一、上半年工作总结
（一）党建工作引领融合创特色。一是班子建设坚强有力。坚持党委中心组学习制度，开展“作风效能优化年”各项活动。认真贯彻落实党委会议事规则、党委政府重大事项决策制度，严肃认真开好班子民主生活会，深入开展“组纪联谈”，加强思想政治建设，坚决贯彻落实党内监督条例和中央八项规定要求，规范机关制度，严格执纪查案，营造风清气正的工作环境。二是党建工作严格规范。集中力量抓重点、难点工作。从组织、工作、管理、活动、保障五个方面全面优化提升，不断巩固党在基层的建设成果。持续强化阵地建设，培育“红心耀金滩”“墨耕园里党旗红”等党建品牌，凝心聚力促发展。打造“红色联盟”，推动机关支部、村党总支与国有公司党支部联建，促进支部间交流学习和共同提升。三是干部队伍持续优化。结合疫情防控工作，深入开展“双聚双高·同心抗疫”活动，组建抗疫先锋队、党员突击队，全镇487名党员干部深入抗疫一线开展志愿服务。开展“赤沙印记·红心向党”党员队伍建设系列活动，高质量推进“党建+业务”融合共进。制定了《长沙镇村干部专业化管理暂行办法》，实现全体定编村（社区）干部专业化管理。
（二）乡村振兴融合创新增动能。一是现代农业转型升级。推动农业项目招商，上半年招引2个现代农业项目，投资4000万元。培育申报省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场2家。强化农业基础，高质量完成农机检审和农技推广，确保夏收小麦持续稳产；北坎村高标准农田项目全面竣工验收。二是集体经济提质增效。因村施策、分类指导促进村级经济稳步增长。四桥村、滨海村深入推进公共空间治理试点，有效利用高标田建设溢出土地和村集体闲置资产两方面资源，以存量换增量巩固创收渠道。强化“三资”管理，控减农民负担，开展多轮民主理财审计监督，村级集体资源、资产以及工程项目发包均通过农村集体产权交易平台实现线上交易，确保“应进必进”。三是示范建设固点连片。坚持“五位一体” 推动全面振兴，在滨海村、四桥村开展乡村振兴项目竣工验收及结算审计工作；发挥示范带动作用，形成“固点”“连片”两大策略，即滨海村示范创建“固点”深化，实现品牌赋能，四桥村申报市级生态宜居先进村，陆河村申报县级生态宜居先进村，实现“连片”发展，着力打造区域生态协调发展的先行样板，为乡村振兴示范创建全镇铺开提供经验。
（三）生态宜居多线治理提品质。围绕“水质达标决战年”工作重点，多线推进生态治理，提升环境品质。一是水环境治理有力度。加快水环境保护修复，推动水质达标，在全面排查等级河道沿线排口的基础上，制定“一口一策”整治措施，上半年整治规范排口103个。南美白对虾养殖整治规范取得积极进展，滨海村投入200万元、富盐村第七区投入300万元，建成南美白对虾尾水处理设施，已投入试运行；严厉打击养殖户私设排口等违法行为，上半年立案2起，罚没17.5万元。开展汛期水质提升专项行动，拆除“两违四乱”点位8处，清理网簖、拆除网箱9批次，巡查整改涉污、涉损等水环境隐患问题30余件次。二是人居环境提升有实效。推动厕所革命、垃圾分类、农废治理等重点工作开展，建立健全人居环境整治提升服务机制，镇人居环境整治提升工作在全县第一次考核中排名居首。实施新一轮农村改厕，围绕陆河、长堤、富盐、四桥、滨海5村3282户全覆盖目标，上半年完成化粪池招投标工作并在陆河村先行改厕100户。深入推进新一轮农村环境综合管护服务项目，覆盖全域的生活垃圾收运处置体系进一步完善，上半年全镇7000个大桶全部撤除更换为干湿两分类小桶；垃圾分类即易腐垃圾收集处置工作在村居全面推进，同时延伸覆盖部分企事业单位，全镇易腐垃圾日处理量达到3吨；升级后的垃圾收运中转站正式启用，截止目前累计压缩转运生活垃圾7500吨。三是镇村绿化美化有特色。对一期已建11座农污站点及纳管1020户生活污水收集处理情况进行全面检查，积极对接二期农污项目，完善北坎老集镇生活污水治理方案，完成长东、长南集居点生活污水及环境整治设计工作。完成2022年绿化造林任务，实施春季森林抚育400亩，陆河村、北坎村完成3000亩农田林网建设，四桥村“绿美村庄”创建工作按序推进。启动6.76公里农路安全生命防护工程，明确全镇农村道路年度建设计划。提升农村河道管护水平，河道“三清”与苗木绿化同步实施，对海堤河沿岸实施绿化养护，打造长沙镇幸福河生态景观标杆，启动沿线18户乱占整治拆迁工作，目前已完成签约。
