政  府  工  作  报  告

——2015年2月8日在岔河镇

第十七届人民代表大会第四次会议上

徐   敏

各位代表：

现在，我代表岔河镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席人员提出意见和建议。

2014年工作回顾

各位代表，2014年是我们一起度过的不平凡的一年。一年来，岔河镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇上下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕创建南通市级中心镇和“一极四中心”的发展战略目标，坚持“稳中求进、好中求快”的工作总基调，创新发展理念，狠抓工作落实，2014年度我镇综合考核在9个乡镇中位列第一，并再次荣获国家七部委认定的“全国重点镇”称号，全镇上下呈现出经济发展、政治安定、社会和谐、人民安居乐业的良好局面。

——这一年，最令人鼓舞的是产业结构更加优化，综合实力大幅攀升

始终把加快发展作为第一要务，转方式、调结构、稳增长，主要经济指标增速增量始终保持全县及市级中心镇领先。全年实现地区生产总值51.74亿元,同比增长13.64%;人均地区生产总值62982元；全社会固定资产投资22.04亿元,同比增长6.3%；实现外贸进出口总额10080万美元，同比增长6.1%；实现财政总收入2.17亿元，一般公共预算收入约1亿元;城镇居民和农村居民人均纯收入达到31644元和17273元，同比分别增长9.4%和12%；三次产业结构优化为9.4：50.8：39.8。

工业运行平稳增长。认真做好织造业转型升级、企业融资、服务外包、两化融合等基础调查研究，及时了解企业运行质态，不断放大政策激励引导效应，切实强化对企业点对点帮扶工作机制，致力推进抱团克难、扶小扩大、提质挖潜、技改转型等重点工作。全年实现应税销售42.4亿元，完成年任务的106%，达历史最好水平，新增定报企业6家，新增应税销售500万元以上企业8家；协助企业融资近2000万元，担保1500万元，过桥资金500万元；组织企业积极申报各类奖补资金近千万元；引导企业参加各类培训，提高管理水平；服务近40家个体户转一般纳税人成功，实现销售超亿元。我镇获第三次全国经济普查省级先进集体。

科技资源加速集聚。加快推进现代产业体系建设，当年高新技术产业产值完成10.8亿元，占比为11.3%，并力争将如东县铁链厂有限公司等四家企业列入高新技术产业范畴，科技研发投入经费占GDP比重达1.5%；当年认定高新技术企业2家，高新技术产品3个，省民营科技企业5家，省、市工程中心各1家；企业转让有效发明专利32件，新申请30余件专利，其中发明专利6件。当年新增注册商标25个，新增网络创业户10个，新增网络创业一般纳税人2家。探索建立“人才+项目+资本+环境”新模式，组织开展招才引智活动10余次，加速推进与上海交通大学、江南大学、扬州大学、江苏理工学院等高校的校镇联姻活动，成功引进一名顶尖人才，实现了零的突破，新引进的一名博士入选2014年度省双创博士。

第三产业增势强劲。大力实施集聚发展战略，努力打造南通银河纺织品商贸物流区和岔河中心商务区两大现代服务业集聚区。全年实现服务业规模投资总量5.85亿元，服务业应税10.45亿元，入库税收6952万元，同比增长52.6%、24.4%、6.67%。高度重视服务业招引培植，全年新开工服务业项目12个，规模以上服务业企业新增4个，新增限上批零住餐企业2个。加速推进生产性服务业在建项目建设，尼森肯纺织品技术中心已建成投产并形成税收，农贸市场、和润万家、龙河湾文化创意园正式营业。继续推进主辅分离工作，年内实现主辅分离企业2家。

农业经济调整深化。全年实现农业总产值8.82亿元，同比增长5%，增加村级可支配收入300万元，同比增长12%。新坝农业园区新建1100亩的喷滴灌项目并通过验收，实现双千亩园区滚动发展。新增示范基地2个，发展规模化种养基地3个，总投资1000万元。培育规模化特色产业2个（苗猪、稻米），产业规模6.9亿元。大力发展高效、生态和品牌农业，全年新增无公害农产品、绿色食品和有机食品2个，全镇“一村一品”特色产业15个。重视农村新型经营服务体系建设，全年培育“全托管”主体6个2800亩，千万元流通加工项目2个。新增5家农民专业合作社，新增社员人数800人，新增1家土地股份合作社，入股土地2200亩。

