一、2023年工作总结
2023年，长沙镇坚持“敢”字当头，认真贯彻落实县委县政府各项决策部署，紧紧围绕“乡村振兴”和“服务港口发展”两个大局，着力补短板、强基础、增后劲，统筹推进全镇经济社会发展，努力为长沙人民谋幸福。
（一）稳步提升服务质量，港口建设保障坚实有力。强要素支撑，靠前保障重点项目建设。纵五路工程项目、三八横河南侧地块项目完成签约拆除交地；海堤河南侧项目扫尾工作攻坚完成宝山水产签约；国信管道、高速连接线工程、港口医院东侧道路及周边地块项目正式启动；洋通高速二期工程、洋吕铁路兆港线改线、泽港路工程涉及施工矛盾均妥善处置；阳光岛110KV线路、九州星际线路工程全力保障施工进程。促大局稳定，后方护航发展环境安定。成立嘉通能源有限公司和金红叶纸业有限公司两家企业调解委员会，集中高效处理民工讨薪问题；依托如东海事处风电产业联盟平台建立“红枫桥”人民调解工作站，引导新能源企业依法经营、依法治企、依法维权。
（二）多维打造发展优势，乡村振兴动能持续增强。示范引领巩固提升。滨海村县级乡村振兴示范村持续打造，四桥村市级生态宜居先进村、陆河村县级治理有效先进村培育创建有力推进，3个村在同类型示范（先进）村排名均处上游。现代体系日趋完善。新增特色农业机械260台，创建市级家庭农场2个；打造现代特色农业项目，滨海冷库和富盐菌菇项目建成投产，年投入资金5880万元，富盐菌菇项目已实现产值200万元；申报市级“无人化”农场2家。资源效益整合优化。巩固提升已有试点并积极推进陆河村、北坎村2个试点，盘活溢出土地314亩，增加村营收入44.5万元；开展新增耕地利用排查整治和农村集体资产提质增效行动，增加资产资源纳入账内管理面积536.9亩。全年预计实现村自主经营性收入2432万元，较上年增幅6.67%。“非农化”“非粮化”整改完成率99%；2016年以来各类复垦项目新增耕地问题整改率达76.1%，位列全县第一。
（三）坚持绿色发展道路，生态宜居家园可观可感。治理先行擦亮底色。实施农污处理1327户，建成黄海村、卫海村2座负压增压站，接241户；南美白对虾养殖减量1307亩，32个养殖尾水排水口规范运行；多措并举抓销号整改，县考断面水质持续好于四类水平；国三提前淘汰率达87.5％。环境提升扮靓绿色。开展“一村一带”垃圾分类示范点建设，建成滨海村智能化垃圾分类设施；完成改厕2742户，旱厕全面取缔。人居环境整治提升评估预计继续保持全县第一。基建优化“绿美”融合。实施绿化造林276.6亩，新建农田林网261亩；实施5.3公里农路提档升级、2.6公里大中修工程；建成10条段60公里生态河，镇级生态河道覆盖率达82.37%，完成10座拆坝建桥和3座危桥改造项目。
（四）持续增进民生福祉，美好生活向往不断推近。强化民生兜底保障能力。发放12类社会救助资金773万元，“民善康”参与率达66.6%；新增职工养老保险3167人、企业职工医保3480人，城乡居民医疗保险参保率99%以上。推动社会事业全面发展。全面提质洋口港实验学校基建和素质教育，承办“大文科”环境建设现场会，中考普高上线率60%；国家卫生镇复审通过网上申报，省级健康村、省级甲级村卫生室建设进入验收阶段；协助举办如东县第六个“中国农民丰收节”现场会。聚焦民生实事创优答卷。创建省级精神障碍康复点，陆河村建成养老睦邻点；新增普惠性托育班1个，成功举办公益性“爱心暑托班”；骨灰堂项目主体竣工验收；建成天瑞海港城双拥示范街；创建海港姐姐、海上轻骑兵等志愿服务品牌，切实为群众排忧解难；便民服务中心推行延时预约、帮办代办等特色服务。
（五）坚决筑牢安全底线，平安法治建设成色更足。严守生产生活“安全门”。开展重点场所燃气安全检查8次，整改隐患17处；开展自建房安全专项整治行动，约3.4万块图斑全面排查清零；海洋渔业安全检查200余次，查获“三无”船舶13条；推动零死亡镇区和农路交通安全试点镇创建，整改临水路段和平交路口隐患点119处。下好治理有效“先手棋”。以沿海园区为主阵地开展反诈宣讲；群租房治理延伸覆盖下海渔民集聚点，同比核减群租房37家；深化雪亮工程上新监控139路，陆河村建成智慧乡村5G云平台；拆除新增违建21户；完成北坎老街综合整治，市容市貌整体改观。打好信访维稳“主动仗”。注重初信初访源头化解，调处各类矛盾纠纷94起，快速调处工亡纠纷4起；落实领导包案和信访分类分级处理机制，及时化解信访27件，其中4起港口涉企纠纷涉及金额800多万元；省委巡视组第二批次件交办6件全部化解，全年未发生赴省进京上访事件。
（六）坚持全面从严治党，党建领航发展动力更强。严格规范组织建设。严格落实组织生活日、“三会一课”等基本制度，“双报道 通通在”每月两次发布；高质量发展党员，全年确定5名发展对象；主题教育常态化开展组织、提醒、推动党支部学习。深入打造品牌亮点。培育“妙笔‘洋’帆”党建品牌；升级北坎村“心坎工作室”党建阵地；深化村企党建联建；“长乐盈沙”公众号开设“青年党员对党说”栏目和“双聚双高 村企联建”栏目；老干部港城党支部创建南通市“六好”示范党支部；新华日报刊文介绍长沙镇老干部党支部工作经验；成功举办“聚力‘四敢’青春作为 向海发展奋斗有我”情境党课观摩活动。着力创新干部培养。培育“青锋踏浪 洋帆起航”青年干部品牌；落实村干部专业化管理，建立健全考核评价机制；推进村干部学历“8595”计划，全镇村（社区）书记大专及以上学历达100%，村干部2025年大专及以上学历将达到85%。
