丰利镇2011年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，丰利镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委十二届十三次全会精神，紧扣中心，突出重点，坚持以重点工作的大突破谋求整体工作的大发展，使全镇经济社会呈现出和谐快速发展的良好态势。现将上半年重点工作总结如下：

一、上半年工作情况

（一）经济发展强势推进

   1、招商引资：注册外资518万美元，占总任务的47%；到账外资113万美金，占任务的15.1%；市外民资确认数14305万元，占任务的65.02%。

2、项目建设：全镇完成规模以上工业项目投入4.67亿元，同比增幅25.11%，占年计划的62.29%；完成千万元以上项目投入2.59亿元，同比增幅22.65%,占年计划的51.9%；累计实现千万元新开工项目21.5个，同比增幅22.86%，占年计划的71.67%；实现千万元竣工项目10.5个，同比增幅110%，占年度的52.50%。

   3、工业运行：规模工业完成现价总产值36.04亿元，占年计划任务的53.8%；实现销售收入36亿元，占年计划任务的54.6%；实现利税3.2亿元，占年计划的53.4%；全部工业实现税统销售6.98亿元，同比增长44.5%，占年计划的49.9%；增值税入库1194万元，同比增长19.4%。

   4、民营经济：净增个体工商户219户，占任务的115.3%；净增私营企业97家，占年计划的102%；净增私营企业注册资金4.19亿元，占年计划的100%；注册商标18件。

（二）财税收入克难求进

上半年，我镇一般预算收入完成2187万元，占任务数的39.5%，掉序时10.5个百分点，短收583万元，同比增长11.1%。其中：增值税完成415万元，占任务数的30%，比序时任务少275万元，同比增长25.3%；地方工商税收完成1772万元，占任务数的42.6%，同比增长11%。预算外收入1139元，同比增长19.15%。

（三）村镇形象逐步提升

今年以来，镇党委政府出台了一系列规范管理文件，《丰利镇村镇居民建房管理办法》、《丰利镇村镇建设考核意见》、《丰利镇镇区管理细则》相继出台，组建了一支由8人组成的城管队伍，制订了一系列的考核办法，加大了镇区规范管理的力度，对镇区的环境整治工作也做到常抓不懈，镇区面貌逐步好转。

（四）新农村建设成效明显

今年上半年全面完成了2011年规划疏浚的36条河道，完成土方59万方，总长43.11千米，全部通过了县级验收。全镇10.12km的农村公路已完成近90%。11座交通桥梁已由县招标办招标，正在实施。安全饮用水工程正常推进。九洋灌区基础配套项目全面完成工程计划，投入资金550万元，在保证质量的前提下轧紧序时，确保了中稻移栽不误农时，2011年列入一事一议财政奖补项目的六个村9个项目，投入总额216.79万元，财政奖补176.47万元，已完成7个项目施工任务，有2个项目已完成招投标，预计10月31日前通过县级验收。上半年共实现村营收入到帐37.41万元，比去年同期略有上升。

（五）社会事业繁荣进步

   积极开展创业培训，上半年培训农民300人，城镇下岗工人15人。开展“博爱在如东，人间万人捐”活动，组织镇机关党政事业单位干部、学校教师为县红十字会基金会捐款2万元。古枫“文园”古建筑群已申报省文物保护单位。“跳马伕”成功申报国家级文化遗产保护项目，《泼花篮》被市文化局批准为市文化遗产保护项目。

（六）党建、精神文明、平安法治建设协调发展

继续深入开展创先争优活动，不断加强基层党组织建设。宣传思想和精神文明建设全面加强，平安丰利和法治丰利建设扎实推进。今年上半年共排查受理矛盾纠纷189起，涉及人数457人，调处成功188起。接待群众来信来访69件，办理网上信件55件，协助接待处理群体性事件11起，处理群体性越级上访6起，形成书面答复意见书（函）17件，完成信访事项处理报告12份，突发事件应急报告5份。

二、上半年工作存在问题

上半年，我镇各项经济指标同比去年都有了一定幅度的提升，面对机遇和挑战，前期已做了比较扎实的工作，为实现全年经济工作目标打下了比较好的基础，但仍然存在一定的困难和问题。主要体现在部分经济指标上。

一是招商引资任务仍然艰巨。我镇由于区位优势不佳以及受基础设施配套等因素的影响，招商引资工作尤其困难，特别是注册外资任务要想完成全年目标任务仍要下大工夫，进行大招商，进一步提升项目规模和质量，形成良性循环。

