实施，根据省农村人居环境整治“三清一治一改”工作要求，现结合我镇实际，决定开展“五清四整一倡导”专项活动，号召广大农民群众和党员干部人人动手、户户参与，全镇上下齐心联动，全面清除农村卫生死角、全面清除杂乱顽疾，崇尚文明新风，塑造整洁田园、家园，塑就环境优美、生态宜居新丰利。

一、“五清四整一倡导”专项活动内容

（一）五清：

清扫家前屋后、清除乱堆乱放、清理宅周环境

清除乱贴乱挂、清扫卧室厨房

（二）四整

整治厕所卫生、整治宅旁空地

整治自家菜园、整治畜禽污染

（三）一倡导

倡导每周六为丰利镇全民清洁日

二、工作要求

（一）强化组织领导

各村（社区）要根据工作要求建立“五清四整一倡导”专项活动领导小组，统筹组织开展专项活动，建立健全各层次评选组织体系。积极发挥党建引领作用，充分发挥党员模范带头作用，积极动员群众自觉参与，真正把“五清四整一倡导”专项工作组织好、开展好。

（二）深入宣传发动

各村（社区）要充分发挥各种优化的舆论宣传工具和手段，凝聚人心和力量，常态化深入开展环境卫生整治，大力普及宣传养成良好环境卫生和个人卫生的必要性、重要性，动员广大群众迅速行动起来，持之以恒开展“星期六清洁日”活动，积极参与“五清四整一倡导”专项活动，形成全镇上下共宣传、齐动手、都参与、快行动的氛围，确保“五清四整一倡导”专项活动取得实效。

（三）细化标准要求

丰利镇“五清四整一倡导”专项活动标准要求

内容		标准要求细化指南	备注
五 清	清扫家前屋后	房前屋后干净、整洁，墙体无破损，场地敞亮，无暴露垃圾。
	清除乱堆乱放	无杂物堆放、无乱序堆放。垃圾收置采用村级标准垃圾桶，整洁有序放置。
	清除宅周环境	住宅周边沟、渠、路无丛生杂草，无垃圾丢弃、无乱堆乱放。
	清除乱贴乱挂	墙面无纸张广告张贴，场面无有损环境的乱挂、乱接。
	清扫卧室厨房	保持室内整洁，常通风、勤打扫。倡导碗筷热水煮熟或消毒处理，有序整洁存放。不食用连续过夜食品、霉变食品、过期食品。杜绝食用野生动物。抹布勤换、勤洗、勤消毒。
四 整	整治厕所卫生	积极推行农村改厕，去除旱厕。积极推行农村生活粪污纳管运行。如厕用纸无外泄。整厕干洁，提倡经常性环境消杀。
	整治宅旁空地	宅旁空地提倡绿化、亮化，点缀庭院。不乱停车辆，乱堆乱放，不违章搭建。
	整治自家菜园	菜园要紧贴季节，倡导无公害种植、选用绿色、健康品种。菜地无杂物堆放、飘落，路肩、河坡不得种植瓜果蔬菜。
	整治畜禽污染	杜绝河道围栏养殖，杜绝散养。无论规模大小，一律推行有序规范圈养。
评比	星级“文明卫生整洁户”	经初评、终评后产生，予以公示，予以授牌。	须有等级分类

（四）加大政策支持

各村（社区）要积极开展各项环境整治项目的规划、立项、申报，扎实推进高标准农田、农村生活污水、特色田园乡村、农村生态河道、农村厕所革命等重点项目建设，紧扣“五清四整一倡导”等工作内容，因地制宜、科学规划小微民生项目建设，加大公共基础设施建设、更新、维护，重点围绕“自然村落”品牌建设，打造环境优美、生态宜居新农村，提升村容村貌，对项目建设开展评估、验收、评比，给予一定的资金支持和奖励。镇财政、农经等部门要加强资金整合，加大扶持力度，切实推进“五清四整一倡导”工作向纵深发展，形成常态，取得实效。

（五）全面量化考评

“五清四整一倡导”量化考评分镇、村两个层面开展。

1.镇级考评：采用镇对村整体考核，推行整治过程和整治结果相结合的考核办法，针对各类活动开展情况，采取定期、不定期现场考评方式，予以计分排名。对于村（社区）自行组织开展的各类活动并取得明显成效的，予以加分考核。（计分方法另行公布）

2.村级考评：

（1）严格规范程序，各村（社区）要形成科学、详尽、完整的考评体系，结合村规民约的推崇，大力开展民众现场评、村委对标评、村监委对标审、村民代表会议表决通过，最终形成结果公示、公布。

（2）褒贬机制：严格对照标准要求，坚持宁缺毋滥，设定合理比例，开展褒贬活动。每季度按照总农户的10%、10%、5%分设星级（一、二、三星等）文明卫生整洁户，予以表彰奖励，授牌（镇统一制作可抽离等级牌）并在每季度内适时开展复评，年末评定5%的最差农户予以张榜，5%的最好农户报镇审核予以奖励。

三、主要活动方式

（一）最美“自然村”流动红旗

1.标准要求：以自然村为单位参选，自然村内河、沟、渠、塘、路保持自然生态整洁有序，无各类垃圾、杂物飘落、堆积，无破落建筑，无违章搭建，无坟头表露，有绿化、亮化、美化点缀村容村貌。

2.评选方式：村（社区）组织实施推进、申报，镇组织评审、公示、公布，授予流动红旗，每季评选，季末授旗。每季授予十个自然村，后一季度接受复审。

3.奖励办法：对获胜单位给予当季0.5万元奖励，可奖励各创建工作有功人员（含群众）。对全年连续获得流动红旗的单位，四季度给予奖励1万元。

（二）“十佳”评选活动

1.标准要求：参选对象为所有网格长、网格员、保洁员，各优选10名，认定三个“十佳”。具体要求按“五清四整一倡导”标准执行，并发挥5户以上连带作用（需提供5户连带农户姓名，含一户建档立卡户或贫困家庭）。

2.评选方式：所有符合条件的对象列入参评名单，开展每季度评比，予以评分排名。评比活动由各村（社区）组织群众评比，结果报镇，镇会审后对前10名予以表彰奖励，第11～20给予提名表彰。

3.奖励办法：年终，对荣誉获得者给予荣誉奖励和物质奖励，并可作为镇村各类岗职择优选优的依据。

（三）百名“垃圾分类模范户”评比（含农药包装废弃物回收、秸秆“三禁一利用”）

1.标准要求：积极参与农村生活垃圾分类宣传普及，生活垃圾分类按所在村（社区）指导分类规范、投放到位。农村秸秆综合利用科学、规范，农药包装废弃物回收处置得当，各类农业废弃物回收记录齐全。

2.评选方式：由镇统一印制回收记录本，回收记录由回收单位填写，村两委、村监委共同审核、签认，每半年给予预评，交全镇汇总、排名。

3.奖励办法：年终，选取全镇前一百名予以荣誉表彰和物质奖励。

各镇属单位、各村（社区）要充分发挥各自优势，创新活动方式，开展“小手拉大手”、“最佳婆媳”、“最和邻里”、“帮困能手”等各类活动，丰富活动内容，助推农村人居环境改善提升。

四、结果应用

“五清四整一倡导”专项活动考评结果列入镇对村“乡村振兴”、“农村人居环境整治”等重点工作考核计分，并设立年度各类专项奖惩。