长沙镇2024年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，长沙镇党委政府全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照省市县委各项工作部署，以推动高质量发展为主题，对标看齐洋口港勇当“如东高质量发展最强增长极”使命担当，立足服务保障洋口港建设发展和为长沙群众谋福祉两个基本定位，聚焦乡村振兴、生态改善、民生保障、社会稳定等方面主责主业，全力推动全年各项工作目标任务有序达成。

一、上半年工作总结

（一）以务虚谋务实，党建引领多元促进。一是强化队伍建设。将深入开展党纪学习教育作为重要政治任务，高标准、高质量组织实施，上半年中心组学习2次，《条例》学习124次，讲专题党课21次，联动“5·10”思廉日纵深开展党风廉政建设。抓青年干部培养，执行“青苗培优”计划，开展“青春扬帆 清廉护航”座谈会、“青春有我 廉洁有我”青年话清廉和行走的党课系列活动。二是做实党建载体。 将“心坎党建工作室”与微网格、积分制、乡风文明建设有机融合；通过“党建+志愿服务”“党建+直播助农”提升“红心耀金滩”品牌影响力；以关心关爱外来务工子女为重心，通过“党建带团建队建”丰富“妙笔‘洋’帆”品牌内涵。建强党建品牌矩阵，组建“海上轻骑兵”退役军人党员志愿服务队，成立洋口港农贸市场妇联，“周末妈妈”品牌持续完善升级，红石榴家园阵地打造完成，“暖阳洗衣房”文明实践品牌入选江苏省文明实践优秀案例，为如东县唯一。三是夯实基层堡垒。以党建引领村级治理创新实践，陆河村搭建智慧乡村5G云平台实现“云上共治”，北坎村设置“心坎网格驿站”推进党建网格和治理网格双融合；陆河村以“书记项目”为抓手引进“渔光互补”项目。以党建引领多元力量下沉一线，构建村（社区）“1+6”协商模式，发挥统一战线智慧力量。

（二）以特色促特效，乡村振兴蓄势储能。一是培优育新，壮大现代农业产业。提档升级现有产业项目，富盐菌菇项目二期完成规划设计，北坎千亩蔬菜大棚基地引进水果等高收益作物种植。因地制宜探索涉农新质生产力，滨海文蛤净化项目完成可研报告，南美白对虾生态养殖基地项目正式启动，陆河村“渔光互补”项目成功签约，“农”的边界由一产向二、三产业延伸。二是固点深化，持续放大示范效应。推动示范村再升级，滨海村围绕省级乡村振兴示范村创建，产业规划蓝图再拓展，确定文蛤净化项目、虾滑项目新选址；对照市级乡村振兴示范村标准开展区域打造和产业升级，四桥村对接蘘荷种植和大米加工项目，北坎村重点开展千亩大棚片区提档升级；长堤村完成公共空间治理序时任务，一季度考核成绩全县第一。村集体稳步增收，上半年实现村营收入到账576.50万元。三是稳产保供，守牢农业生产底线。加大耕地保护力度，完成2023年度1174亩占补项目县镇两级验收，排查上报2024年度占补资源838亩。抓好“三夏”大农备战，全镇80多台套农机具检修保养全面完成。持续推动农业生产全面全程机械化，如东和谐家庭农场完成无人化农场申报及立项。

（三）以合力增动力，保障发展协同攻坚。一是做好重大项目服务保障。坚决守好保障洋口港建设发展主战场，奋力攻坚征拆扫尾清零，已确定金荣牧业征收策略。完成洋通高速二期工程沿线房屋裂缝户8户房屋签约选房腾让；妥善发放洋吕铁路各条用电线路改迁用地补偿等费用。保障新开项目用地，完成港口医院东侧道路及周边地块项目拆除腾让、高速连接线确权评估；对接如盐滨燃气管道线路路由，完成大棚评估及部分施工地块土地流转。稳妥实施安置房分配，以群众利益为根本出发点做好政策调整和宣传，4个项目283户产权调换户，截至5月底完成签约交房257户。二是提升新城建设管理水平。落实违法建设即查即拆机制，查处违建28起，拆除20起，拆除率71.4%。以文明规范执法推进服务提升，全要素推进老集镇综合整治和市容环卫责任区日常管理，对北坎老集镇流动摊贩常态化整治，在亲亲家园附近区域科学设置便民疏导点1个，引进摊位63个，有效改善占道经营乱象。三是协同增强发展内生动力。以积极姿态打好招商引资“主动仗”，上半年注册2家服务业项目，对接洽谈两家科创项目；紧跟光伏产业发展趋势，开展企业落户前端服务工作，全镇52家光伏公司通过审核。

