上半年工作回顾
今年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委县政府及镇党委的坚强领导下，全镇上下抢抓机遇、奋力拼搏，统筹疫情防控和经济社会发展大局，经济形势稳中向好，各项指标顺利实现“双过半”，为实现全年发展目标奠定了坚实的基础。
一、突出提质增效，经济发展稳中有升
经济运行稳步攀升。完成一般公共预算收入4930万元，占全年任务的60.12%；规模工业应税销售累计完成12.3亿元，同比增长18.9%；规模以上工业产值累计完成12.64亿元，同比增长20.9 %；完成进出口总额2.43亿元，占全年任务的59.18%；实现服务业应税销售6.9亿元，社会消费品零售额等指标增幅均超20%以上。培育规模以上服务业企业3家，限额以上贸易企业5家，跨境电商等特色服务业健康发展。完成文化产业主营业务收入4.14亿元，占全年任务的70.1%。新进规上文化企业一家，县重点文化项目南通博业包装有限公司扩建项目基本完工，文化产业各项重点指标考核在全县位于第一方阵。招商引资势头强劲。深入开展“重大项目突破年”活动，紧盯新能源、新材料、高端纺织、健身器材四大特色产业，赴深圳、苏州等地开展招商活动3场，成功签约迈克包装等亿元项目4个，签约大唐光伏发电、中天新能源等10亿元项目两个。项目建设快马加鞭。牢牢抓住项目建设牛鼻子，一切围绕项目转，一切围绕项目干，人人有责、靠前指挥、顶格推进，岩彩新材料、啸寅环保项目按计划顺利开工建设；地合纺织、博业包装续建项目按计划推进，主体竣工。西蒙道奇、华硕健身器材、科苑门窗三个亿元项目报建工作有条不紊推进。同时，中灿机械、倍特尔纱线、江海石墨等企业的技改、扩建项目先后开工建设。科技创新迸发活力。完成制造业投资1.84亿元，其中高技术产业占比达30%，技改投入占比达50%；申报高新技术企业4家，科技型中小企业入库评价5家。研发经费投入1177.7万元，规上工业企业中研发活动企业数占比51.5%。与中天科技签署科技人才战略合作协议，双方将在人才引进、科技创新、专利转化等方面加强合作，为丰利经济高质量发展提供有力支撑。
二、突出规划引领，城乡建设加快推进
古镇容貌提档升级。以创建“全国卫生镇”为抓手，计划投资1115万元，对新建东路、登丰路、新建西路实施升级改造，启动西环路新建工程，重点打造“三条大道一座桥”，即樟香大道、枫香大道、樱花大道和竹影清风桥。重点工程有序推进。丰凌桥工程完成招投标，四总北桥、八总桥、唐家桥、天堂河桥开工新建，华严开发地块已初步具备招拍挂条件，陈葛庄村、龙口村、九和村三村共6.06公里的农路提档升级工程正式动工，通海线、柔直线、通蓬线、航天特普线四条输变电工程共88个塔基顺利完工，沿线居民顺利安置，公交回流场如期动工。综合整治成效明显。取缔非法码头6家，拆除浮吊船一艘，规范提升码头8家；加大双违查处力度，拆除违章建筑11起，及时叫停违章建设17起；投资50多万元，异地新建环卫所；拆除垃圾中转池2座，沿街526个商户均签订门前三包协议，取缔流动摊点136处。
三、突出统筹协调，乡村振兴成效初显
振兴规划梯次推进。“十四五”乡村振兴规划获县局批准，规划到2025年培育市、县级示范村3个、市、县级先进村7个。制定2022年示范村培育计划，重点打造光荣村渔乐小村，整体设计“一廊两轴三区四节”空间结构，计划形成“万米绿廊、万亩虾塘、千亩果园、千亩鱼塘”的生态格局。对照市级示范村建设标准，积极推进凹桥村乡风文明先进村建设，培育方案中13个子项目已完成9个。农业基础日益夯实。夏粮生产稳产稳收。建设规模1.46万亩，总投资5335万元的月河、花园桥两村高标准农田建设项目按期完工。建设规模1.77万亩，计划投入6267万元，龙口、南宁两村省投土地整治项目主体工程完成80%。实现农村产权交易项目78个，交易额534.28万元，两项指标居全县领先位置。培育新型农业主体23家，新增市、县级农业龙头企业各1家。定期开展巡查，巩固提升“大棚房”整治成果。人居环境日趋改善。开展农村环境更高质量“五位一体”改革，统筹推进农村河道沟塘长效管护、垃圾分类处置、公共设施管护、绿化林带维护和养殖污染监管。健全镇、村、组三级管护体系，提升农村环境综合保洁水平。村级垃圾中转房建设全覆盖。16条通航等级河实施第三方管护。大力推进生态养殖，全面开展规模畜禽养殖户入网监管。深入推进农业清洁生产，开展农业生产包装废弃物定点回收、集中收处试点。农村人居环境整治连续两个季度位列全县第一方阵。
