各村(居)委会，各相关部门：

为扎实推进我镇秸秆机械化还田工作，确保完成夏秋季秸秆机械化还田面积，落实国家秸秆机械化还田补助政策，特制定本办法。

一、目标任务

2018年全镇夏季计划实施麦秸秆机械化还田面积7.9万亩，新增大中拖配套还田机17台套，创建秸秆机械化还田示范村2个。

二、工作职责

根据《岔河镇2018年夏季秸秆禁烧禁抛与综合利用实施方案》，镇建立秸秆综合利用工作组，负责全镇秸秆综合利用、机械化还田任务和财政补助督查、验收。具体工作由秸秆综合利用工作组办公室落实推进，办公室人员分工如下：

主  任：卢科宁，牵头负责秸秆机械化还田任务分解、技术推广、推进考核等。

副主任：叶爱建，具体负责秸秆机械化还田和秸秆还田机械任务分解，秸秆机械化还田技术指导、作业质量监管、推进考核；秸秆机械化还田面积补助申报；落实示范村建设。

副主任：许  燕，具体负责秸秆还田技术应用和机械化还田技术普及；秸秆机械化还田水浆管理技术指导。

各村(居)：负责完成秸秆机械化还田任务完成，对辖区内投入作业联合收割机的跟踪监管；负责对本村秸秆机械化还田面积核实登记、向镇申报。各村党支部书记为主要责任人，村委会主任、村经管员、村监委会主任为第一责任人，定组村干为直接责任人。

农业服务中心工作人员：根据秸秆机械化还田工作组办公室分工，密切配合完成上述各项工作。

三、工作任务要求

1.各村(居)秸秆机械化还田任务分解

详见附表1

2.秸秆机械化还田作业技术要求

机械要求：采取50马力以上大中型拖拉机配套秸秆还田机实施机械化还田作业。

技术标准：作业质量必须符合县农机化技术推广服务站和县作物栽培指导站、县土肥站联合发布的《如东县稻麦秸秆机械化还田技术指导意见》规定的技术标准：联合收获秸秆留茬高度≤15cm；切碎长度≤10cm；匀抛后还田；耕作深度≥10cm。

3.农机具推广与示范村示范方建设

农机具推广：各村要根据下达的秸秆机械化还田作业任务结合现有的机具保有量，大力推广50马力以上的大中拖（配套秸秆还田机），确保完成秸秆机械化还田任务。

示范村：夏季秸秆机械化还田率达90%以上；区域内秸秆无露天焚烧、乱堆、乱抛现象。

示范方：每个村建立200亩以上秸秆机械化还田连片示范方。

4.宣传发动

镇农业服务中心、各村（居）要通过广播、横幅、宣传车、发放资料等手段，大力宣传秸秆机械化还田技术，及时为种植户答疑解惑。重点宣传秸秆机械切碎和翻耕深度等方面的作业要求；宣传还田地块水浆管理技术；宣传农机具购置补贴和国家对秸秆机械化还田补助政策等，切实调动种植户秸秆机械化还田的积极性。

5.日报制度

各村要落实专人，扎实做好联合收割机秸秆切碎抛匀和秸秆机械化还田工作进度日报，以村民小组为单位统计，在每天下午4点前将电子档报岔河镇秸秆机械化还田QQ群（QQ：511424137）。

四、补助申报办法

1.补助范围

实施秸秆机械化还田作业的三麦种植面积均可申报秸秆机械化还田省级作业补助。

特别提醒：50马力以下拖拉机配套还田机作业和其他方式还田的面积村级一律不得申报；凡草离田的村级一律不得申报享受

秸秆机械化还田省级作业补助。

2.补助对象

省级秸秆机械化还田补助资金直接补助给实际种植农户，土地已流转或者交给“全托管”经营主体的，补助给土地流转或者“全托管”经营主体。

3.核实登记

以农户农业保护补贴面积为核实登记基数，统一申报面积的口径，各村（居）对符合秸秆机械化还田要求的承包田，以户为单位，逐田块核实、验收，逐户（或经营主体）登记面积。

4.申报程序

各村(居)夏季在7月5日前、秋季11月15日前向镇报送《2018年夏季（秋）秸秆机械化还田作业补助村级（分组）明细表》（由分组村干、五人以上村民代表签字）和《2018年夏（秋）季秸秆机械化还田作业补助村级确认申请明细表》（由村党支部书记、定村镇干、村主任、村经管员、村监委会主任、填表人签字，并加盖村委会公章），纸质表和电子文档各一套。各村对上报的申请补助数据的真实性负总责

镇政府组织纪检、农业、财政等各部门参加的联合核查组对村委会提交的申请补助面积按不低于30 %的比例进行核查，并在村（居）公示7天，无异议的拍照留档，夏季7月25日前、秋季11月30日前向县申报。

县政府根据申报材料，委托第三方核查，核查面积不低于70%，对于合格率低于90%的村将退回补助申请，按照第三方认定

的合格率重新报送申请补助材料。

5.补助标准

根据省、市、县、镇关于秸秆禁烧禁抛与综合利用相关文件精神，2018年夏秋秸秆机械化还田补助主要包括两个方面：

(1)对达到作业标准的秸秆机械化还田面积，按照每亩20元的标准补助种植户或者经营主体。

(2)对当年新购置50马力以上大中拖且今年夏秋两季进行秸秆还田作业的机械，镇政府按照每台套5000元的作业补助补给机手（三夏作业之前新购置50马力以上大中拖且参加夏秋秸秆机械化还田作业的，镇政府按照每台套5000元的作业补助补给机手；三秋作业之前新购置50马力以上大中拖且只参加秋季秸秆机械化还田作业的，镇政府按照每台套2500元的作业补助补给机手）。