二、2024年工作思路
深入学习贯彻二十大精神，牢记嘱托、感恩奋进，更高标准谋发展、干工作，聚焦港口保障、乡村振兴、生态文明、民生保障等重点持续发力，力争走在前，做示范，作贡献。
（一）优化要素保障，助推港口建设新突破。保障项目用地。推进海堤河南侧地块项目、香鲸湖公园及周边地块项目扫尾攻坚，对接县征收办推进金荣牧业征收决定程序；启动国信管道、高速连接线、风机通道、泽港路北延等新项目征收让地工作。协助招商引资。细致研究县对区招商引资考核内容，多方拓宽招商渠道，发动村居及时收集项目信息，主动为区招商引资提供有效信息源。创优发展环境。建立完善用工指导服务机制，提升企业用工管理水平；建立健全工程项目联络服务机制，推进保障农民工工资支付各项制度全覆盖；提供新阶、党外人士定期交流沟通平台，为推动洋口港、长沙镇高质量发展贡献智慧力量。
（二）深耕现代农业，提振乡村振兴新能级。强化技术支撑端稳粮食饭碗。加强新技术、新品种、新模式研究推广，指导家庭农场应用随手记APP，规范农业生产管理；做好农药零差率及农药包装废弃物回收处理和废弃农膜回收处理工作，深入探索秸秆综合运用。坚持产业为基鼓起农民腰包。积极培育新型经营主体，将小农户引入现代农业发展大格局；推进“两品一标”认证，提升品牌市场竞争力；引入更多特色优质农业项目，做好富盐菌菇、滨海冷库等项目服务；完成村自主经营性收入2486.23万元。贯彻“百千工程”助推共富共美。立足地貌特色和资源禀赋，以点带面抓好示范创建，力争2024年培育省、市、县乡村振兴示范村各1个，市级人居环境整治先进村4个，促进区域协调发展。
（三）加强环境保护，描绘美丽农村新画卷。严抓严管水域生态。强化南美白对虾巡查监管，杜绝“新改扩”和尾水乱排乱放，继续推动养殖减量；加强生态河长效管护，建立健全村级主体管理模式；探索河道保洁与水污染巡查结合，以奖惩机制推动更多主体参与、共治共享。多元促进垃圾治理。打造一批垃圾分类长沙样板，推动厨余垃圾定点覆盖，集中攻克垃圾分类末端处理问题；建立健全垃圾分类长效考核机制，以督促责，提升垃圾分类实效。持续改善人居环境。实施500户农污治理，启动北坎老集镇10+3生活污水治理及后街后巷住户187户污水治理工程；科学改造雨污水管网；巩固提升全镇农路品质。
（四）坚持以人为本，实现民生改善新成效。促进公共服务普及普惠。持续开展“蒲公英”关爱行动，推进随迁子女关爱教育省级课题研究；建成使用省级健康村创建和省甲级村卫生室、家庭医生工作室，确保通过国家卫生镇复审验收；培育“一镇一品”特色文化品牌——农民画，促成“馆校共建”。推动社会保障提质增效。推进低保扩围，确保符合条件的困难群众全部纳入保障；扩大社保覆盖，大力推进城乡居民保险转职保；持续做好省级“15分钟医保服务圈”和“15分钟拥军服务圈”示范点打造。深化民生工程共建共享。推动“民善康”参与率进一步提高；研究制定骨灰堂运营方案，力争明年试运营；规范公建民营敬老院运营管理，提升五保老人生活水平；完善精神障碍社区康复体系，孵化更多暖心项目。
（五）健全治理体系，构筑安全稳定新格局。深化专项治理。瞄准建筑施工、道路交通、燃气、消防等重点行业领域强化安全专项整治；保持海上执法高压态势，加大涉渔浮子筏、三无敞口舢板和快艇打击力度，研究解决“人证不符”问题；加固公共安全屏障，深入打造农村地区道路交通安全综合治理试点。提质法治保障。强化行政执法主体管理，完善行政权力清单动态调整机制；坚持把全民普法和守法作为基础性工作，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制；强化执法人员素质教育和能力提升，实现安全生产、城市管理等领域执法力度与温度并重。加快亮点建设。推进“雪亮工程”视频监控扫盲补漏、升级改造，把人脸、车牌识别作为指挥中心平台建设重点；推进滨海村国家级防灾减灾示范社区创建工作；建立完善多灾种综合监测预报预警信息发布及响应机制，进一步精细安全管理。
（六）深化党建引领，汇聚干事创业新动能。制度建设打牢基础。落实党内政治生活制度，积极打造“主题党日”优秀案例；储备入党申请人、入党积极分子，确保新发展党员质量；发挥党组织书记第一责任人职责，完善党内激励、关怀、帮扶机制。阵地建设擦亮品牌。深化村企联建品牌建设，调动村企各方资源助力发展；务实打造党建示范点，推进港城社区党建文化广场、北坎村沿街红色文化设计等项目建设，持续打造“妙笔‘洋’帆”党建品牌，不断丰富党建品牌内涵。从严治党久久为功。打造模范政治机关，跟紧上级党委政府决策部署；强化内部监督管理，用好“海子牛奖”“战狼奖”“陀螺奖”等评价手段；加强警示教育，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；汇聚大党建力量，对标全面从严治党任务指标体系落实，不断激发围绕中心促发展强大动能。