四、突出共建共享，民生事业保障有力
疫情防控有力有序。常态化开展疫情防控工作，全面落实公共场所测温验码措施，进一步加大投入，改善马家湾隔离场所条件。全力以赴组织新冠疫苗接种工作，镇村干部集中精力、攻坚克难，确保应种尽种。目前，全镇已有近5万人接种疫苗，18岁以上人口接种率达到80%，全民防疫防线筑实筑牢。民生实事积极推进。高效开展“两癌筛查”，7242名适龄妇女参检，超额完成县下达的任务。成功实现敬老院公建民营，提升了敬老院管理水平。有序推进养老院新建项目报批报建。修缮镇慰烈园60座烈士纪念设施，对全镇852名享受国家抚恤补助、优抚对象开展年度上门入户确认。职工保险扩面工作持续推进，食品安全常抓不懈，为全县迎接省级食品安全示范城市跟踪评价作出积极贡献。教育亮点持续放大。“一校一品”精彩纷呈，丰小珠心算、石屏小学乒乓球、凌河小学新教育等特色项目取得新突破，承办的全县教育系统党建工作现场会受到一致好评。投入100余万元，实施石屏幼儿园提档升级工程，顺利通过了省优质园复审，全县规模最大的丰利镇中心幼儿园顺利竣工并投入使用，我镇学前教育环境明显改善，教育水平进一步提升。
五、突出精准施策，生态环境有效改善
断面水质明显改善。进一步落实“河长制”工作要求，河道管护质效持续提升。切实开展资源保护和生态环境整治，加强对工业企业巡查监管力度，加大畜禽养殖面源污染治理攻坚，生产、生活污水纳管工作有序推进。开展农田退水管控试点，确保主汛期断面水质不出现断崖式下降。主动承接秸秆全量移田改革任务，凹桥村率先完成秸秆全量移田5250亩，改革成效得到县攻坚办充分肯定。大气管控成效明显。强化工业企业废气减排，加强对建筑扬尘、道路扬尘、堆场扬尘的管控。全面加强巡查监管，夏季秸秆禁烧工作取得超历史成绩。上半年，我镇空气质量在全市87个乡镇大气监测站中一直名列前茅。近海生态治理有效。全面落实“滩长制”，强化海洋生态环境联防联控，改善近岸海域生态环境质量。南美白对虾规范养殖专项整治工作取得新进展。大力推进浒苔防治工作，“网架离水法”紫菜养殖新工艺受到专家的肯定，并在全省推广。浒苔绿潮防治工作荣获全县一等奖。
六、突出治理创新，安全稳定得到保障
安全生产常抓不懈。开展“安全生产月”“百团进百万企千万员工”安全生产学习宣传活动，完成市委县委巡察反馈问题整改销号工作。强化安全生产主体责任，开展企业安全生产风险报告工作。深入开展安全生产专项整治三年行动，对建筑施工、危化品、海洋渔业、特种设备、消防等重点行业领域开展安全隐患大排查大整治。改进海洋渔业巡查监管机制，大力开展“浮子筏”专项整治，加快修筑下海通道，不断实现海洋渔业生产安全。平安建设纵深推进。大力开展全民国家安全教育日宣传，建设海上人民防线工作品牌。深入开展防邪反邪斗争，取缔东望集团振丰课堂。深化“雪亮工程”技防建设，“平安乡村”智能监控系统全覆盖。运用“大数据+网格化+铁脚板”，累计摸排涉稳风险70余条。针对重点群体和信访人员，全力化解重大疑难纠纷，切实维护大庆期间安全稳定。加强对刑满释放安置等对象监督管控；全方位开展电信网络诈骗、套路贷等宣传，反网络诈骗公众号推广率位列全县第一方阵。依法行政能力增强。加强政务公开透明，办理县“12345”、县长信箱、阳光信访等信访件831件，办理人大代表建议23件，办结率达100%，办理质量和满意度明显提升。同时，积极支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会、慈善总会、关工委等群众团体和社会组织开展工作，稳步推进人民武装、退役军人、老干部、防震减灾、档案管理等工作。
