一、加大挖潜力度,全年收入目标圆满实现。经过财税部门及各镇区的共同努力,全县1-12月份预计实现一般公共预算收入58亿元,增长4.4%。其中:税收收入预计完成48.5亿元,增幅5.7%,非税收入预计完成9.5亿元,增幅3.1%,实现收入稳定增长。
二、强化支出管理,大力提高资金使用效益。坚持“保工资、保运转、保民生”的原则,突出财政安排支出的重点,全力支持打好三大攻坚战。牢固树立“从严从简过紧日子”的思想,进一步压缩“三公经费”和一般性支出。
三、采取有效措施,债务风险防控不断强化。今年以来,我们采取了摸清全县债务家底、全面构建风险防控体系、制定详实的隐性债务化解实施方案等一系列切实有效的措施,牢牢守住不发生系统性债务风险的底线,进一步强化政府性债务管理,严控隐性债务增量,稳妥化解存量隐性债务,坚决杜绝违法违规举债融资。全县政府性债务风险总体可控。
四、突出支持重点,经济转型发展加力增效。做好项目申报,积极争取上级财政专项资金7.26亿元。 全年累计拨付财政专项资金近4亿元,改善了交通、城建等基础设施状况和环境质量。我县列入省PPP项目库的项目总数9个,总投资145.22亿元。年初设立如东产业投资子基金—如东融实毅达投资基金,资金规模10亿元。与南京证券合作成立如东巨石智能制造股权投资基金,基金规模2亿元。积极配合我县“263”专项行动及污染防治攻坚工作。
五、秉持尽力而为,民生保障政策落实到位。今年我们持续加大财政对民生领域的投入力度,全年预计民生支出88亿元,占一般公共预算支出的比重达77.9%。教育文化方面,支持教育发展,保证教育经费投入。今年全县下达校舍加固改造、维修等项目资金指标5900万元,教育装备提升工程款2000万元。医疗卫生方面,完善医疗卫生服务体系建设,总的卫生体制改革投入近3亿元。社会保障方面,全年县财政共安排尊老金1970万元;五保供养财政投入2456多万元;居家养老服务设施建设、关爱照料服务补贴及运行经费等,总投入合计约7100万元;政府专项中农村养老保险财政补贴安排了38000万元。支农惠农方面,落实强农惠农政策,今年,我县财政支农预算数达到14.04亿元,较上年同口径增加7507万元,增长5.7%,高于预算内一般公共支出预算4.9%的增幅。通过 “一折通”平台发放84个项目8.98亿元涉农补贴,及时落实下达191座农桥建设任务,落实141个村(居)实施“组组通”工程 537.85公里,计划全年投入16750.42万元。
六、坚持改革创新,科学管理体制持续深化。力推融资平台公司市场化转型。东和集团,两大集团已注册登记,集团中高层人员已基本到位,公司即将进入实质运营阶段。深化国库集中支付改革。会计移交工作已从11月初全面启动,首批改革的第一期7家融资平台公司已从会计中心成功移交。11月7日起,首批第二期42家试点单位已陆续开展会计账簿等移交工作。深化财政信息化改革。初步拟定通过竞争性磋商方式确定代理银行2家,采用单一来源采购方式,选择南通地区唯一国有专业公司:南通市大数据发展集团有限公司提供服务,相关请示已提交县政府。全面推进绩效管理。对2017年纳入绩效目标管理的58个部门85个项目开展绩效自评价工作。对县重点建设工程和监管项目进行审核,审核征地拆迁、管线迁移等费用34455.74万元,核减383.31万元,核减率1.11%。全年审核工程付款并兑付约12亿元。
