今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,岔河镇深入贯彻“六个年”活动部署,动员全镇上下振奋精神、合力攻坚,聚焦纵向有进位、横向有进步、工作夺先进的总体目标,全力以赴稳经济、促发展、优环境、保平安,统筹疫情防控和经济社会发展取得阶段性胜利,现将2022年工作总结及2023年工作谋划汇报如下:
一、艰苦奋斗,坚持调结构促转型,经济发展稳中向好,量质齐升。受新型冠状病毒肺炎疫情影响,经济下行压力加大,财政收入、固定资产投资、规模工业产值等经济数据表现不一,但总体呈现向好态势。一是重点指标增幅较快。完成一般公共预算收入1.22亿元,规上工业应税销售85.8亿元,其中高技术产业新增投资5.8亿元,全年服务业应税销售25.5亿元,重点行业营收增幅50%,新进各类规上企业14家。二是招商引资再创佳绩。镇主要领导亲自带队外出招商,洽谈推进项目40余个。百日竞赛及秋季攻坚期间我镇完成外资到账304万美元,完成注册项目3个,签约项目4个,新增有效项目信息20多个。三是项目建设有序推进。5亿元以上凯捷深蓝优家智造园、巴大水产饲料项目,高质量制造业项目金太阳精炼油、仟仟惠薄荷系列产品项目相继开工,鑫泽机械机器人手臂等亿元项目实现竣工。在水一方主题酒店、福吉利亚仓库等项目完成建筑封顶,有望尽快实现投产运行。高效完成“智改数转”项目30个,完成土地盘活31亩。
二、革旧拓新,坚持夯基础促发展,城镇建设蹄疾步稳,展露新颜。一是服务发展全面提速。完成了银河工业园区、张堡桥重建工程、丛庄二桥重建、通洋南路道路拓宽等工程征地拆迁,拆迁房屋近1687.26平方米。丛庄二桥、通洋南路验收通车。与国网南通综合能源服务有限公司签订路灯节能改造技术服务,完成全镇1483盏路灯节能改造。二是基础配套更加完善。不断完善全镇污水支管网建设“最后一公里”,全年共完成污水支管网建设11.6公里,纳管64家,振兴、振河、金桥、玉林四个村开展的农污“双60”工程,分散式农污已全部完成,集中式站点正在进行主管网推进,累计完成764户。三是小区建设明显加快。润川二期高层住宅楼工程主体封顶,配套建设按期推进。推进燃气“镇镇通”民生工程,完成弘韬小区燃气管道配套建设。
三、凝心聚力,坚持精细管长效治,污染防治更加有力,成效明显。一是专项整治全面推进。科学有序推进河道综合治理,全年共疏浚河道5条17.9公里16.2万方;建设整治9条生态河,共30.58公里;整改提升生态河11条,总长度23.53公里;完成黑臭水体整治36条段。二是空气质量稳步提升。持续加强对码头和堆场长效管理。巩固码头整治的成果,减少扬尘污染,重视秸秆“三禁一利用”工作,整体工作情况良好。创新道路扬尘及建筑扬尘管控,安排雾炮洒水车洒水降尘作业,截至目前PM2.5和优良率同比提升两个名次。三是人居环境齐抓共管。开展村庄清洁专项行动,加快农村户厕改造工作,积极申报玉林村培育为省级“三美一高”示范村。严控畜禽养殖总量和产污总量,推进畜禽粪便综合利用和无害化处理。加大农药废弃物包装物回收处置,严控农业面源污染。
四、提速增效,坚持争一流创示范,乡村振兴底气更足,成色更显。突出示范引领,迎春社区成功申报市级生活富裕先进村,振河村纳入治理有效县级先进村培育名单,申报兴北村、古北村为县级特色田园乡村。一是持续夯实农业基础。在银河、古北、兴北和古坝社区新建高标准农田1.67万亩。完成16公里一事一议财政奖补路建设。拆建重建东4车口,组织全镇350台农机进行集中年审,高标准完成农机购置补贴工作。二是赋能农业项目发展。投资1500万元的南通巴大饲料有限公司膨化线虾料线技改项目完成。成功申报2家县级、1家市级示范家庭农场,在7个村创办新型合作农场。三是推进公共空间治理。对全镇107个村级工程项目建设进行规范化管理,完成银河村9条道路治理工作,摸排破落建筑、违章建筑、三棚设施共计23处,进行整治。
