本委各科室、各直属单位:
2016年,是“十三五”规划实施和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好今年的各项工作意义重大深远。全委上下要进一步发挥统筹协调、综合服务职能作用,着力在“抓发展、抓改革、抓项目、抓企业、抓服务、抓调研”上下功夫,以更加团结的精神、更加高昂的斗志、更加务实的作风、更加高效的工作,解放思想、真抓实干,实现发改委职能工作全面发展、重点工作全面突破、整体工作全面提高,力争为全县经济社会在新的起点上实现稳中有进、向上向好发展上有更大作为。
一、指导思想
深入贯彻落实中国特色社会主义理论体系,以及中央、省市经济工作会议、县委十三届九次全会精神,紧密围绕县委县政府提出的工作目标和经济社会发展形势的总体要求,全面践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,进一步坚持稳中有进的工作总基调,进一步加强供给侧结构性改革,进一步突出规划实施、有效投入、转型升级、创新驱动、民生改善等工作重点,促进经济健康发展和社会和谐稳定,充分体现“十个更加注重”,努力为实现“十三五”经济社会发展良好开局,作出更大的努力和贡献。
二、预期目标
全年经济发展的主要预期目标:地区生产总值增幅10%,达到740亿元;一般公共预算收入增幅12%,达到65.6亿元;固定资产投资增幅15%,达到560亿元,其中,工业投入增幅13%,达到342亿元,服务业投入增幅18%,达到216亿元,市外民资项目投入增幅15%,达到83亿元;应税销售收入增幅15.2%,达到1650亿元,其中,工业应税销售增幅15%,达到1050亿元,服务业应税销售增幅16%,达到600亿元;高新技术产业产值占规模工业比重达到44%;新兴产业产值占规模以上工业比重达25%以上;社会消费品零售总额增幅11%,达到319亿元;万元地区生产总值综合能耗完成市下达目标。
三、重点工作举措
围绕以上指导思想和预期目标,重点抓好以下工作。
(一)发展改革工作主要举措
2016年全县发展改革工作任务艰巨而繁重,我们要紧扣县委县政府确定的全年经济社会工作目标,科学谋划,抢抓关键,精准发力,确保全县综合经济实力显著提升。
1.着力抓好统筹协调职能,提高宏观综合水平。
(1)狠抓规划编制实施。牵头制定好“十三五”规划三年行动计划,将规划确定的各项指标、主要任务和重大项目按年度分解落实,明确细化工作责任,充分发挥规划的指导作用。督促完成各专项规划和重点区域规划,并及时发布实施。做好“十三五”规划解读,开展好规划宣传。(责任科室:综合规划科)
(2)强化经济运行监测。编制下达2016年国民经济和社会发展白皮书,密切关注宏观经济形势和宏观经济政策,密切关注市对县考核指标体系走势,不断增强经济工作的联动性和整体性,每季度出一份形势分析报告,按要求做好向县委、县人大、县政府的专题汇报。研究提出2017年经济社会发展思路及计划草案。(责任科室:综合规划科)
(3)发挥调研参谋作用。立足全县经济和社会发展大局,重点在转型升级、新型城镇化、项目建设、重大改革等方面深入开展调查研究,形成一批有深度、有份量、高质量的调研报告和课题成果,年底汇编出版,为县委、县政府科学决策提供依据。(责任科室:综合规划科)
2.着力抓好有效投资,保持经济稳健增长。
(4)抓好重大项目建设。加强项目策划储备,充实完善项目库,确保新开工项目大幅增长、后备项目资源充足、重大项目正常接续。精心编制重大项目投资计划,完善县领导领办、会办点评、督查考核等项目推进举措,坚持月度分析通报机制,抓好重大项目考核结账。重点抓好LNG接收站二期、华海药业、台湾中石化新材料基地、中天科技产业园等重大项目建设,确保尽快形成一批新的增长点。(责任科室:重大项目办)