——这一年，最令人振奋的是内生动力持续增强，对外开放不断提升

产业招商成效明显。始终把招商引资作为工作的重中之重，全面强化招商引资的过程控制，坚持真招商、招真商，在注重量的扩张的同时，更注重质的提升，瞄准机械设备、新材料等行业，紧盯大公司、大企业、大项目，加大跟踪对接力度，大力实施精准化招商。重点聚焦上海、苏州、无锡、南通等经济活跃地区，紧盯活跃投资商、关键投资人，并与各地区的商会、行业协会、工商联、政府和知名企业、知名人士建立良好关系，努力实现招商工作的新突破，着力改变岔河工业经济结构偏轻的不足。全年开展投资洽谈会、专题招商会等各类推介活动10余次，拜访、接待客商150多人次，捕捉各类有效信息80余条，在手在谈的项目10多个，新签约8个项目。当年实现注册外资1302万美元，占年计划的108.5%，外资到账627万美元，占年计划的125.4%，市外民资投入额27195万元，占全年任务的108.8%。

项目推进难中求进。面对土地瓶颈制约，千方百计寻求突破口，全力化解各类政策性、资源型矛盾制约，进一步强化项目推进的全过程服务保障和重点项目领导帮扶、定期会办、倒逼推进机制，努力加快项目开工、竣工、投产的转化进程。可利尔净化设备项目土建已结束，鹏能风光发电机组项目、厚康医用敷料、盛泉健身器材、爱华清洁用品、宇瑞高档纺织、酥香阁食品等项目相继开工建设，上海中华药业、璀翠羊毛衫、启秀羊毛衫、绿草地纺织、金太阳油脂、巴大饲料、仟仟惠家化等技改项目竣工。累计全年完成千万元以上项目投入15.815亿元，完成全年任务的102.0%，同比增长8.3%，完成技术设备抵免税额2380万元，完成全年任务的108.2%，实现新开工3000万元以上项目15个，完成全年任务的125.0%，其中亿元以上2个，实现新竣工3000万元以上项目7个，完成全年任务的116 %。高度重视土地资源的集约利用，当年有效盘活闲置土地30亩，厂房5500平方米。

——这一年，最令人瞩目的是城乡建设全面突破，居住环境明显改善

紧紧围绕建设宜居宜业城镇目标，抓住创建国家卫生镇的契机，进一步完善基础设施配套，不断巩固长效管理成效。全力做好恒基生活广场、金水湾花园、农贸市场、润川项目、金水花园、古坝生产社等开发项目的推进及后续服务工作。全年新开发项目3个，共拆迁148户，征收面积6.955万平方米，竣工面积5.972万平方米，商品房销售面积2.7万平方米。继续强化违法建筑的日常监管，全年拆除违法建筑3525平方米。重视国土工作，今年共申报实施挂钩项目3个，新增耕地面积124亩全部通过省、市、县验收。严格耕地保护制度，落实监管责任，取得显著成效，获得了全市耕地保护“十佳”镇。全面加大园区基础建设力度，不断提升综合配套能力，改善园区形象，优化发展环境。今年已完成总投资15万元的园区绿化、污水管道工程，总投资33万元的污水处理厂中控系统升级改造工程。继续加大农村环境整治和农村基础设施投入力度，当年完成绿化造林3155亩，新建农路9.3公里400万元，新建农桥3座188万元，总投资900万元的金太阳万亩油菜基地通过验收，疏浚5米以上的丰产沟131条74公里，疏浚5米以下的丰产沟77条27公里，涉及6个村的小农水项目正在推进，新建农村户用沼气120户，完成总投资31万元的4座泵站改造。