（四）以品质提品位，人居环境稳步改善。一是坚决打好污染防治攻坚战。围绕“断面水质巩固年”任务目标，推动镇域水质稳步提升和水环境综合改善。加快治水项目建设，完成长沙老集镇、北坎、卫海小型农污站点主管建设和70%接户，建成黄海村、滨海村230户农污设施；卫海村南美白对虾养殖5个尾水处理片区投入约900万元增建三池两坝；富盐村南美白对虾养殖尾水集中处理池实施改扩建及闸控改造；新老镇区及配套园区污水主管网检测及疏通工程完成50％；新建区域控水闸工程已进行基坑降水、基坑开挖和上下游围堰。紧盯控源截污，港城社区安置点污水疏通整治工程落实约500户；94个淮河流域入河排污口整治工程已完成80个。二是深入开展村庄清洁行动。探索农村垃圾治理新模式，落实“市场运作+政府监督”管理机制，天恒公司顺利入驻交接，创新工单交办机制、考核细则，健全长效管理。全镇日清生活垃圾40余吨、厨余垃圾3吨。三是着力开展绿美村庄建设。坚持以“绿”破题，上半年完成42亩造林任务；陆河村打造省级绿美村庄，完成全部绿化任务；卫海竖河实施全线清杂、整坡、绿化，完成拆坝建桥8座，卫海中心横河长堤段全线提档升级；富强河、幸福河完成退界整改，试点使用排水沟、人行道分隔退界，河道面貌明显改善。

（五）以民生聚民心，社会事业持续繁荣。一是民生工程有序推进。洋口港实验小学纸工坊建设完成，港城幼儿园托班省级“托育示范点”创建有序推进。省级健康村、省级甲级村卫生室具备申报验收条件，国家卫生镇复审完成线上申报，公立医院预计7月份完成搬迁。文体惠民举措扎实推动，举办文化类惠民活动50多场次，表演唱《十二月鱼鲜》、音诗画《暖流》被县委宣传部推送参加市文明实践走亲活动。二是惠民实事办细办实。发放12类社会救助资金452.88万元，慈善活动发放13.39万元，认定就业困难43件，社保补贴35件，城乡居民医疗保险参保率达到99%以上，“15分钟拥军服务圈”获评南通市级示范点。完善“一老一小”服务体系，完成适老化改造16户，启动实施三民村睦邻点、助餐点建设；联合兰馨心理关爱组织，定期开展未保站系列活动；公益性骨灰堂建设进入骨灰架挂网招投标阶段。三是政务服务优化升级。便民服务中心持续推行延时预约、帮办代办等特色服务，医保窗口开设异地就医邮递报销服务。上半年协助办理个体工商户营业执照180件，办理民生保障事项2000余件。

（六）以法治促善治，发展大局保持稳定。一是平安法治基础持续强化。升级科技信息化手段，推进县级与镇级雪亮平台视图联网融合。深化法律援助工作，滨海村、四桥村建成公共法律服务工作室，滨海村建成法治观察点。加强安全维稳队伍建设，成立海洋渔业安全生产协作组，建立中小型工业企业安全管理“一企一档”，组建4支铁路护路联防队，平安建设前端防护网更加严密。二是安全稳定隐患靠前防范。党政领导班子开展重点时段安全生产检查40余次，检查生产经营单位90多家次。组织开展中小型工业企业安全管理规范化建设，建立“一企一档”。完成9座桥梁护栏改造工程，整治和修复67个道路桥梁破损和临水危险点段，完成洋吕铁路和海洋铁路沿线200米内的软硬漂浮物整治，加固大棚2000多张，彩钢房250多个。三是涉稳矛盾纠纷积极化解。落实“接诉即办”制度，及时受理到镇走访84件，平台登记17件，县长信箱8件，均按期答复。扛牢两会和重要节假日期间信访维稳政治责任，开展周盘点预警26次，重点排查35次，收集涉稳线索24件，推进4起重点事件协调化解，上半年未发生进京登记事件。

