关于立即开展建设工程领域在建项目施工工地消防安全隐患排查整治的通知
各村（社区）、各相关办（局、中心）、各有关单位:
为深刻汲取镇江“3.8”火灾事故教训，切实加强全镇建设施工消防安全管理工作，有效防范类似事故发生，现决定在全镇范围内开展施工现场消防安全隐患大排查、大清理、大整治工作，有关要求通知如下：
一、深刻汲取事故教训，高度重视建设施工消防安全工作。
各村（社区）、相关行业监管部门和有关单位要提高政治站位,时刻绷紧安全生产这根弦，深刻汲取事故教训，结合《关于做好住建领域在建项目复工复产有关工作的通知》（东建〔2022〕17号）文件要求，针对当前施工企业大面积复工复产、重大项目集中开工、各类风险点多面广等情况，精准制定防范措施，督促在建工程进一步提高做好建设施工消防安全工作意识，严格执行《中华人民共和国消防法》《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)，制定完善各项建设施工消防安全管理制度，认真落实消防安全责任制，确保建设施工安全形势平稳可控。
二、认真组织开展建设施工火灾隐患排查整改工作。
各在建工程的建设单位、监理单位和施工单位要立即开展自查工作，对于发现的问题隐患要立即予以整改，并将自查工作台账留存项目部备查，重点排查以下几方面:一是企业和在建项目消防安全责任制和治安防火值班制度等各项安全生产制度及落实情况；二是企业主体责任落实情况；三是消防安全管理措施到位情况，施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况；四是从业人员消防安全教育培训及消防安全演练情况，建筑电工、焊工等特种作业人员的持证上岗情况;五是施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求,并采取相应的防火措施;六是施工现场生活区宿舍用电是否严格按照临时用电规范，是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具等情况；七是电动自行车和电动施工机械使用管理情况；八是危险化学品安全使用情况以及可燃物清理情况；九是对于建筑外保温系统及外墙装饰工程，是否按照《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的要求进行防火设计、施工。
各村（社区）、相关行业监管部门和有关单位要紧盯全国两会等重大节日活动，紧盯重点区域、重大工程等重要点位，提高检查频次和强度，要加强与消防救援部门联动，加大对施工现场消防安全隐患查处力度，督促工程参建单位压实消防安全主体责任，筑牢火灾防控意识，落实落细消防安全管理相关制度和措施，确保施工现场安全生产形势持续稳定。具体分工为：各村（社区）按属地原则负责属地在建项目，各行业监管部门按“三管三必须”原则负责本行业领域在建项目。
三、规范生活区、办公区、施工区“三区”消防管理。
各村（社区）、相关行业监管部门和有关单位要督促新建工程施工企业在项目实施过程中，其“三区”建设和消防安全管理除严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》外，还应遵循以下方面要求。
生活区：项目部宿舍采用建筑构配件、金属夹芯板材时，其燃烧性能等级必须为A级。宿舍搭设高度不宜超过2层，严禁超过3层。宿舍严禁与办公、仓库、食堂、商店、充电室等混为一栋。食堂应采用单层结构，并设置独立的操作间、售菜间、储藏室，操作间宜为砌体结构。食堂所使用的燃气来源正规，燃气使用、存储场所保持通风，燃气灶具必须安装防泄露报警装置。每间宿舍应形成独立空间,严禁宿舍顶部空间相通,防止烟气串通。宿舍严禁加装防盗窗。宿舍区用电管理宜采用限时限流集成控制箱，照明、充电、空调要分路设置，房间内只保留36V低压照明及“USB”接口充电插座，宿舍内照明、充电插座及空调插座宜实施限时限流供电，做到无人时自动断电、有人时自动供电，空调供电布线应放在室外。冬季采暖及夏季降温应统一策划实施,避免用电私拉乱接，形成电气火灾隐患。
办公区：办公区用房宜采用独立集装箱或现场钢结构搭设，其材料燃烧性能等级应为A级。办公区配电应安全可靠，照明插座分路设置。办公区鼓励使用红外感应+人体扫描式自动供电控制模块，实现房间内有人时自动供电、无人时自动断电。仓库内严禁住人，只保留照明用电，严禁留设插座。严禁电动（自行）车室内充电，电动（自行）车、手持电动工具充电（棚）房应单独设置，不能与宿舍、办公室、仓库等房间连为一体，充电（棚）房与其它板房之间防火间距不小于4米，应采用具有充满电后自动断电功能的充电设施。
施工区：施工区域沿场区周围布置的消火栓或消防水炮，其消防半径应覆盖主体建筑及材料堆场。主体结构施工及装饰装修阶段消防水必须布设至作业面。动火前应将动火点周围及火种洒落周围可燃物清理干净，必须开具动火证，每个动火点至少配备2具手持灭火器，特种作业人员应持证上岗，作业后动火人及监火人确认现场无火灾危险后方可离开。裸露可燃材料上方严禁直接进行动火作业，具有火灾、爆炸危险的场所严禁使用明火。室内使用油漆等易挥发、易燃或有毒有害气体时,应保持良好通风,作业现场严禁明火，并应避免产生静电。
鼓励在建项目的宿舍区、办公区采用物业化管理，加强对保洁、用电、秩序维护、防火防盗、日常巡逻等管控。
四、加强全员消防安全宣传教育和培训演练。
各村（社区）、相关行业监管部门和有关单位要结合工作实际,督促在建项目立即开展消防安全“四个一”行动，即组织一次全员学习《建设工程施工现场消防安全技术规范》、一次消防安全常识及逃生自救技能培训、一次“三区”火灾隐患自查自改工作、一次消防应急救援演练活动，并将“四个一”行动纳入到常态化管理中。各村（社区）、相关行业监管部门和有关单位要重点从消除建设施工火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生等方面,指导督促建设施工企业有针对性地开展施工消防安全知识的宣传教育和培训演练等。要切实加强对施工现场一线操作人员，特别是电工、焊工等特种作业人员的消防安全知识培训，进一步提高安全意识和自防自救的能力。各在建工程项目部应定期组织有策划、有培训、有总结、有成效的消防演练,确保人员参与到位,确保每一名在场员工能够熟练使用灭火器材设备、熟练掌握突发情况的应急措施。
五、工作要求
（一）建立组织领导。我镇成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长的在建项目消防安全隐患排查整治专项排查整治工作领导小组，领导小组办公室设在镇建设局，主任为孙海建，负责协调指导工作。各有关单位也要加强组织领导，建立相应工作机制，明确工作责任，组织开展好本单位排查整治工作。
（二）强化问题整改。各村（社区）、相关行业监管部门和有关单位对未根据文件要求开展自查工作的在建项目，要责令其立即停工整改；对排查发现的隐患，要建立专项工作台账，列出隐患清单，并落实整改责任、措施和期限，认真跟踪督促整改。对发现的重大隐患要依法查处，对隐患整改不力造成事故的，要加大行政处罚、联合惩戒的力度，依法从重追究相关企业和责任人员的责任。
（三）及时报送信息。各相关行业监管部门（镇农业农村和社会事业局、镇经发局、镇建设局、交通、水利等）要将排查整治情况于3月29日前书面报送镇领导小组办公室。各村（社区）相关台账不要求上报，但要做好存档工作以备查。
如东县岔河镇人民政府
2022年3月9日