各位代表，上半年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民齐心协力、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表丰利镇人民政府，向各位代表、各位同志，向为丰利经济社会发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在经济社会发展中还存在一些问题：经济发展总量仍然偏小，污染防治攻坚压力依然很大，特色农业项目仍没有重大突破，统筹社会发展与防范重大债务风险的压力依然较大等等。对此，我们将认真对待、主动作为、积极解决。
下半年工作思路
下半年，我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，认真贯彻落实省、市、县委全会精神，坚持“产业强镇、生态宜镇、文旅兴镇、民生惠镇”发展战略，以激昂的狼性精神努力拼抢，以坚韧的牛劲品格务实推进，奋力开启丰利经济社会高质量发展新篇章。
一、坚持项目引领，进一步厚植发展后劲
持续加大招商力度。提升拼抢意识，紧扣产业规划，集聚资源要素，创新举措抓招商，下半年再招引投资规模大、科技含量高、发展前景好的亿元工业项目两个以上。科学出台扶持政策，吸引优质总部经济和现代服务业项目向我镇集聚，招引总部经济及新兴服务业项目不少于4个，为我镇经济高质量发展注入源头活水。高效推进项目建设。坚持“签约项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早投产”的工作目标，进一步完善项目推进机制。以更大的推进合力，更强的服务意识，以“保姆式”的服务，推进大唐150兆瓦光伏发电项目以及科苑门窗、西蒙道奇、华硕健身器材等4个亿元项目开工建设，实现我镇10亿元项目零的突破。同时，加快推进岩彩新材料、啸寅环保项目竣工，实现地合纺织、博业包装项目投产，为我镇经济高质量发展厚植强大后劲。着力推动科技创新。聚焦产才融合，聚力招才引智，强化人才培育，落实上级科技、人才和产业发展政策，推动优秀人才和科技产业加速集聚。加快推进智能装备应用步伐，实施一批智能化改造项目，重点推进利润友机械、啸寅环保、竞展包装、华敏运动等技改项目。引导企业建立技术中心和科研工作站，通过走产学研结合之路，不断研制有自主知识产权的新技术和新产品，助力企业在市场竞争中跑出“加速度”的同时，为我镇经济高质量发展提供强大引擎。
二、坚持统筹推进，进一步提升城镇建设水平
全速推进重点工程。华严商业开发项目正式启动，高速推进丰利连接线（北段）路桥工程，建设沥青道路720米，新建景观桥梁1座。9月份完成如东盛景飞灰填埋场项目房屋搬迁和安置工作。加快推进丰凌桥等5座桥梁建设进度，年底前确保四总北桥、八总桥、唐家桥、天堂河桥建成通车。全面建好农村路桥。继续推进陈葛庄村、龙口村、九和村农路新建工程，加快道路清障进度，确保如期完成提档升级工程。完成路域环境整治6km、“一镇一循环”工程10km，新增创建“美丽农村路”1条。组织开展好农路农桥养护工作、农桥公示牌设置工作、农路农桥巡查工作和“路长制”工作。全力争创国家卫生镇。深化文明城市常态长效管理，项目化推进樟香大道、枫香大道、樱花大道和竹影清风桥建设。新建停车场2处，新建古镇标志景观3处，修缮老街、石板街，并新装巷道路灯。规范居民小区物业管理，进一步提升社区居民生活舒适度、幸福感。
三、坚持强村富民，进一步夯实乡村振兴基础