(5)保持投资合理增长。对接国家和省重点投向,加大城市基础设施、重大交通、现代农业、生态环保等领域投资,编制实施政府性投资项目三年滚动计划,增加公共产品有效投资。加强投资形势监测分析,密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势,及时提出对策建议,确保完成全年投资任务。(责任科室:投资科)
(6)推动投资结构调整。强化产业政策引导,支持企业积极呼应和实施“中国制造2025”如东行动计划、“互联网+”及新兴产业三年行动计划。建立重点技改项目库,推进快达农化、众意化工等一批技改项目加快实施,积极扩大技改投入规模,力争技改投入占工业投资总额60%以上。加大棚户区改造和农村危房改造项目及配套基层设施投资力度。(责任科室:工业发展科、投资科、信息化科、农经科)
(7)有效扩大融资规模。密切关注国家增加地方政府专项债券规模、推动资产证券化等相关工作进展,继续做好政府债、企业债和公司债置换、申请和发行工作,支持如通机械、亚振家具加快上市,诺德新材料、金太阳油脂等一批企业挂牌,全年直接融资规模超过30亿。(责任科室:改革财金科)
(8)加大向上争取力度。加强项目策划包装,扎实做好项目前期,力争普惠性项目获得更多份额、个性化项目取得更大突破。积极争取土地点供指标,挖掘“批而未供”等存量用地潜力。加强政府投资项目管理,做好项目筛选储备,力争保障性安居工程等一批中央扶持项目年内到账资金超1亿元。同时,及早谋划和包装重大项目包,加强沟通协调跟踪力度,确保洋口港集疏运体系等重大项目包挤进江苏省“十三五”重大项目规划笼子。(责任科室:投资科、重大项目办、工业发展科、服务业科、社会发展科、农经科)
3.着力抓好结构调优,提升产业竞争实力。
(9)壮大战略新兴产业。围绕建设先进制造业基地,深入实施“中国制造2025”如东行动计划,以智能制造、高端制造为突破口,加快企业互联网化提升,促进现代制造业与新一代信息技术深度融合。围绕新兴产业发展壮大,全力抓好新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、电子信息等新兴产业,重点抓好风电装备制造产业链、特种工程机械设备产业链、新材料产业链、汽车电子研发、设计、加工产业链、生物医药产业链、智能通信及电网装备产业链的培育建设,打造全产业链联动发展新模式,带动形成新兴支柱产业。(责任科室:工业发展科)
(10)加快发展现代服务业。加快构建服务业经济产业体系,制定实施“现代服务业发展五年行动计划”。做大做强“7+3”重点行业,积极培育服务业企业,新增规模以上服务业企业28家,力争创建省级智慧物流示范企业1家,有效提升生产性服务业企业核心竞争力。围绕生产性服务业重点领域,重点抓好洋口港现代物流园、小洋口旅游度假区、如东汽车城等服务业集聚区建设,扎实推进小洋口健康产业园、高新区生命健康产业园、东凌湖云计算中心产业园等一批重点项目,力争创意设计、医药研发、金融服务、供应链管理等服务外包项目年内取得突破性进展,大力发展文化、休闲、健康、养老等新兴业态,促进服务业发展提速、结构提升、占比提高。(责任科室:服务业科、现代服务业发展中心)
(11)加快发展现代农业。抓住国家加大“三农”投入、改善民生的政策机遇,加强农业基础设施建设,推进新增千亿斤粮食生产能力规划、刘埠一级渔港等项目建设,支持生猪标准化规模养殖场及沼气发电项目,做好畜禽粪污防治工作。会同有关部门积极争取中央预算内投资计划资金。争取、实施和督查农产品进口配额。(责任科室:农经科、投资科)
4.着力抓好改革开放,激发经济发展活力。
