局机关各科室，县城市管理执法大队、县环境卫生管理处、县城乡生活垃圾管理办公室、县城市管理监督指挥中心（12345政府公共服务中心）：

经研究，现将《县城市管理局（城管执法局）2018年全国文明城市创建迎查实施方案》印发给你们，请根据《实施方案》要求，认真组织实施。

                                                                                                          如东县城市管理局

                                                                                                       如东县城市管理行政执法局

                                             县城市管理局（城管执法局）2018年全国文明城市创建迎查实施方案

 2018年是我县获得全国文明城市提名城市后，新一轮创建周期（2018—2020年）的开局之年。为进一步巩固文明城市创建成果，以整洁、有序的城市容貌，全力保障我县顺利通过本年度文明城市创建测评，根据文明城市测评要求，结合本系统工作职责和县创建指挥部交办任务，特制定本方案。

一、组织领导

为确保城管系统在全国文明城市创建迎查中各项任务的完成，局成立迎查工作领导小组。

组　长：陈  斌

副组长：左建国、孙晓禹、於海兵

成  员：局机关各科室、数字化城市管理指挥中心、城管执法大队、环境卫生管理处及公安派驻警务室相关负责人

领导小组下设办公室，办公室设在市容管理科，於海兵任办公室主任，王峰任办公室副主任，梁建松、沈剑军、王新铭、王雪晴、杨建银、周晓巍为办公室成员。主要职责为：负责局系统全国文明城市迎查工作的方案制定、组织协调、任务交办、督查考核、材料收集等。

二、检查方式及范围

检查人员以暗访方式进行，随机抽取点位，不查阅材料（除个别考察点位外）、不听取汇报。实地考察项目共设 33 类，包括城市出入口、主次干道、主要交通路口、商业大街、背街小巷、公共广场、景区（公园）、车站、公交站台、公交车、出租车、宾馆酒店、小餐饮店、集贸市场、商场超市、政务大厅（行政服务中心）、医院、公共文化设施、好人文化传播场所、爱国主义教育基地、中小学校及周边环境、校外未成年人心理健康辅导站（点）、经营性网吧、旅行社、窗口行业营业厅、室外公共厕所、建筑工地、街道、城市社区、居民小区、乡镇、建制村等。

三、检查时间

每个年度检查2次，年中和年底各一次。

四、任务分解及人员职责

（一）任务分解

（见附件）

（二）人员职责

1.市容管理类

组  长：於海兵

责任人：王新铭

成  员：各中队中队长

（1）各责任中队必须加强辖区内的管理力度，确保被检查区域内无乱张贴、无乱涂写、无店外（占道）经营、无流动摊点、无乱设或破损广告，无播放高音喇叭招揽顾客现象，市容秩序良好；

（2）督促各临街商铺经营业主严格落实市容环卫责任区制度，做好门前卫生保洁工作，确保门前路面无杂物、无痰迹、无油渍、无污染；

（3）督促各大商场做好各自区域内的停车秩序管理工作，协助车辆秩序管理人员做好车辆秩序管理工作，确保车辆停放规范有序，无一车辆占用盲道；

（4）各中队在管理过程对乱张贴、散发小广告的现象要及时制止；路段人员在巡查中发现遗漏的乱张贴广告要及时清理，难以清理的要在第一时间通知环卫处进行清理，确保被检查区域内无一处乱张贴广告。

2.广告管理类

组  长：於海兵

责任人：王  峰、王新铭

成  员：姜福祥、张文杰、各中队中队长

主要职责：

（1）通知各商家（业主）在所属的LED流动字幕电子显示屏中播放公益广告，公益广告占广告比例≥30%；

（2）将县委宣传部提供的公益广告文字、图片在大型户外显示屏中滚动播放，公益广告占广告比例必须≥30%；

（3）根据县委宣传部提供的样式在相关位置设置公益广告。

3.违建管控类

组  长：孙晓禹

责任人：石启华

成  员：朱正泉、杨军、顾汉超，各中队中队长

主要职责：

加大对辖区内违法建筑的巡查、监管和查处力度，及时发现并迅速拆除。

4.渣土管理类

组  长：於海兵

责任人：王  兴

成  员：各中队中队长

主要职责：

（1）加强对辖区内各类渣土运输车辆的监管力度，坚决杜绝车辆抛撒滴漏和车轮带泥上路污染路面现象的发生，如抛撒滴漏情况已发生的必须迅速实施清理，并查找源头，坚决予以处置和制止，确保路面整洁；