（四）社会事业办好实事添福祉。一是高效统筹疫情防控。全力以赴做好疫情防控工作，镇牵头统筹区镇力量，建立内外交通卡口、货车转运、数据专班、预防控制等多个工作组，落实各项防控要求。上半年累计接种新冠疫苗22461针次（其中第三针19577人次）；核酸采样90.8万人次；集中隔离865人次，居家隔离436人次，居家健康监测250人次，居家核酸采样3459人次。积极发动区镇各单位、各部门及社会力量助力疫情防控，“同心抗疫”品牌不断打响，辖区人大代表、企业家捐赠疫情防控物资价值超30万元，北坎村21吨蔬菜在上海如东商会、南通晨港市政有限公司和长沙镇慈善分会的共同推动下运往上海，解救燃眉之急。二是巩固完善社会保障。上半年完成职工养老保险扩面948人，居民医保全覆盖，“民善康”参与率达58.54%，承办南通市乡村振兴局乡村公益医疗互助项目现场会。落实落细扶贫救助政策，发放低保、五保、困境儿童、残疾人、临时救助等11类社会救助资金204.37万元，惠及2828人次。开展退役军人建档立卡和全国优待证申领市级试点工作，我镇在县专项工作会议上进行经验交流。三是扎实办好民生实事。高度重视教育事业发展，投入320万元改造更新洋口港实验中、小学校及港城幼儿园基础设施，全县首家公办幼托机构港城幼儿园托育服务有序拓展，课程设置及保育服务模式初定成型。敬老院安全隐患整治及提档工程进入扫尾阶段。公益性骨灰堂项目完成可研报告编制，完成立项审批。积极打造“便民服务圈”，个体工商户营业执照业务进驻镇为民服务中心代办帮办窗口，镇村两级一体化政务服务管理平台上半年累计办件2240件。
（五）社会治理筑牢底线保稳定。一是重点领域治理到位。加强打非治违力度，常态化开展“两违”巡查，拆除违法违规建筑15处，对老镇区、老街、校园周边强化市容秩序管理。开展专项行动，积极部署落实公共领域重大安全隐患“三清”；摸排严重精神障碍患者218人，收集侵害妇女儿童权益线索2条，整治基层社会治理方面短板弱项1条。健全网格化管理，充分发挥治理现代化指挥中心作用，综合大数据分析，提供精准服务。创新微网格、综治中心、疫情防控数据专班三位一体联动运作。二是安全生产履职到位。深入推进安全生产专项整治三年行动，严格落实安全生产责任制，加快构建“三管三必须”格局，聚焦农村建房、农村道路交通、消防、海洋渔业安全等专项整治工作，抓好重点时段、节假日、汛期安全生产工作。深化“平安渔业”创建，坚决抓好海洋渔业安全监管，上半年开展滩涂安全检查94次，查处违法违规行为22起，伏休期间严厉打击非法捕捞行为，查获“三无”船舶6条。立足“防”与“救”两个关键环节，联合编制印发《洋口港、长沙镇公共事件总体应急预案》，提升应急处突能力。三是信访稳控落实到位。开展“人民满意窗口”创建工作，坚持排查、稳控、化解联动推进，持续推动信访积案案结事了、息诉罢访，保持形势稳定。上半年受理办结阳光信访13件。注重抓早、抓小、抓苗头、抓源头，特别强调重视解决初信初访和到村（社区）反映问题，推动关口前移，实现“最多访一次”。创新人民调解参与信访矛盾化解，联合多部门在临港工业园区设立专办，处置欠薪关联矛盾纠纷417件。
二、下半年工作计划