(12)统筹抓好经济领域改革。发挥改革综合部门的职能作用,积极落实《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,认真组织实施行业协会脱钩工作,严格按照本委部门权力清单和责任清单用权办事。加快金融创新步伐,充分发掘并有效利用国家政策性金融等要素资源,通过基金、创投、债券等多种路径提升社会总融资能力和水平。(责任科室:行业指导科、改革财金科)
(13)大力实施社会领域改革。协同推动教育领域综合改革,建立现代学校制度;深化医药卫生体制改革,做好公立医院去行政化改革工作;稳步推进文化单位内部改革,进一步优化内部管理和运营机制,提升活力和竞争力。强化重大项目社会风险评估工作,有效预防和化解社会矛盾(责任科室:社会发展科、投资科)
(14)深入推进投融资体制改革。对接国家《关于全面深化投融资体制改革的决定》,进一步落实和强化企业投资自主权。积极推进PPP等新型投融资模式,重抓已落地的中医院迁建项目,争取成为地区示范项目,营造PPP项目投资建设的社会环境和政策环境。(责任科室:改革财金科、社会发展科)
5.着力抓好社会事业,提高民生幸福指数。
(15)推进公共服务体系建设。均衡配置教育资源,不断提高义务教育学校现代化水平,实施县城教育资源增量提质工程,破解县城教育资源不足的问题。优化城区医疗卫生资源布局,全面提升基层医疗卫生服务水平。加强区域公共卫生资源整合,推进医疗卫生服务体系及基础设施建设。推进养老服务场所建设,支持社会力量兴办养老服务业。进一步提高社会救助、优抚安置、社会福利等保障水平。深入研究“二孩”政策放开后社会服务保障措施,最大限度释放人口政策红利。(责任科室:社会发展科)
(16)推进重点民生项目实施。全力推进新区初中、港口学校、县人民医院外科大楼、县文体中心及10个幼儿园建设项目等民生项目实施。大力推进镇村公共文化设施提档升级。积极争取项目资金,支持保障性安居工程建设。(责任科室:社会发展科、投资科)
(二)经济和信息化工作主要举措
随着经济发展进入新常态,工业经济形势更加错综复杂,面临新的挑战,蕴涵新的机遇,我们要主动适应新常态,把握好工业转型关键期的新形势、新特点,迎难而上,主动作为,为全县工业经济行稳致远做出积极贡献。
1.以稳增长目标任务为着眼点,着力加强生产组织调度。
(1)抓政策研究和落地。全面贯彻党中央、国务院系列稳增长、调结构、增效益的政策措施,及时对接《省重点产业关键共性技术发展指南》,实施一批重点项目。推动出台全县关于促进工业稳增长调结构的若干意见,提出《如东县加快淘汰落后产能工作实施意见》、《如东县企业互联网化提升实施计划》、《如东县制造业生产装备升级计划》等建议措施,确保稳增长政策效应发挥。落实节能量交易制度、碳排放交易制度,探索我县碳排放交易市场体系建设。同时,积极向上级对接,及时传达国家、省市有关政策、措施,为企业争取更多的资金和政策支持。(责任科室:工业发展科、工业运行科、信息化科、中小企业科、能源科)
(2)抓经济运行监测。加强年初起步、节后生产的组织调度,指导企业做好用电、用能、用工对接等工作,确保首季平稳开局。加强对200强企业、规模工业企业和镇区的主要指标进行预期分析,密切关注各镇区、重点企业应税销售申报情况,准确把控经济运行动态。组织开展全县重点行业调研、规模企业情况调查、应税销售与周边县市区的对比分析工作,做好问题收集整理,加强协调沟通,帮助企业解决困难和问题,为领导决策提供参考依据,确保工业企业稳定生产。(责任科室:工业运行科、行业指导科)
(3)抓新增长点培植。对2015年2000万元以上工业竣工项目及前两年竣工未能投产达效新上项目实施重点监控,加强项目运行过程中的监控分析,找出运行中的问题并帮助协调解决,促进项目尽快投产达效,形成新的增长点。(责任科室:工业发展科)
