局机关各科室，县城市管理执法大队、县环境卫生管理处、县城乡生活垃圾管理办公室、县城市管理监督指挥中心（12345政府公共服务中心）：

现将《2018年县城管局“双安全生产月”活动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                                          如东县城市管理局

                                                                                                                            2018年4月27日

抄送：县 “双安全生产月”活动组委会

2018年县城管局“双安全生产月”活动方案

为全面宣传贯彻落实党的十九大有关安全生产工作的重大决策部署和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示精神，根据《如东县2018年安全生产工作意见》、《2018年全县“双安全生产月”活动方案》（东安委【2018】7号）及上级有关工作要求,现就2018年县城管局开展 “双安全生产月”活动提出如下方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和国家、省、市、县关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上安全发展”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制较大安全事故为目标，以企业、校园、机关、社区、农村、家庭、公共场所为阵地，以安全生产大宣传、大培训、大演练、大执法为重点内容，全方位开展系列活动，营造社会关注、支持、参与安全生产的良好氛围，为促进全局安全生产形势稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题

生命至上，安全发展

三、活动时间

今年六月，是全国第17个、如东县第31个安全生产月。根据往年实践，我局继续实行全县统一组织实施的“双安全生产月”，活动于2018年5月1日至6月30日开展，其中，部分活动贯穿全年。

四、活动内容

（一）层层开展动员部署

各单位、科室要分别制发开展2018年“双安全生产月”活动方案，层层召开一次专题动员部署会。

（二）全面开展安全生产大宣传活动

1、开展安全发展主题宣讲活动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党和国家关于安全生产的决策部署，各级安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等。

各单位、科室主要负责同志要带头宣讲，要邀请专家、学者举办专题讲座，组织宣讲团开展巡回宣讲、购放学习读本，通过短信、微信开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片，推动习近平总书记关于安全生产的重要思想进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。

2、开展安全生产宣教“七进”活动。今年是国务院安委办《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》的贯彻推进实施年。“双安全生产月”期间乃至全年，要按照县安委办转发《市安委办关于印发〈南通市安全生产宣传教育“七进”活动实施方案的通知〉的通知》（东安委[2018]16号）要求和《县城管系统安全生产宣传教育“七进”活动工作方案》（东城管发[2018]27号）精神，结合我局职能，紧紧围绕安全生产宣传教育进企业、进机关的相关工作标准，扎实开展安全生产大宣教活动。

3、开展全县安全宣传集中咨询活动。6月中旬，县安委办组织开展安全宣传咨询活动，各单位、科室要同步开展相关活动。活动期间，要利用现场设置展台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出、演讲比赛、有奖竞猜等形式，通俗易懂地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能，面对面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众举报。

（三）扎实开展安全生产大培训活动

1、开展机关人员安全培训。各单位、科室要将党的十九大有关安全生产工作的重大决策部署和习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神纳入各级党组织、法制培训等学习内容，邀请专家、学者对本机关工作人员进行安全知识专题讲座。

2、开展行业人员安全培训。各单位、科室要针对本单位职能和行业特点，结合“双安全生产月”活动责任内容，组织一次本行业人员安全知识或业务培训。

3、开展企事业人员安全培训。“双安全生产月”期间，各单位、科室要围绕安全生产和职业病防治法规、安全风险辨识分级管控、应急救援管理等内容，开展一次企事业三级安全教育培训活动，普及岗位安全防范知识和技能。

4、开展安全生产法律法规知识竞赛活动（按县通知执行）。

（四）开展安全生产大演练活动

开展安全生产警示教育活动。各单位要组织观看安全生产警示教育片,并根据行业特点和自身条件举办各行业事故案例展览，同时以各单位专项应急预案为重点，组织一次应急救援演练活动，完善各类安全标识，设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。