——这一年，最令人满意的是民生工程稳步实施，社会事业成效显著

始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，全力抓好年初既定的民生实事，启动实施了公交客运站选址征地、农村农路农桥及破损水泥路面等基础设施修复、农村水利及环境综合整治、龙河湾文化生态园等民生实事工程建设。全面提高社会保障水平，城镇登记失业率始终控制在2%以内，职工基本养老保险、城镇居民医疗保险、农村养老保险扩面成果显著。银河创业孵化基地成功申报为市级就业示范基地。不断加大财政投入，城乡最低生活保障、五保、优抚、优恤补助标准普遍提高。重视抓好敬老院规范管理，投入220万元加快推进硬件升级改造，全年集中供养250人。以创建省义务教育优质均衡县为契机，全力推进义务教育优质均衡创建工作，撤并岔南初中，回购岔北幼儿园，完成古坝小学教学楼、岔东小学教学楼加固工程以及岔北小学、岔东小学操场塑化建设工程。岔南小学、岔北小学、岔东小学食堂和岔河小学教师周转宿舍新建工程进入施工阶段。以“六禁三提”活动为载体开展“做学生满意、家长放心的教师”师德主题教育活动，细化师德教育、承诺、谈话、评议、考核、奖惩等工作。切实加强镇村卫生一体化管理，创建省卫生村3个，新建社区卫生服务站1个，改建2个数字化门诊，新型农村合作医疗年参保率达到99.9%以上。继续深入开展世代服务提质工程，深化亲情牵手零距离服务工作。积极组织实施农村改厕，全年改造无害化卫生厕所2800座。文化体育惠民活动开展正常，成功建成全国乡镇二级综合文化站，镇中青年舞蹈队代表南通市参加省秧歌比赛获得二等奖。加快推进数字化村建设，不断强化广电事业。统战及人武工作走在全县前列，共青团、妇联、工会、档案、信息公开、老干部、关心下一代、老龄、残联等工作不断加强。全面加强社会治理，切实做好重点群体的稳控工作，妥善解决各类历史遗留问题，有效保证社会政治稳定。认真开展“六五”普法、防邪反邪等工作，不断提升平安和法治建设水平，全年受理人民来信来访36件。认真加大矛盾纠纷排查调处力度，全年成功调处各类矛盾纠纷512起。全面落实安全环保工作责任制，强化事故隐患排查治理，全年未发生重特大安全事故和重大环境影响事件。

——这一年，最令人欣慰的是干部作风持续改进，政府自身建设全面加强

今年来，我们把镇村干部的作风建设作为推进岔河经济社会发展重中之重的工作来抓，在以提升精气神、提升执行力、提升凝聚力、提升战斗力，不断夯实基层基础工作为主要内容的“四提升一夯实”上下功夫。以教育实践活动为契机，强化干部作风建设。在党的群众路线教育实践活动谋划之初，镇党委就出台了《关于进一步加强干部队伍作风建设的实施意见》，为镇村干部制定了严格的“行为规范”；还以“学习先烈先辈精神，践行群众路线”主题活动反思剖析自己；以“学身边党员，促岔河发展”主题活动触及灵魂深处；以“走百家访千户”主题实践活动密切党群干群关系，以镇村干部的作风建设带动社会风气的转变，增加了大家做群众工作的水准。以推进工作落实为标杆，强化干部队伍建设。首先，我们开展了“今天我思考了岔河的工作吗？”“今天我为岔河公共利益做了些什么？”“我可以做得更好吗？”的专题讨论，一日三省。其次，修订完善了镇村干部目标管理考核办法，通过制度、考核等手段强化人员管理和工作的落实。再次，凭借行之有效的活动提升干部队伍的素质，以“燕川大学堂”为平台，每半月给镇村干部上一堂专业课程，班子成员轮流授课，目前已先后讲解了党的群众路线、农村纠纷调解、统战、招投标、招商等实务知识。三是镇党委开展“走百家访千户”活动，计划用一年左右的时间，使每一个班子成员、机关年轻干部对全镇的2.4万户居民全面走访，掌握民情、了解民需，着力解决群众反映强烈的热点难点问题442条。自觉接受人大监督、媒体舆论监督和人民群众社会监督，全年办理人大代表议案建议17件，满意率在95%以上。

各位代表，回顾这一年来所取得的成绩来之不易，凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开全体人大代表的监督支持，离不开各部门、各单位和广大干部群众的齐心奋斗，也离不开离退休老同志和社会各界的关心厚爱。在此，我谨代表岔河镇人民政府，向镇人大代表，向辛勤工作在各个领域的全镇人民，以及关心、支持、参与岔河镇发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，审视过去一年，我们也清醒地看到全镇经济社会发展中还存在许多差距和不足。一是传统产业发展面临瓶颈，自主创新能力和产业竞争力还不强，新增规模企业较少，服务业占比还较低，扩量与转型的任务仍然艰巨；二是财政收入有限，发展资金匮乏，民生保障和精神文明建设投入离群众期盼还存在一定差距；三是严峻的经济形势带来的社会矛盾日益突出，积极应对挑战、维护和谐稳定还需进一步加力。对此，在未来的发展进程中，我们将高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。