五、有序有为,坚持保民生增福祉,社会事业蓬勃发展,扩面提质。镇疫情防控指挥部数据专班实行24小时轮班制度,对公安、高速卡口推送数据,第一时间进行核查,做到“指挥24小时在线、专班24小时在岗、信息24小时在报”。全年累计排查数据28.65万条,镇村两级累计管控4686人次,有效降低了疫情扩散风险。二是重点工程持续推进。全镇所有小学实现教室空调全覆盖,全面完成各学校幼儿园煤改电工作。古坝小学教师宿舍楼项目、镇中心敬老院4号楼工程已开工建设。积极推进岔河镇中心卫生院异地新建,已完成征地工作。镇慰烈园项目竣工,镇五星书吧进入试运行阶段。三是兜底保障坚实稳固。累计发放五保、低保、残疾人等各项民政事业补贴超1900万元,计生惠民政策资金1755万元,优抚资金近1400万元。全年新增就业人数531人,引进人才904人,创业跟踪服务人数102人,扶持农民自主创业55人,创业带动就业人数96人。
六、心怀敬畏,坚持防风险守底线,社会大局持续稳定,治理有效。一是安全生产精准覆盖。对全镇36家重点行业企业重点区域实时化监控三级联网。安全生产三年专项整治持续深化,今年以来加大监管执法力度,严格落实事故隐患控制,全镇上下未发生安全生产亡人事故和有影响力的安全生产事件。二是涉稳隐患清底排查。大力开展三清行动,对全镇2057名外来务工人员,672户群租房列入台账管理。今年以来累计排查整改群租房隐患82处,全部整改到位。大力推动“网格+平安”建设,将网格员工作内容向疫情防控、安全生产、文明创建、秸秆禁烧等阶段性工作延伸。三是法治政府更加深入。创新“网格法律诊所”,完善社区法律服务网络,实现法律服务的网格化覆盖。积极推动初信初访化解。接待化解来人来访约186余人次,“市长信箱”信访件11件,“阳光信访”信访件23件。
七、履职担当,坚持作风效能优化,干部作风明显改善,提升效能。一是调优配强和素质提升同步推进。抓住“关键少数”,坚持“能上能下”,新提拔中层干部3名、第一书记1名,选拔“后备村干”10名,1名村书记因疫情防控履职不力被免职;以“道德讲堂”、“燕川学堂”等为载体,分级分类开展各类思想教育活动30余次,为镇村干部“补钙壮骨”。二是急难险重和民生实事多线锤炼。在疫情防控、防台防汛、环境整治等工作中镇村干部团结一致、冲在一线,展现出“狼性”干部的身板和本色。实施干部“双向挂职”机制,先后选派67名机关中层及青年干部定村历练,补齐群众工作和应急处置短板;选聘10名后备村干在机关部门轮岗锻炼,提升管理水平和业务能力。三是考核激励和动态督查双向发力。优化镇村干部考核办法,将“执行力”纳入考核指标,做到工作实绩与奖金待遇、提拔任用相挂钩;成立“双聚双高”督查办公室,采取“固定式”监控查岗、“点穴式”随机抽查、“地毯式”实地走访等方式,督促镇村干部在岗在位、尽职尽责。
2023年工作谋划
2023年,我镇将从实际出发,咬定如东“镇域经济最强板块”目标任务,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,推动各项工作实现新发展。工作中,重点抓好以下工作:
一、突出赋能发展,强化招商引资,增添赶超后劲。突出激励引导、分类指导、压力传导,鼓励企业做大做强,重视纺织企业、健身器材等传统优势产业在技术改造、设备升级、产品提档等方面加大投入,挖掘出一批智能化改造、数字化转型项目。同时立足资源优势,强化以商招商、产业链招商,不断拓展信息渠道、人脉资源,争取更大招商战果,持续加快深蓝优家智造园及巴大水产料扩产项目、雅华酒店家居家具制造项目建设,发挥园区引领作用,扩大产业集群,吸引更多企业,产生辐射作用,扩大产业集群,为我镇经济发展注入源源动力。