打造特色亮点乡村。建好凹桥村史馆、易俗堂，以两大特色亮点工程为基础，申报2022年南通市乡风文明先进村。龙口村依托瑞勿斯公司的茶酒文化、老徐武庄、百亩茶园，九和村依托新型合作农场示范村、市级家庭农场群，积极申报产业兴旺先进村。家庙桥村借助五义烈士纪念馆，传承五义红色精神，积极申报乡风文明先进村。夯实农业基础建设。完成龙口、南宁两村省级投资土地综合整治项目，启动结余资金项目。完成一事一议奖补路8.4公里，计划总投资300万元。从快从紧推动华严、双沟门高标准农田建设，建设规模1.03万亩，总投入3605万元。积极争取2022年高标准农田建设项目，力争原石屏区域国土空间全域整治取得实质突破。加快富民强村步伐。深化农村改革，全面完成农村不动产权登记颁证工作。积极推进“政经分离”，进一步激发村集体经济发展活力。大力推进农村公共空间管理，加强“两违”监管和土地整治力度。积极组织村级增收，确保村营收入均达55万元以上。加强农业招商引资，加快农业项目建设推进，推动南京九度公司智慧农业等一批高质量联建项目落地。
四、坚持绿色发展，进一步培树生态文明样板
加快污水管网建设。全面配合县污水处理厂PPP项目，确保全年完成支管网11公里的目标任务，占全年任务数200%；新增“六小行业”和“10+3”必接单位污水纳管不少于121户，新增污水收集量不少于300吨；月河村整村推进农户纳管数再新增300户，占全村农户数的80%以上；完成石屏、凌河两个老集镇生活污水纳管工作。抓实清水绿岸提质。加速推进河道整治工作，基本实现等级河道疏浚绿化全覆盖，与等级河道相通的农村自然沟塘黑臭水体整治全覆盖。完成月河、玉窑、双沟门、凹桥等4个村整村推进区域水环境治理，打造14条生态等级河道，实现坡洁岸绿景美。同时，多措并举，着力提升河道长效管护水平。常态化开展畜禽粪污治理巡查监管，加快南美白对虾整治的后续监管和尾水处置。推进码头长效管护，确保整治不反弹。做优人居环境整治。突出提升群众和全社会共同参与环境治理的氛围，深入开展“五清四整三创”活动。结合乡村振兴示范村、先进村打造，培育典型、以点牵线带面，力促农村生态环境持续改善。谋划推进村居环境综合治理，形成各具特色的亮点工程，不断推进美丽乡村建设。
五、坚持标本兼治，进一步筑牢安全稳定防线
始终抓好安全生产。严格落实安全生产责任制和责任追究制，深化安全生产专项整治三年行动。持续推进“一图、两单、三卡、八必须”安全风险辨识管控机制，切实巩固好省、市、县委安全生产专项巡视、巡察反馈问题整改成果。严厉打击违法违规行为，持续推动“小化工”专项整治行动。全面开展滩涂运输拖拉机专项整治工作，坚决淘汰不符合安全规范的机型，加快滩涂运输拖拉机更新换代。巩固平安法治成果。始终保持对涉黑涉恶、违法犯罪严打高压态势，推动扫黑除恶常治长效。进一步巩固海上人民防线建设。有序推进反邪教基层基础工作。持续推动社会治安防控体系建设。深入开展平安学校、平安市场等系列平安创建，全面加强镇村二级综治中心（网格化服务管理中心）规范化建设，健全完善网格化社会治理机制。推动“无讼”村居创建，提升非诉纠纷化解机制。全力维护安全稳定。严厉打击人民群众反映强烈的违法犯罪，让群众的安全感更加充实、更有成色、更可持续。严格落实包案负责制，敏感时期实现“零进京、零非访、零滋事”。进一步发挥联动指挥中心作用，加强信访稳定、矛盾纠纷、生态环境、安全生产等要素的综合研判。加强宣传和打击力度，努力压降诈骗案件发生。
六、坚持以民为本，进一步树好公共服务形象
提升公共服务水平。提升教育质量，推进办学特色的提档升级。加快幼儿园消防升级工程建设进程，确保按期完成整改任务。加强镇敬老院运行监管，协助完成适老化改造，推进居家养老服务站和儿童关爱之家建设。启动省示范村卫生室创建和家庭医生工作室创建工作。加大民生保障力度。全面推进社会保险扩面工程，高效开展医保南通保征收工作，招聘公益岗位6人。持续巩固脱贫攻坚成果，落实好减免一事一议筹资、筹劳，代交政策性农业保险等相关扶贫政策。常态化抓好疫情防控工作，继续推进新冠疫苗接种工作，筑牢全民防疫屏障。广泛开展爱国卫生运动，提升全民防范意识。丰富精神文化生活。扎实推进镇体育公园和文化体育中心建设，人均公共文化面积达标。举办县示范全民阅读活动，创建三星和四星级城乡书吧以及四星级农家书屋各一家。深化文明城市常态长效管理，加强未成年人思想道德建设，引导群众开展喜闻乐见、健康向上的精神文化生活。