（一）深化党建引领，筑牢战斗堡垒。持续深化开展“作风效能优化年”活动，持之以恒加强作风建设。聚力“红色联盟”平台建设，推进村（社区）党支部标准化、规范化，借助主题党日活动契机，沟通基层党支部与国有企业党支部结对共建发展，构建“大党建”格局。融合发展“党建+网格”模式，做优网格化党建，服务乡村振兴，提升乡村治理实效。矩阵式打造“赤沙印记·红心向党”主题党建品牌，指导各基层党组织结合实际打造子品牌，实现各村“一支一品”目标，加强党建宣传，开展群众喜闻乐见的活动。锲而不舍抓好党风廉政建设，做实日常监督，
（二）强化农业开发，助推跨越发展。确保北坎村、陆河村高标准农田建设项目通过市级验收，加快培育农业经营主体和数字农业主体。持续加大农业招商力度，发展农副产品精深加工业，延伸产业链条，重点对渔光互补项目、南美白对虾尾水处理项目等进行跟踪服务。有效盘整村（社区）存量资产，推动村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展，力争全年村营总收入超2800万元。扎实推进农村公共空间治理，确保四桥村、滨海村如期完成专项课题任务。围绕“向海发展标志年”重点工作，推进乡村振兴，积极打造沿海特色城镇，推动滨海村建设渔旅综合体，做强海鲜餐饮、海洋文化、乡村民宿。推动四桥村收购烘干中心资产和村部特色标志设施建设，规范提升村容村貌。推动陆河村建成党群公共服务中心。
（三）靓化人居环境，建设美丽乡村。推进重点河道精细化环境管理，不间断开展入河排污口、河道垃圾、农业退水等排查整改工作。序时推进整村改厕，加快推进农污项目二期陆河村、北坎村、长堤村、富盐村1700户设施建设。探索建立人居环境长效管护机制，鼓励农村基础设施维护一体化管护。推动农村生活垃圾收运处置体系覆盖所有自然村组并稳定运行。大力推进农业有机废弃物、秸秆的综合利用，协同推进畜禽粪污、废旧农膜与肥料包装废弃物资源化利用。推进老集镇和集居点环境整治工作。完成北坎老集镇及背街小巷187户“10+3”生活污水管网建设。加快长东、长南集居点污水及环境整治。力争全年建成4个县级美丽乡村。
（四）优化公共服务，提升便民效能。聚焦民生实事、狠抓民生项目建设。落实各项惠民政策，建设更加公平的社会保障体系，积极创建市级“15分钟医保服务圈”示范点。常态化抓好疫情防控，顶格重视各项防控工作部署，确保加强针和60岁以上老年人新冠疫苗接种量达标。创新建设港城幼儿园“托幼一体”服务机制，打造县域普惠托育“长沙样板”。加快提升农村医疗服务水平，确保长南卫生室年内建成投用，省级健康村、省级甲级村卫生室创建和家庭医生工作室建设取得阶段性成效。加快推进养老殡葬两个重点工程，力争8月份长沙敬老院交付第三方运营，镇级骨灰堂确保开工建设，力争年内封顶。积极推进滨海村博爱家园建设，承办好县红十字工作现场会，努力推动南通市儿童“关爱之家”示范站建设和残疾人之家社会化运行，打造与洋口港、长沙镇发展相适应的关爱新模式。大力发展群众性文化事业，不断丰富文化产品供给，举办“黄金海岸线，你我共护佑”全民阅读分享和志愿服务系列活动，推动滨海村五星级农家书屋提档升级。
（五）巩固整治成果，营造稳定环境。全面深化平安建设工作。始终将安全稳定摆在突出位置，在全镇开展安全生产大检查，从严从实从细抓好道路交通、群租房和出租厂房、基层消防三大领域专项整治。创新社会治理模式，启动实施“外来人口服务管理”工程，建设新一代雪亮工程，推动视频监控加密、海堤路域物理隔栏建设和“智慧海防”建设，着力防范化解各类风险。健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为。落实领导带案下访和信访积案包保化解制度，加大矛盾纠纷排查调处和重点信访问题化解力度。推动应急演练常态化、实战化水平进一步提高，妥善应对突发事件和自然灾害。针对港口开发建设，服务重大项目落户的新情况、新问题，加强分析研判和工作研究，创新举措推动区镇平稳发展，为党的二十大胜利召开营造良好社会环境。