二、下半年工作计划

（一）突出党建融合共振，释放全面引领效能。深挖党建品牌内涵，加快“姐妹微家”建设进度，打造“金滩青年”理论宣讲品牌，建成港城老干部活动中心，深化“青锋踏浪 洋帆启航”青年干部培养，推动村企党建联建全覆盖。持续做好文明城市常态长效管理，全年争创市级志愿服务品牌1个，县级志愿服务品牌2个，推动志愿服务进村（社区）。探索“阵地+队伍+活动”建设，不断丰富党建共建活动数量形式，巩固提升“有事好商量”协商议事，让党建力量“沉下去”，让基层治理“强起来”。扎实推进党风廉政建设，突出明察暗访、专项调研、考核述职三个党建督察环节，加强组织协调，集中力量办案，常态长效防治“四风”顽疾。

（二）突出农业产业升级，拓宽乡村振兴道路。围绕长堤村公共空间治理做足长效管护、资产资源、产业发展文章，完成微景观打造，积极发展设施农业，对接谋划2025年高标准农田建设，跟踪安徽净化硅项目，做好稻壳仓储服务对接。打破镇域发展壁垒，将农业产业化项目、各级美丽乡村、乡村振兴示范片区打造串联成线，探索农（渔）文旅深度融合的乡村振兴新路径。加快富盐菌菇二期、滨海文蛤净化、北坎大棚升级、陆河渔光互补、南美白对虾生态养殖基地等项目建设，助力农民致富增收，力争2024年实现村经营性收入2579.96万元，增幅10%以上。

（三）突出资源要素支撑，增强保障发展底气。坚决做好用地保障，力争年底前完成海堤河南侧地块项目剩余1户签约，完成遗留安置房分房扫尾清零，推动高速连接线房屋拆除让地，配合做好如盐滨管线征收工作，保障洋吕铁路、洋通高速二期工程顺利通车。高质量推进招商引资，加快三个科创项目招引落地，协助“九小”企业建立一户一档，营造良好营商环境。长效抓好城市管理，全面完成老集镇综合整治提升工作并落实长效管控；推行“首违不罚”制度，提高一线执法人员业务素质和服务水平，维护良好市容秩序。

（四）突出基础设施提升，推动宜居乡村建设。加强文明交通综合治理，打造美丽农村路3公里和循环路9.5公里，整治四桥+陆河两村片区路域环境，实施农村公路提档升级及大中修工程9.08公里。抓好水质环境整治提升，确保完成2024年农污建设项目并投入试运行；从严监管已建农污设施，跟进2家运维单位日常运维管理和水质排放检测；针对南美白对虾养殖尾水、畜禽粪污排放、水面漂浮物、河道排口等重点领域开展大排查大整治，全年南美白对虾温棚减量目标300亩，加速推进各类治水项目工程建设。加大示范创建工作力度，做好市级特色田园和省级专项资金申报。

（五）突出民生服务提质，提高群众幸福指数。持续加大卫教投入，扎实做好国家卫生镇复审、省级健康村、省级甲级村卫生室创建工作，力争7月份完成公立医院搬迁。积极推进学校重要事项申请落实，建立健全《“港城”教育章程》，认真开展暑期“爱心暑托班”，做好园区随迁子女入学服务，加快推进随迁子女关爱教育课题研究。兜准兜牢民生底线，加快三民村睦邻点、助餐点项目建设，确保年底竣工验收；持续完善两家养老机构管理，加快骨灰堂项目投入运营进度，力争下半年投入使用；持续提升“15分钟拥军示范街”和“15分钟医保服务圈”服务效能。

（六）突出“数智化”建设，提高现代治理水平。全面筑牢安全防线，探索行业协作管理模式，建立行业安全生产协会；加强全域消防能力建设，推进消防安全监管网格化；提升防灾减灾救灾能力，以长堤村和滨海村为示范样板完善软硬件。拓展外来人口服务项目，优化新型社区物业服务保障机制和周边服务商圈建设；强化服务平台搭建，打造港城新人e家平台；创新调解援助机制，建立“一站式”调解援助机制。探索法治基层新模式，创建以网格为社区治理最小单元格的“法治小区”，落实每栋楼一名“法律明白人”，提升全镇基层治理现代化水平。