2.以要素保障和降低成本为支撑点,着力推动企业增添发展后劲。
(4)加强资金协调保障。强化“政企银保”合作,密切关注重点企业资金供需状况,防范困难企业资金链风险。探索企业应收账款质押贷款试点,缓解企业融资难问题。力争全年工业贷款增量达到20亿元,担保总额超过5亿元。(责任科室:工业运行科、中小企业服务中心、升泰担保公司)
(5)促进企业降本增效。贯彻国家降低实体经济企业成本政策,引导企业强化管理,开展企业减负专项行动,协调落实降低企业制度性交易成本、税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格和物流成本等主要成本,增强企业市场竞争能力。(责任科室:中小企业科、价费管理科)
3.以融合和创新为落脚点,着力推进传统产业优化升级。
(6)深入推进两化融合。推动工业企业开展融合创新,培育创建市级示范工程。开展重点行业、骨干企业“两化”深度融合,提升中小微企业“两化”融合能力,鼓励有条件的企业实行首席信息官制度。继续开展两化融合管理体系贯标工作,组织实施企业智能化改造升级三年滚动实施计划,推动企业建设数字化车间、智能化工厂,指导江东科技、优嘉植保等智能车间的培育和建设,全年培育互联网+智能制造项目2个。加快企业互联网化提升,促进现代制造业与新一代信息技术深度融合,邀请信息化专家深入企业进行巡诊,力争培育省级两化融合示范(试点)企业5家、市级工业企业融合创新示范企业4家。(责任科室:信息化科)
(7)提升中小企业创新能力。研究制定关于“科技小巨人”、“专精特新产品”梯度培育方案。指导苏中电池、海力风电、三旗线缆、中天宽带等企业申报省市级“科技小巨人”和省“专精特新产品”,力争通过省认定“科技小巨人”、“专精特新产品”2个,省管理创新先进企业1个。鼓励企业“机器换人”,加快技术设备更新换代。积极推广企业管理创新成果,指导国信生物质发电申报省管理创新先进企业,亚振家具申报省现代化创新成果。(责任科室:中小企业科、中小企业服务中心)
(8)培育开发“首台套”。研究制定“首台套”滚动培育计划,扶持高端装备生产企业开发首台套和关键零部件,引导装备行业提质发展。全年力争2个产品入围南通市“首台套”产品认定,1个产品获得省“首台套”资金扶持项目。(责任科室:行业指导科)
(9)推进绿色低碳循环发展。实行能源和资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,制定全县固定资产投资项目节能竣工验收管理办法。推动循环化发展引导计划,推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,逐步建立再生资源回收利用体系。实施绿色发展推进行动和绿色制造工程,推进资源循环化利用,强化产品全生命周期绿色管理。强化对清洁能源替代、高污染燃料淘汰的推进力度,完善联合验收和后续监管相关办法,确保完成市下达燃煤锅炉整治任务。以化工、印染、纺织、建材、造纸等高耗能行业为重点全面推进现有产业绿色化改造,全年组织实施重点节能、节水与循环经济项目35个以上,力争形成年节标煤2万吨以上、年减排废水10万吨以上。(责任科室:能源科)
(10)大力实施“腾笼换鸟”。实施园区再提升专项行动,全面规划和布局现有工业功能区,对多年供而未用土地采取回收、产业置换等措施,推进低效工业用地二次开发,加大力度推进工业企业旧厂房改造,加快形成产业特色明、集聚功能强的新型园区。鼓励和引导社会资本参与高标准厂房投资建设,在有条件的镇区探索工业地产开发运作模式,促进土地节约集约利用。(责任科室:中小企业科、中小企业服务中心、工业发展科)