(3)创建2018年秸秆机械化还田示范村经县级相关部门确认的，镇政府给予奖励3000元/村，示范村2个。

五、考核办法

镇党委、政府将秸秆机械化还田工作纳入镇对村百分考核，镇秸秆综合利用工作领导组负责对各村联合收割机秸秆切碎抛匀工作和秸秆机械化还田各项阶段性工作进行督查。

 

附件：1. 2018年各村夏季秸秆机械化还田任务分解及技术指导人员分工联系表

2. 2018年秸秆机械化还田示范村建设标准

3. 2018年秸秆机械化还田工作考核评分表

4. 2018年夏(秋)季秸秆机械化还田作业补助村级(分   

      组)明细表

5. 2018年夏(秋)季秸秆机械化还田作业补助村级确认 

申请明细表

6. 2018年夏(秋)季秸秆机械化还田作业补助(分村)公

      示

7. 2018年夏(秋)季秸秆机械化还田作业补助镇级确认 

申请明细表

8. 土地流转清册

           

 

 

 

 

                         如东县岔河镇人民政府

                            2018年5月14日 

附件1

 

岔河镇各村2018年夏季秸秆机械化还田目标任务分解表

序号	村别	各村三麦面积（亩）	夏季秸秆机械化还田面积任务数（亩）	已有大中型拖拉机配套秸秆还田机（台套）	新增大中型拖拉机配套秸秆还田机任务数 （台套）	夏季计划投入作业的大中型拖拉机配套秸秆还田机（台）	镇农业服务中心技术 指导分工 联系人	村级电脑录入人员	备注
1	坝东村	3672	3059	10	1	11	姚瑞翔	卢桦
2	古坝社区	1762	1468	2	1	3	姚瑞翔	顾惠红
3	古北村	4383	3652	6	1	7	姚瑞翔	张德军
4	金发村	5072	4226	8	1	9	朱　祥	黄藕娟
5	金河村	7130	5941	14	1	15	朱　祥	杨　辰
6	金桥村	4595	3829	16	0	16	陈　祎	李　云
7	龙发村	2871	2393	7	1	8	朱　祥	杨　炎
8	龙凤村	4777	3980	11	1	12	姚瑞翔	凌　莉
9	陆港村	3744	3120	7	1	8	叶爱建	於　欣	示范村秸秆机械化还田率不小于90%（3370亩）
10	南桥村	3742	3118	7	1	8	陈　祎	张海俊	示范村秸秆机械化还田率不小于90%（3368亩）
11	启秀村	4689	3907	9	1	10	叶爱建	王海琴
12	三联村	5060	4216	4	1	5	姚瑞翔	张利慧
13	汤桥村	3645	3037	5	1	6	陈　祎	马金慧
14	新坝村	4892	4076	9	1	10	蔡国平	张　叶
15	新港村	4302	3585	6	1	7	叶爱建	穆　磊
16	新桥村	4590	3825	4	1	5	蔡国平	徐守梅
17	兴北村	3873	3227	8	1	9	叶爱建	花小妹
18	兴发村	4586	3821	10	1	11	朱　祥	万　明
19	兴河村	966	805	0	0	0	蔡国平	王鹏鹏
20	银河村	3012	2510	9	1	10	蔡国平	袁峥嵘
21	玉林村	3244	2703	8	1	9	陈　祎	刘张豪
22	振河村	4860	4049	8	1	9	叶爱建	鲍俊杰
23	振兴村	5343	4453	12	1	13	陈　祎	唐海兵
合计		94810	79000	180	21	201

附件2

 

2018年秸秆机械化还田示范村建设标准

1.当年新建设的示范村选点应放在主要交通干线沿线。

2.夏季秸秆机械化还田率达90%以上。

3.示范村区域内全面禁烧、禁抛。无露田焚烧、乱堆、乱抛现象。

4.按照每台套50-70马力大中型拖拉机配套还田机作业300亩、每台套75马力以上大中型拖拉机配套还田机作业500亩的作业能力测算配足拖拉机及配套秸秆还田机具；秸秆切碎抛撒装置安装率达100%。

5.县督查组将采用GPS定位，普查和抽查相结合的办法，重点对夏季秸秆禁烧、禁抛、秸秆切碎抛撒、秸秆机械化还田工作推进和作业面积等情况进行督查和验收。

 

附件3

2018年秸秆机械化还田工作考核评分表

附件4

2018年秋季秸秆机械化还田作业补助村级(分组)明细表

村          组                                                                                      年      月     日

注：此表一式2份，镇、村各存档1份。

       包组村干签字：                     村民代表签字（五人以上）：

附件5

2018年秋季秸秆机械化还田作业补助村级确认申请明细表

村委会（盖章）                                                                            年     月     日

注：此表一式二份，镇、村各存档一份。

 

村支部书记签字：       定村镇干签字：        村主任签字：        村会计辅导员签字：          填表人签字： 

附件6

2018年夏(秋)季秸秆机械化还田作业补助

(分村)公示表

                    村

补助对象	作业地点（组）	作业面积（亩）	作业补助资金
合计

 

公示日期：

 

镇（区）公示监督电话：                         公示监督联系人：

 

镇（区）政府（盖章）

附件7

2018年秋季秸秆机械化还田作业补助镇级确认申请明细表

2018年秋季秸秆机械化还田作业补助镇级确认申请明细表

 

               镇区政府（盖章）

注：此表一式3份，分村填写，镇级存档1份，上报县财政局、农机局各1份。

填表人签字:

附件8

土地流转清册

流转主体（盖章）：                                                           日期：

流转主体法人签字：                             村委会确认签字（盖章）：