为贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)、《江苏省政府办公厅关于积极稳妥推进我省出租汽车行业改革的通知》（苏政办发〔2016〕97号）等文件要求，稳妥推进我县巡游出租汽车运价改革，促进行业持续健康发展，根据《中华人民共和国价格法》《江苏省价格条例》及《政府制定价格听证办法》等有关规定，现就举行如东县巡游出租汽车运价改革听证会有关事项公告如下：
一、听证事项
如东县巡游出租汽车运价改革
二、听证会时间和地点
（一）时间：2023年4月18日 下午14:30
（二）地点：海州文旅(县规划展览馆）一楼智能会议室（如东县城中街道泰山路9号）
三、巡游出租汽车运价改革方案要点
（一）实行政府指导价管理
根据国家、省关于出租汽车行业改革的文件精神，改革我县巡游出租汽车运价管理方式，实行政府指导价管理，即政府制定基准运价(包括起步基准价/起步里程、车公里基准价)和浮动幅度，巡游出租汽车运营企业在基准运价的基础上，综合考虑市场供需、运营成本、交通状况、服务质量、居民收入和驾驶员收入水平等因素，在浮动幅度范围内，确定巡游出租汽车实际执行运价（包括起步价/起步里程、车公里价）。
（二）运价改革后标准
1、起步基准价/起步里程（不变）：10元/2.5公里。
2、车公里基准价（不变）：单程：2.40元/公里；双程：1.60元/公里。
3、浮动幅度：起步价在基准运价基础上可上下浮动1元/2.5公里；车公里运价在基准运价基础上上浮不超过15%，下浮不限。基准运价浮动包括燃料价格(成品油价格、车用燃气价格等)变化因素，不再另行建立燃料价格联动机制。
4、空驶补贴：单程总里程超过20公里后超过部分在车公里基准运价基础上另加每公里0.40元，单程总里程超过40公里后超过部分在车公里基准运价基础上另加每公里0.60元。往返载客不得加收空驶费。
5、夜间补贴：23时至次日5时的，在实际执行车公里价的基础上加收20%的夜间行驶费。
6、等候补贴：免费等候时间为5分钟，超过5分钟部分，按0.50元/分钟计费，不足1分钟的按1分钟计算。等候费是指根据乘客要求停车或行驶途中交通拥堵等原因造成车辆0速度下的补贴。因承运人原因，如车辆抛锚等因素造成的等候时段，不得收取等候费。
7、超起步里程计算方式：超过起步里程后以行驶0.2公里为计算单位（实行区间段计费），超过2.5公里开始计费。
8.其他：合乘、过路、过桥、过渡等费用由驾驶员与乘客在乘坐前协商议定。巡游出租汽车运价计费尾数四舍五入，保留到元。
四、成本调查办法和结论
根据《中华人民共和国价格法》《江苏省价格条例》及《政府制定价格成本监审办法》等有关规定，县发改委按规定程序对如东县巡游出租车定价成本进行了调查。
经调查，2021年度如东县巡游出租汽车单车营运成本为155954.8元，单位里程运营成本为2.94元/公里，其中20公里以下单位里程运营成本为2.84元/公里、20-40公里单位里程运营成本为2.98元/公里、40公里以上单位里程运营成本为3.09元/公里；按日均营运16次计算，单车次均行驶里程15.83公里的营运成本为26.7元。
五、听证人（4名）
姓名 |
性别 |
职 业 |
周海建 |
男 |
如东县发改委党组成员 |
王成网 |
男 |
如东县发改委二级主任科员 |
顾昱昊 |
男 |
如东县交通运输局副总工程师 |
康 李 |
男 |
如东县交通运输局运输管理科科长 |
六、听证会参加人( 18名)
（一）消费者参加人（8名）
姓名 |
性别 |
职业 |
冯雪超 |
女 |
街道办工作人员 |
陈都 |
男 |
文峰安保物业人员 |
李小明 |
男 |
村工作人员 |
张伟 |
男 |
社区工作人员 |
陶爱华 |
男 |
居民 |
陆建忠 |
男 |
派出所辅警 |
施德军 |
男 |
社区物管人员 |
唐国如 |
男 |
退休干部 |
（二）经营者参加人（3名）
姓名 |
性别 |
职业 |
蔡芝山 |
男 |
如东县东方汽车出租有限公司管理人员 |
季永东 |
男 |
如东县海阳汽车出租有限公司驾驶员 |
朱红华 |
男 |
如东县胜达汽车出租有限公司驾驶员 |
（三）专家、学者代表（1名）
姓名 |
性别 |
职业 |
顾霁虹 |
女 |
如东县委党校行政科科长、支部书记 |
（四）县人大代表、政协委员参加人（各1名）
姓名 |
性别 |
职业 |
薛素红 |
女 |
县人大代表 |
张理钧 |
男 |
县政协委员 |
(五）部门、社会组织参加人（4名）
姓名 |
性别 |
职业 |
张海燕 |
女 |
县财政局工作人员 |
朱晓建 |
男 |
县城市管理局市容管理科 |
马伟钟 |
男 |
县市场监管局科长 |
沙美云 |
男 |
县公安局交警大队车辆管理所所长 |
七、旁听人员(3名)
姓名 |
性别 |
职业 |
康明 |
男 |
如东县交通运输局运输管理科工作人员 |
徐晓玲 |
女 |
如东原砖瓦厂退休会计 |
田焰 |
女 |
社区工作人员 |
本次听证会还邀请如东县新闻网、如东融媒体中心记者出席。
八、其他事项
听证会参加人、旁听人员请持本人身份证，新闻记者持记者证，于2023年4月18日下午14时15分前签到并入场完毕。
本次价格听证会公告内容同时在中国如东政府门户网站政务公开如东县发展和改革委员会网站（网址：www.rudong.gov.cn）公布。热忱欢迎社会各界人士通过电话或电子邮件等方式于2023年4月10日前提出意见和建议。联系电话：0513-84513837，电子邮箱:rdwjjsfk@126.com。
特此公告。
如东县发展和改革委员会
2023年3月31日