(11)加强企业质量考核评价。围绕新型工业化建设,建立企业负担监测点制度和全县工业企业用地、用能、用电、排污、税收绩效调查“五本台账”,跟踪监测分析企业负担状况,研究制定工业企业运行质量评价体制机制,对工业企业实行分级分类动态管理,严格执行好差别化政策,引导产业结构向质量效益和绿色低碳转型。(责任科室:中小企业科、工业发展科、工业运行科、能源科、行业指导科)
4.以提高供给效率为切入点,着力提升工业经济发展质量。
(12)全面推进创新驱动发展战略。积极推进企业技术创新,加大研发投入,引导企业加强与国内外专业机构和高端人才开展创新融合,建立企业技术中心,加大新产品、新技术和先进适用技术的推广应用,加快形成以创新引领为支撑的经济体系和发展模式。新培育省级企业技术中心3家、市级企业技术中心5家,省、市级工程技术研究中心12家,确保全年实施产学研合作项目30项。积极实施品牌战略,全年新增省著名商标4件、省区域名牌及省名牌产品8个、市知名商标10件、市名牌产品40个。(责任科室:工业发展科、中小企业科、中小企业服务中心)
(13)加快推进“去产能”。大力推进供给侧结构性改革,积极运用市场机制、经济手段、法治办法,重点推进建材、化工、纺织、印染、粘土砖瓦等行业化解过剩产能。开展工业企业停产半停产调查摸底,坚持多兼并少破产原则,引导僵尸企业平稳退出。(责任科室:工业运行科、墙办、散办)
5.以加快民资招引为着力点,着力推进民营经济转型升级。
(14)扎实推进全民创业和民资招商。引导各镇(区)结合经济薄弱村发展、壮大村级集体经济等措施,鼓励农村剩余劳动力自主创业,支持大学生村官、部队退伍军人等群体带头创业;落实扶持中心镇建设有关政策,引导群众向家庭服务、商贸流通等服务业新兴领域转移创业;吸引在外创业成功的老板、能人返乡投资。适时组织“双创周”活动,汇聚发展新动能。引导全县上下高度聚焦民资招商,全程做好项目落户的协调服务,全年市外民资项目投入超83亿元,新引进亿元以上市外民资项目20个、2000万元以上市外民资项目55个。(责任科室:中小企业服务中心)
(15)加快推进民营经济转型升级工程。牵头市场监管、科技及各镇区,以实施品牌战略、培育骨干民营企业、拓宽民企融资渠道、促进民企科技创新等四大活动为主抓手,精心做好民营经济“转型升级”的组织推进、服务协调和跟踪反馈。(责任科室:中小企业服务中心)
6.以为企服务保障为结合点,着力优化工业经济发展软环境。
(16)加大诚信如东推进力度。全力部署落实我县行政许可和行政处罚“双公示”工作。完善公共信用信息系统,打造“一网两库一平台”,建立企业和个人信用基础信息数据库。推进信用审查在行政管理事项中的应用,出台《关于行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查的意见》。大力推进企业信用管理贯标工作,确保年内至少40家企业贯标验收达标。(责任科室:社会信用体系建设科)
(17)加大培训服务力度。发挥县中小企业公共服务平台作用,建立一批创业创新服务联盟,每月开展一项技术支持、产品营销、培训辅导等活动。开展银政企对接、资本市场专家咨询、企业融资专题培训活动。举办企业管理知识专题培训班,促进企业管理人员更新理念、提升管理能力。组织重点企业开展“工业4.0-家业长青德国标杆考察研修班”,拓展企业家发展视野。同时,分行业、分层次调查企业培训需求,有针对性开展好各类企业经营管理者培训班。(责任科室:中小企业服务中心、改革财金科、中小企业科、工业运行科)
(18)加大行业安全监管力度。出台《2016年度行业安全监管工作意见》,与行业监管企业签订安全生产责任状,定期对企业负责人开展约谈,及时做好安全生产专项整治和安全生产大检查活动。加强与属地安全生产部门的沟通,指导企业排查安全生产隐患。(责任科室:行业指导科)