 

2015年工作任务

 

各位代表，2015年是“十二五规划”的收官之年，是岔河镇市级中心镇建设决胜年、经济扩量提质年、作风建设提升年，做好今年工作意义重大。为此，我们要坚定信心、迎难而上，开拓创新、扎实工作，做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、工作有新举措，促进全镇经济跨越式发展和社会全面进步。

2015年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、省市县委全会以及市县两会会议精神，按照习近平总书记对江苏提出的“五个迈上新台阶”工作要求，主动把握和积极适应经济发展新常态，紧紧围绕南通市中心镇和“一极四中心”建设的战略目标，继续坚持“三争三实”的总要求，以创新转型为主线，以项目突破为重点，以保障改善民生为根本，全力提升载体发展水平，全面加强精神文明建设和民主法治建设，奋力开创经济社会发展新局面。

今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长11%左右，一般公共预算收入增长12%左右；固定资产投资增长16%左右；社会消费品零售总额增长12%左右；外贸进出口总额增长8%左右；城乡居民收入增长与经济增长同步；城镇登记失业率控制在3%以内；万元地区生产总值能耗降幅和主要污染物减排完成县下达任务。

围绕上述要求和目标，必须抓好以下几个方面的工作：

一、   转变思想，提升开放水平，着力增强区域竞争优势

始终突出开放型经济的龙头地位，全力以赴抓招商、攻项目，充分发挥区位资源优势，不断提升区域创新能力和产业集聚水平，致力打造区域开放新高地。

创新招商引资思路。推进招商引资与招才引智深度融合，加快转变招商方式，从单纯引进一个项目、单个人才向“团队+技术+资金”打包式引进转变。突出精准有效招商，围绕提升产业匹配度和项目成熟度，加强与产业研究院、行业协会、企业家商会等组织互动交流，充分利用岔河在外成功人士的人脉资源优势，采取活动招商、网上招商、委托招商等多种措施，积极拓展项目信息源头。坚持把握好土地利用、资源消耗、环境影响和规划选址门槛，努力实现招商引资在数量、质量、结构、效益上的全面提升。全年力争招引亿元以上投资项目1个，2000万元以上项目5个，完成注册外资不少于1200万美元，外资到账不少于550万美元，市外民资项目投入不少于4亿元。

加快项目建设推进。紧扣“建设速度、有效投入和财税贡献”核心目标，实施一批带动作用强、产出效果好的项目。完善项目建设领导挂钩制、项目交流制、部门会办制、定期项目现场观摩制、考核奖励制等五大制度，全力推进宇瑞纺织、酥香阁食品、厚康纺织敷料、盛泉健身器材、爱华清洁用品、朗通纺织辅料等8个项目快竣工、快投产。充分利用设备投入抵免税、技改贴息等政策，鼓励企业加大技改投入，倡导“零地”技改，加快流程再造，淘汰落后产能，提高生产效率，不断扩大技改覆盖面。全年力争2000万元以上开工项目不少于12个，2000万元以上竣工项目不少于6个。

拓展对外合作空间。引导全镇私营进出口企业在导入优质项目、资源要素、发展政策和经营理念上谋求突破，支持重点外贸企业加快产品结构升级，提升以品牌、质量、服务为核心的外贸竞争力。全年力争实现外贸进出口总额10800万美元。积极支持有条件的企业“走出去”，开展境外投资。

二、  优化结构，突出转型升级，着力提升经济发展质态

坚持把转型升级作为推动经济持续健康发展的根本途径，着力于培优现有产业、发展新兴产业、拉长产业链条、推动提升扩张，实现集聚发展、规模发展。

加快新型工业化进程。进一步提升产业层次，加快支柱产业结构调整、转型升级，努力提高附加值和影响力。重点突出产品延伸和技术改造，着力做大以铁链厂为龙头的铁链加工产业，突出技术创新和市场开拓，着力做强以金太阳油脂为龙头的农副产品产业，着力做精以昌润纺织、盛宇纺织为龙头的纺织轻工产业。积极引导企业增强资本运作意识，加快推进金太阳油脂、铁链厂等企业进入上市轨道。进一步强化科技创新驱动，力争全年新增省高新技术企业2家、市级以上工程技术研究中心1家，高新技术产业产值达到13亿元。不断深化镇校联姻成果，大力引进顶尖人才、高层次创业创新人才，推进产业研究院、企业研究院、校企研发平台等研发机构建设，努力促进创新成果转化。大力培育一批有自主知识产权、有较强竞争力的品牌产品，力争全年新增省名牌产品和省著名商标各1个。重视抓好工业园区各类基础配套，力争全年完成区内道路供电、污水管道、绿化、路灯等各类基础配套投入不少于100万元。