（2）加强对各施工工地出入口的监管力度，施工工地出入口没有采取硬化措施，未按要求配备冲洗设备的，要督促施工单位迅速整改。

5.交通管理类

组　长：於海兵

责任人：王  峰、张福田

成　员：停车管理办公室、公安派驻城管警务室人员

主要职责：

（1）指导、督促人力三轮车行业协会加强对人力三轮车的管理，确保人力三轮车营运秩序规范、良好；

（2）严厉打击非法载客和非法改装的“三小车辆”，确保检查期间无一辆非法载客和非法改装的“三小车辆”；

（3）积极协调公安交警部门共同做好县城区交通整治工作。

6.停车管理类

组　长：於海兵

责任人：王  峰、王新铭、张福田

成　员：邵正明、各中队中队长

（1）加强人行道板上的车辆停放秩序的管理力度，指导临时车辆秩序管理人员，加强对人行道板上非机动车辆进行管理，确保车辆停放整齐有序，无一车辆占用盲道；

（2）劝阻汽车驾驶员，不得将汽车停放在人行道板上，不得占用盲道，如发现汽车停放在人行道板上，应及时通知车主驶离；

（3）引导汽车停放在停车泊位内，并按规定方向有序停放，不得逆向停车；

（4）对人行道板上压占盲道及乱停放的车辆未及时驶离的，联系公安交警部门用拖车拖离现场。

7.环卫保洁类

组　长：左建国

责任人：朱晓建、杨建银、朱松华、施鹏程、范晓敏

成　员：环卫处各科室及站（所）负责人

主要职责：

（1）加大路段保洁力度，及时清运各路段垃圾，确保路面清洁、无垃圾、无杂物、无痰迹；

（2）全面检查环卫设施设置情况，设置分类垃圾桶，确保垃圾桶、果壳箱齐全，卫生设施整洁卫生、排放整齐；

（3）不定期的对主要路面实行洒水保洁；

（4）加强城区公厕的保洁，做到公厕无恶臭，池面无污迹；

（5）对乱贴、乱画的现象及时制止、取缔、清理，确保被检查区域内无一处乱涂乱写和乱张贴广告。

8.督查考核组

组　长：孙晓禹

责任人：梁建松、杨建银、王雪晴

成　员：局督察协调科、执法大队督查中队、环卫处督查科、数字化指挥中心监督受理科相关人员

主要职责：

（1）督查人员要加大路面督查力度，对工作中存在问题的单位和个人根据《督查考核办法》予以扣分，对创建工作推进不力、推诿扯皮、消极怠工的，及时上报局创建领导小组，按照相关规定予以批评、通报、追责；

（2）督察协调科要及时将督查情况汇总，报送局创建领导小组办公室，办公室将结合创建要求，将督查中发现的问题及时向各单位下发督办单，推进任务落实；

（3）数字化指挥中心要充分发挥信息采集员的作用，针对检查内容中存在的问题进行信息采集，迅速上传至平台，并督促各单位按时处理到位。

9．宣传报道组

组  长：左建国

责任人：董晓峰

成  员：傅亚飞

主要职责：

（1）加强与新闻媒体的沟通联系，及时报送本单位开展创建迎查工作的相关情况；

（2）及时收集、挖掘创建整治工作中推进有力、成绩突出的单位和个人的典型事迹，予以宣传；

（3）及时关注县内网站、微信平台等载体有关创建工作的讨论，引导网民积极支持和配合城管系统的创建工作。

五、工作要求

一是统一思想，提高认识。全国文明城市创建与省文明城市创建相比，测评的标准更高更严，且检查均是以暗访方式进行，提名城市之间的竞争非常激烈。因此，全体人员一定要提高思想认识，牢固树立全局一盘棋的意识，以高度的责任感和使命感不折不扣地完成各项任务，确保城管系统在创建检查中不失分。

二是迅速行动，全身投入。从本轮创建周期开始，测评次数由原来的一年一次变为一年两次。各单位在创建迎查工作中，要严密组织，迅速行动，克服各种困难，既要做好集中整治，更要注重常态长效管理，统筹安排，全面抓好落实，突出工作的高标准，确保各项任务按时完成。

三是密切协同，形成合力。各单位在创建工作中要加强沟通，密切配合，形成合力，齐抓共管，做到分工不分家，对工作中出现的问题要及时处置、及时解决，一时无法解决的问题或重大事项要及时按级汇报，力争做到交办事项件件有落实，整治行动天天有成果。

四是强化督查，明确责任。各单位要认真学习创建标准，细化任务分解，层层传递压力，明确责任到人。局将根据工作推进和完成情况抓好督查工作，各级督查人员要加大督查考核力度，及时反馈督查情况。对创建工作中因人为因素导致的问题将实行责任倒查，对相关责任人将严肃处理，决不姑息。

附件：县城市管理局(城管执法局)2018年全国文明城市创建迎查任务分解表

县城市管理局（城管执法局）2018年全国

文明城市创建迎查任务分解表