(19)加大行政推动力度。建立如东县推进新型工业化工作领导小组,统筹推进全县工业经济各方面的工作。健全完善工业发展目标管理责任制,在县主要部门中开展竞赛活动。深入开展县级机关部门服务项目建设、服务企业运行考核工作,将服务企业、服务项目满意度测评工作纳入部门整体目标考核。(责任科室:工业运行科、工业发展科、信息化科、能源科、社会信用体系建设科、行业指导科)
(三)价格管理工作主要举措
2016年全县价格工作,以贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》、《省政府关于进一步深化价格改革切实加强价格监管的意见》为主线,紧紧围绕价格改革和价格监管两大主题,狠抓规则规范、基础建设,促进价格调控、管理、监督、服务各项任务的圆满完成。
1.推进价格依法行政,将行权关进制度笼子。
(1)严格按照价格行政权力清单履行职责。严格按照《政府定价目录》,认真履行定调价职能;严格按照《政府定价听证目录》,切实履行好价格听证程序,维护民生价费权益;严格按照《政府定价成本监审目录》和《成本监审通则》扎实做好定调价前的成本监审工作。(责任科室:价费管理科、监测成本科、检查分局)
(2)规范政府价格决策程序。对重大价格决策,履行好公众参与、专家论证、成本监审(调查)、风险评估、价格听证、合法性审查、集体审理、公布执行、政策后效应评估等程序。(责任科室:价费管理科、监测成本科)
(3)坚持底线思维。凡是与居民生活密切相关的商品和服务价格改革时,都要充分考虑社会和群众的承受能力,提前制定对低收入群众的减免或补贴措施,努力保障群众的基本生活不受影响。(责任科室:价费管理科)
(4)以“目录之外无收费”推进政府价格信息公开。以清费减负为重点,落实《行政事业性收费项目清单》、《经营性服务收费项目清单》、《涉农专项收费清单》、《涉企专项收费清单》、《涉房专项收费清单》、《涉车专项收费清单》。(责任科室:价费管理科)
2.稳步推进价格改革,审慎发挥价格杠杆作用。
(5)加大差别电价、惩罚性电价政策实施力度。认真落实脱硫、脱硝、除尘环保电价政策及鼓励燃煤发电企业超低排放的价格政策。(责任科室:价费管理科、监测成本科)
(6)实施水价改革。实行居民生活用水阶梯价格制度;按照上级要求适度提高污水处理费标准;实行城乡供水同网同价。(责任科室:价费管理科、监测成本科)
(7)做好居民管道天然气价格改革。配合我县接通西气东输天然气,及时调整我县管道天然气终端价格,实行居民生活用天然气阶梯价格。(责任科室:价费管理科、监测成本科)
(8)加强研究论证,积极会同相关部门探索、开征建筑工地扬尘排污费。完善污水处理收费政策,探索新形势下垃圾处理收费制度。进一步完善农灌水费定价程序,提高定价效率。(责任科室:价费管理科、监测成本科)
(9)深化医药价格综合改革,完善公立医疗服务价格动态调整机制。加强分析研究,审慎启动价格杠杆,从而使价格杠杆与医保控费、诊疗规范、药品采购平台共同形成医改正向推动作用。积极承接上级价格主管部门下放的定价权,做到接得住、接得稳。(责任科室:价费管理科、监测成本科)
3.规范价费管理秩序,有效提高行政指导效果。
(10)积极融入全省价格大监管格局,严格按照国家、省、市物价部门统一部署,认真开展价格专项检查。坚持依法裁量,注重与上级沟通对接,确保依法履职。(责任科室:检查分局)
(11)进一步加强清费减负工作专项检查,规范建设、环保、公安、消防等领域收费行为;加强对涉及行政审批前置的相关中介收费行为监管。(责任科室:检查分局)
(12)加强价格专项整治工作。围绕规范公共物业服务、停车费、旅游、餐饮、宾馆、汽车4S店等收费秩序,加大检查力度,对符合立案条件的价格违法行为,严格依法依规查处,着力提高价格行政执法的影响力。(责任科室:检查分局)