推动服务业提速发展。按照发展提速、质量提高、占比提升的要求，把服务业发展摆在更加突出的位置，确保全年完成服务业应税销售11.5亿元，服务业税收7438万元，服务业增加值占GDP比重提高到40%。进一步强化新兴服务业产业的招引力度，重点推介恒基生活广场、龙发园区、银河大厦等一批条件成熟载体，大力引进服务外包、电子商务、文化创意、科技服务、现代物流等服务业项目。继续加快润川华庭、贝尔物流、机动车安全检验检测、纺织品技术检测中心、格林豪泰岔河店等项目建设进程。加快推进主辅分离工作，年内力争新分离生产性服务业企业2家。

促进现代农业提质增效。坚持以工业化手段抓现代农业发展，加快转变农业发展方式，确保农业现代化程度实现新的提高。积极谋划新型农业产业项目，围绕规模种养业、新兴园艺业以及生态观光农业，积极推广连栋大棚、日光温室、节能灌溉等新型高效设施，大片发展连片成群、品种多样的高效农业，力争新一年1500亩光伏大棚项目、500亩渔光互补项目取得突破。按照农民自愿、政府引导、市场化运作的方式，加快推进土地适度规模流转，鼓励扶持家庭农场、专业大户、“全托管”农业专业合作组织等新型经营主体。科学普及秸秆利用技术，强化考核，严格结算，严禁秸秆露天焚烧。大力发展生态循环农业，加强规模畜禽养殖污染治理。

三、  美化环境，完善基础设施，着力建设现代宜居城镇

围绕市级中心镇和“十二五”期间城镇建设更趋完善、城镇化水平不断提升、城乡居住条件不断完善、一体化进程不断加快的目标，进一步优化环境，提升功能，打造靓丽的城镇形象，营造高品质的居住环境。切实强化规划引领作用，着手早日批复控规，在总体规划的框架内，对综合交通规划、绿地系统规划、水环境综合治理规划、城镇空间特色规划与历史文化保护规划等进行编制并论证。

高度重视国土工作，大力推进城乡建设用地增减挂钩工作，多渠道化解土地利用空间和用地指标的瓶颈制约。坚决打击各类违法建设行为，切实规范城乡建设秩序，确保违法建筑零发生。按打造生态岔河、绿色岔河的要求，进一步创新绿化造林举措。实施租地造林2660亩，推进干线绿化、园区绿化、城区绿化、生态片林绿化等绿化方式，培植龙凤绿化示范村。继续推进城镇环境综合整治和“四位一体”长效管理，切实巩固卫生镇创建长效管理工作成效，确保城乡生活垃圾得到安全处置，农村垃圾集中收运处置率达97%。坚持以最大的决心、最严格的政策、最严厉的措施和最严肃的纪律突出抓好“污染减排、综合整治、生态建设、环境安全”四项工作，切实加大环境执法监管力度，着力推进循环经济和节能减排。

四、  以人为本，改善民生事业，着力强化和谐社会建设

关注民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是我们一切工作的出发点和落脚点。

加大推进富民措施。大力促进就业创业，重点关注农村转移劳动力、城镇困难人员等重点群体，大力开展职能技术培训，不断提升就业创业能力。积极拓宽群众收入渠道，鼓励以房产、资产和土地经营权等多种形式入股投资，获得土地收益、投资收益和分红收益。认真组织多种形式的“帮困解贫”活动，增加特殊家庭、特殊群体的“造血”功能。增强村级经济实力，加大资产盘活和开发利用力度，促进建设项目和资金更多向经济薄弱村倾斜。强化村级集体资金、资产和资源管理，加大村级财务审计和过程性管控，坚决遏制新增不良债务。