二、突出品质提升,强化基建根本,提升城镇能级。对镇区基础设施进行新一轮规划建设,大力推进城镇开发,全面做好南桥村农民集居点安置房建设工程准备工作。加大美丽宜居城市和特色田园乡村建设,争取古北村、兴北村创建市级特色田园乡村建设。加快环保基础设施建设,计划新建污水支管网7公里。坝东、陆港、古北、新桥、南桥、启秀、古坝、新港8个村申请2023年农污二期(双60%)工程。进一步改善村居整体面貌,实现全镇人居环境治理工作提质增效。扎实开展经营性自建房和城镇居民燃气及在建工地风险排查整治,坚决防范遏制重特大事故发生,防患于未然保障人民生命财产安全,助力全镇经济发展,高点定位有序推进全年目标任务。
三、突出绿色发展,强化攻坚合力,实现生态宜居。持续推进“散乱污”企业清理和综合整治、开展“零排放”企业水专项整治。鼓励重点排污企业开展中水回用,严厉打击排污单位利用汛期直排、偷排等违法行为。落实重点断面汇水范围内入河污染源分类整治的日常监管工作。推动农村生活污水处理设施常态化巡查,发现问题及时处置。巩固畜禽养殖污染治理成果,遏制畜禽粪污直排的现象反弹。多形式、全方位,立体式开展人居环境整治,打造人居环境整治示范村2个,树立典型,以点带线,带动全镇人居环境整治工作上台阶、上水平。
四、突出产业融合,强化振兴发展,建设美丽家园。继续加大高标准农田流转力度,保障主要农产品稳中有升,保持粮食单产持续增长,高效农业再创新亮点,提高农业新技术推广覆盖率,为农业生产提供优质服务。完成农业项目申报、绿化造林、市县示范家庭申报等各项工作任务,开展秋季生态型犁耕深翻作业1.5万亩以上。最大限度盘活利用集体资产资源,增加村集体经营收入,实现2023年村均65万村营收入。
五、突出以人为本,强化保障支撑,缔造幸福生活。持续做好常态化疫情防控,不断完善便民采样点等防疫机制建设。强化特殊困难群体常态化摸排,帮扶任务多元化落实,积极做好“一老一小”服务体系建设,深化服务模式创新,按序时完成卫生室改造预算、招标、施工,确定新添设备目录并采购设备。指导村级申报创建省健康村,提请卫健委健康促进科现场指导。启动岔河小学报告厅建设工程,力争全年建成四星书屋1家,三星书吧1家,公共数字文化服务乡村覆盖率实现新的提升。
六、突出群防群治,强化创新驱动,持续保稳大局。扎实开展安全生产专项整治工作,集中做好重点企业安全监管,在重点部位全部安装监控并接入镇指挥中心。持续抓好安全生产标准化创建评审工作.常态化开展打击违法违规“小化工”工作。进一步做好矛盾纠纷排查化解、重点人员稳控等重点工作,完善维稳应急处置预案,把初信初访当成积案来化解,做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇,疑难问题不上交。切实加强网格+的互动对接,以政策宣传、采集信息、矛盾化解等为抓手,进一步打造网格法律诊所,不断完善诊所专家坐诊制度,及时有效解决矛盾纠纷。
七、突出常治长效,强化考核导向,提升干部能力。一是聚焦人才储备,持续优化队伍结构。推进“青苗工程”。突出对青年干部的培养,每年择优提拔一定数量90后、95后中层干部。强化“头雁工程”。推行“实习 书记”制度,今年至少选拔10名同志进入“实习 书记”人才库。实施“蓄能计划”,加强后备干部培养,村(社区)动态保持2名以上后备力量。二是聚焦教育培训,着力提升素质能力。加大教育培训力度,组织镇村干部定期举办“燕川学堂”“书记讲堂”“青年论坛”等活动,做到实地去观摩、专家来讲座、书记上讲台、轮训“全覆盖”。加大学历提升鼓励力度,对积极主动提升学历的在镇村干部,可在年终考核中适当给予加分。三是聚焦健全机制,不断激发工作活力。健全“待遇保障机制”。加快推进村(社区)干部的专职化管理,提高待遇报酬,建立完善的报酬增长机制。完善“考核奖惩机制”。强化考核结果的科学评估和合理利用,以实绩为导向,让能者上,平者让,庸者下。落实“容错纠错机制”。既要念好“紧箍咒”,又要发放“护身符”,建立镇村干部履职负面清单,同时明确履职过程中可以给予免除相关责任或作从轻、减轻处理的几种情形,让党员干部卸下包袱、主动担当、大胆作为。