(13)推进价格诚信体系建设。强化服务职能,将行政指导贯穿于价格监管的全过程,突出提醒、引导,扎实推进明码实价工作。在进一步做好价格诚信单位创建指导的基础上,积极会同相关部门推进价格诚信区域创建工作。(责任科室:检查分局)
(14)扎实做好价格举报、信访和价格争议调处工作,确保12358价格举报热线24小时开通和值守,维护价格举报全国四级联网平台正常运行;坚持价格举报热线节假日全员值班制度,落实首问负责制,确保收理规范及时,处理合法高效。(责任科室:检查分局)
4.加强价格基础建设,强化价格行政服务职能。
(15)巩固和提升价格监测工作。加强对市场重要商品和服务价格形势的分析和预测,密切关注粮油、蔬菜、肉、禽、蛋等重要商品消费品价格走势,形成高质量的监测分析报告,为政府科学决策提供参考。(责任科室:监测成本科)
(16)完善农本调查机制,健全调查网络。推进成本信息适度公开,做好主要农副产品成本收益信息发布工作。(责任科室:监测成本科)
(17)加强成本监审,遵循逢调必审原则,严格执行《成本监审通则》,不断提升成本工作质量,为科学定价和价格决策提供基础保障。(责任科室:监测成本科)
(18)完善平价商店长效管理机制,加强日常巡查监督,加大价格调节基金对平价商店的考核激励,更好地发挥平价商店稳价惠民作用。(责任科室:价费管理科、监测成本科)
(19)切实加强政策效应评估工作,强化政策效应监测和价格政策评价;着力形成价格决策风险评估机制。(责任科室:价费管理科、监测成本科)
(20)认真做好涉案、涉纪、涉税财产价格认定,坚持突出主业、正业。强化价格矛盾调处工作,建立覆盖各镇区的价格矛盾调处网络,形成大调解的合力。(责任科室:价格认定中心)
(四)机关建设方面的主要举措
1.认真落实县委县政府重大决策部署。分解落实《政府工作报告》中涉及我委的重点工作任务,抓好跟踪督办,及时完成各项任务。认真完成县委办、政府办、县委督查室临时交办的各项工作任务(办文单),确保人大代表建议、政协委员提案答复满意率100%,网上公开率100%。(责任科室:综合规划科、办公室)
2.强化党风廉政建设。贯彻中纪委十八届六次全委会和省、市、县纪委六次全委会精神,严明政治纪律和政治规矩。落实党风廉政建设党组主体责任,和纪检组监督责任,强化监督执纪问责,严格责任追究。深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,持之以恒落实中央八项规定和省、市委十项规定,驰而不息地坚决反对和纠正“四风”问题。(责任处室:人教科)
3.加强机关党的建设。坚决贯彻全面从严治党要求,进一步巩固扩大群众路线教育实践活动成果,把“三严三实”贯穿到方方面面。发挥学习型机关党组织示范点带动作用,切实增强学习实效。开展党员示范岗创建活动,持续推进党员进社区、结对帮扶等党员志愿服务群众工作。加强基层组织建设,落实党建长效机制和党组班子挂钩党支部机制。落实文明单位创建长效机制,争创“文明机关”和“人民满意机关”。(责任科室:人教科)
4.狠抓机关作风建设。加强干部队伍建设,做好新常态下机关干部的教育培训工作,促进干部队伍综合素养整体提升。坚持往下落一个层次,眼睛向下看,身子往下沉,深入开展调查研究,切实服务好企业、服务好项目、服务好基层、服务好领导。完善机关考核奖惩机制和各项管理制度,全面强化绩效管理,加强日常督查,在岗、在行、在状态,不断提升服务发展效能。加强机关日常管理,防范安全隐患。加强机关档案保密、财务管理、内部审计、法制建设、老干部服务和公车改革等工作。积极参与和推进社会管理创新工作,不断提高机关服务和保障水平。(责任科室:人教科、办公室、财审科、老干部科)