提高社会保障水平。强化公共财政保障，切实加大税源培植力度，依法规范财税征管，确保财政收入稳步增长。优化财政支出结构，坚持涉农基础投入优先保证，力争全年新修农村道路23.76公里，改造、新建桥梁16座，新建泵站7座，新增绿化造林2370亩，拆坝建涵86座，总投资1500万的农田水利重点项目涉及汤桥、振兴、金桥、南桥、三联、龙凤6个村。加强财政管理和监督，完善和执行经费公开制度，严格政府投资项目审核和管理，切实提高财政资金保障水平和使用效益。强化债务管控，确保举债有度、偿债有源、成本求低、效益求高。完善社会保障体系，进一步扩大基本养老、失业、医疗保险覆盖面，确保全年职工养老保险净增1152人，失业保险净增450人，医疗保险净增500人。继续深化社会救助体系建设，切实改善社会弱势群体的生活。

协调发展社会事业。以推进新教育为抓手，全面提升教育教学水平和教育教学质量，促进每所学校均衡发展，力争新教育工作整体走在全县前列。培植特色学校和特色项目，提升素质教育水平，努力打造岔河镇优秀教育集团。恢复岔河中学原职业高中日语、韩语专业招生，2015年计划招生100人。建立如东县普通高中通用技术教学实践中心，教学实践设施计划投资1000万元装备。持续发展岔河小学足球项目特色，力争成为省级和国家级校园足球布点学校。继续做好社区教育工作，巩固国家学习型社区创建成果，放大省高水平农科教结合示范基地辐射效应，创建省三星级残疾人扶贫基地。继续开展世代服务提质工程，充分发挥婴幼儿早教中心的作用，努力建成以优生优育优教一体化为内容的“三优工程”。积极开展医疗服务监测哨点工作，及时发现辖区内非法行医人员，加大非法行医查处力度。加强餐饮服务就餐场所卫生、学校卫生、生活美容业卫生监管工作。全面推进和谐社区、居家养老服务站的建设，深入推进文明殡葬改革，推进规范公益性公墓建设。推进岔河镇中心敬老院建设，争取早日全面建成。正式启用位于银河大厦的岔河镇便民服务中心，一站式服务，方便快捷办理各项业务。继续加强人武、统战、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、档案、信息公开、民族宗教等工作。

强化社会综合治理。扎实开展“六五”普法教育，继续开展法律援助工作。完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。高度重视信访工作，畅通信访渠道，引导群众以理性方式表达利益诉求。完善网络舆情监管机制，健全突发性公共事件应急体系，提高应对各种突发事件和风险的能力。严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产各项措施落实，坚决防止重特大事故发生。

各位代表，今年的工作思路、目标任务、工作重点和推进举措已经明确，全镇上下一定要把推动经济社会发展与践行党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，改进作风，凝心聚力，卯足干劲，狠抓落实。一是要严格依法从政。认真学习贯彻十八届四中全会精神，健全依法决策机制，切实强化重点工作过程推进和过程控制，切实强化重大事项集体决策和通报协商制度。进一步完善权力监督机制，自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议。二是要强化工作落实。进一步提升抓落实的能力，强化基础学习调研，深入研判分析，针对新情况、新问题，创新思路和举措，着力化解落实中遇到的各类制约瓶颈和矛盾。进一步加大抓落实的力度，坚决以“钉钉子”的精神抓好每个环节，切实提高行政效能，坚决整治“推拖慢、慵懒散”现象。进一步凸显抓落实的成效，积极营造真抓实干、务实创新的氛围，及时总结提高，形成可复制、可借鉴的典型案例，充分发挥引领示范作用，着力激发主动作为、创业创新的积极性、主动性和创造性。进一步完善抓落实的机制，切实强化全场紧逼的重点工作推进方式，建立健全提高工作效益和办事效率的机制和激励约束措施，继续强化周部署、周交流、周点评的工作推进机制，确保政府工作高效推进、有效落实。三是要坚持廉洁从政。认真贯彻中央和省市县反腐倡廉的决策部署，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”。注重从源头上预防和治理腐败，切实推动反“四风”常态化、长效化。坚持过紧日子，严格执行“八项规定”。加强监察和审计监督，加大对政府工程建设、公共资源交易、专项资金使用等领域监管力度，努力打造务实简朴、清正廉洁、干事创业的人民满意政府。

各位代表，新的发展蓝图已经绘就，新的形势催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，脚踏实地、开拓进取、真抓实干、奋勇争先，为全面完成全年目标任务、谱写岔河人民美好生活新篇章而努力奋斗！