（五）开展安全生产大执法活动

双安全生产月期间，县城管执法大队要深入开展执法行动，保持严管重罚的高压态势。在大型户外广告、燃气、违法建筑、占道经营烟花爆竹等领域开展针对性执法。通过强有力的执法行动有效督促相关企业、业主全面落实安全生产主体责任。

（六）开展国家、省、市、县布置的阶段性活动。

五、活动要求

（一）加强组织领导,提高执行力。为扎实开展好2018年全局“双安全生产月”活动，局成立由陈斌局长任组长，左建国任常务副组长，孙晓禹、於海兵任副组长，局各科室及相关单位负责人为成员的“双安全生产月”活动组委会，负责指导、研究有关活动事项。组委会办公室设在局办公室，具体负责组织、指导、协调和督查活动的落实。各单位要高度重视，建立组织机构，完善工作机制，保障经费投入，科学谋划，有序推进。各级分管负责人要亲自过问，直接负责。要把“双安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，纳入年度安全生产目标责任制考核内容，严格责任落实，保障活动深入开展。双安全月期间，局将组织专题督查并通报情况。

（二）结合重点工作，提高渗透力。各单位、科室要将“双安全生产月”活动与安全监管重点工作开展相结合，做到相互促进、相得益彰。一是与开展企业安全生产风险辨识分级管控活动相结合，通过“双安全生产月”活动，强势推进企业主体责任落实，以月促年、以责促安。二是与做好夏季安全生产相结合，针对6月份汛期和夏季高温特点，强化事先预防，明确治理重点，制定应急预案，把措施落实到企业，任务分解到现场，责任落实到岗位，切实做到未雨绸缪。三是与深化安全生产执法年活动相结合，要深入推进“双随机一公开”监督检查模式，加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，采取明查暗访、重点抽查等方式，认真细致地开展检查督查，重典治违，保持监管执法的高压态势。

（三）营造浓厚氛围，提高感染力。各单位、科室要按照部署要求，突出部门联动，积极组织开展形式多样、内容丰富的活动，充分调动广大职工群众积极性、主动性、创造性，形成关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

（四）务求活动实效，提高影响力。各单位、科室要围绕中心、主题，深入基层一线、凝聚责任，落实正能量，唱响安全发展主旋律。要通过加强安全生产宣传教育，扎实推动机关、企业落实安全生产主体责任，提高安全管理水平，预防和减少生产安全事故发生；通过加强机关安全知识宣传教育，推动各单位健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”机制，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，提升机关党员干部安全文化理论水平，增强履行安全生产职责的自觉性。

各单位、科室要安排专人负责活动信息的联络沟通，掌握活动动态，从5月1日起，逢10报送一次本单位开展大宣传、大培训、大演练、大执法活动情况以及好的做法和经验，报送信息情况将纳入活动考核内容。请各单位分别于5月5日和7月5日前将2018年“双安全生产月”活动方案和总结，以纸质文件和电子文本两种方式报送局办公室。联系人及电话：陈旭 18260550188。电子邮箱：rdcgzf@163.com。

附件：2018年全县“双安全生产月”活动宣传标语

附件：

2018年全县“双安全生产月”活动宣传标语

1、广泛深入开展全县“双安全生产月”活动

2、生命至上、安全发展

3、坚持安全发展，担当安全使命

4、发展决不能以牺牲安全为代价

5、推进安全发展，增进人民福祉

6、应急有方，从容天下

7、生命至上，科学救援

8、学好用好应急知识，提高自救互救能力

9、提高应急反应能力，增强公共安全意识

10、全面落实安全生产责任制

11、全面强化依法治理，推动安全责任落实

12、构建双重预防机制，防范生产安全事故

13、排查治理隐患，拒绝事故伤害

14、事故是最大的成本，安全是最大的效益

15、想安全事，上安全岗，做安全人

16、安全人人抓，幸福千万家

17、事故不可逆，生命不重来

18、安全可以演练，生命不能彩排

19、宁为安全受累，不为事故流泪

    20、查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记