二是工业运行进展不快。由于诸多因素的影响，部分关键指标加快推进难度较大。主要是由于今年特殊的年份，6月份全镇大部分企业顾全大局处于停产状态，对部分指标影响较大。我镇工业经济仍然以传统密集型产业和小化工、小机械为主导，支撑性企业较少。同时受到国际、国内经济形势的影响，企业之间的发展不平衡性依然存在，上半年税统销售低于全镇平均增幅的企业多达18家。

三是财政收入落后序时。按照双过半要求，1-6月份须完成县交一般预算收入2770万元，虽然采取了一些强势推进的措施，但仍短收583万元。主要原因是本土税源严重不足，现有企业应税销售增幅不明显。

三、下半年工作打算

下半年，我们将认真贯彻落实县第十三次党代会精神，继续以集镇开发为龙头，以招商引资、项目建设为抓手，以财税增收为核心，以企业转型升级为重点，全面实施“开发引领，招商驱动，增收保障，和谐发展”四大战略，全面加强党的建设、精神文明和平安法治建设，争取全面实现各项年度目标。

（一）集中精力抓经济建设

1、抓招商引资。我们的招商工作将主攻以下几个重点：重点抓外资到帐工作及民资注册确认，确保序时推进；重点抓好房地产等服务业项目的招商；重点跟踪在手在谈的项目信息；重点做好项目服务工作，确保招商项目早投产早达效。

   2、抓项目建设。一是重点推进培植建设项目源，鼓励本土企业技改投入。二是重点推进在建项目的建设速度，全力跟踪推进下迁企业项目建设的进度，使项目早竣工、早投产、早见效，同时对落户镇工业园区的几家企业，做好全过程的跟踪服务，使落户项目早日形成规模达产增效。三是重点强化项目建设的考核；四是重点抓好项目建设的协调服务。

3、抓工业运行。一是跟踪重点规模企业，突出应税销售和利税指标。二是充分发挥镇工业服务中心的职能作用，加强与金融部门的联系，力促银企合作，致力化解企业融资难的问题。三是进一步组织落实对进园企业的对接工作，跟踪服务，力促早出成效加快发展。四是注重培植微小企业进定报工作。

（二）凝心聚力抓财税增收

一是围绕发展主题，培植地方税源。二是强化收入主体，确保应收尽收。三是严格支出管理，确保开源节流。四是抓实综合治税工作。五是继续加大力度引进边际税收。虽然上半年财税指标仍然存在缺口，但我们信心不减，仍将咬住全年目标，抓好冲刺。

（三）统筹兼顾抓镇村建设

   一是丰利镇镇区总体规划评审结束，控制性详规开始编制。二是步行街出让工作进入实质性阶段。三是登丰路、文园路的新建和改造全面进行。四是临海高等级公路按计划推进并在全县争取上游。五是海洋铁路和安全饮用水工程扫尾。六是农桥和交通桥梁改造任务继续按序时推进。

（四）加大力度抓新农村建设

下半年，将进一步推进建设农村合作经济组织，农业服务中心已全面部署，正在抓紧注册。村级增收全力冲刺20万元村营收入指标，7月份有望有2个以上的村实现这一目标，6-7个村达序时推进要求，同时抓实“四位一体”环境整治和农路农桥等基础设施建设工作。

（五）突出民生抓社会和谐

进一步发展教育、文化、卫生、扶贫帮困等社会事业工作。有效优化教育布局，提高全镇教育质量。关心并做好社会弱势群体的帮扶解困，认真落实低保政策，使更多的社会弱势群体感受到党的温暖，提高合作医疗的结报效率，做好敬老爱老工作。大力开展丰富多彩、健康有益的文化活动，不断丰富群众文化生活。以创新社会管理为目标，抓重点、保稳定。抓大信访、大安全、大调解、大防控工作。加强流动人口管理，大力开展平安社区、企业、学校、医院、市场、农机和平安家庭系列平安创建活动，使创建平安力度向纵深发展，确保市级社会治安安全镇创建成果。同时，进一步加强党建工作，夯实基层党建基础，加强干部队伍建设，改进作风，真诚为民服务，不断创先争优。进一步加强廉政建设，增强防腐防变能力。

   总之，我们将进一步加大工作力度，不断创新工作方式，以高度的政治责任感开展好工作，有信心、有决心，确保今年的各项目标任务全面完成。