2020年，在县委、县政府的坚强领导下，县城管局围绕创建全国文明城市、如东“发展速度争第一，百强排名升十位”三年发展目标和县委全会提出的“争先进位、争作贡献”的“双争”目标，全面部署推动城市管理各项工作，深入研究破解城市管理顽症难题，有力推进我县城市管理工作实现高质量发展。

一、2020年度工作总结

一年来，县城管局奋力推进城市市容提档、秩序优化、环境改善、功能提标、品质升级，城市干净、整洁、秀美，舒适度明显提升。

（一）城市市容全面进入新常态。以全国文明城市创建为抓手，积极开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。一是加强日常巡查，对店外经营等行为逐户逐摊清理整治，共取缔店外占道经营100余起、沿街乱晒800余处、流动摊点600余起；清理窗花窗贴1300余处；拆除过街条幅100余条；清理乱堆放300余处。二是严格商户市容环卫责任履行，发放市容环境责任状1000余份，督促商户自觉履责。三是实行城市环卫精细化作业，在主次干道推行“冲洗+洗扫+洒水+捡拾”深度保洁模式。

（二）城管执法不断取得新成效。聚焦城市乱象，持续推进以执法促管理，由突击式向常态化纵深推进。截至目前共查处完结案件共6288件，其中简易程序处罚案件6101 件，一般程序案件187件，处罚总金额为299.7万元，完成非税收入2396万元，圆满完成县委县政府下达的预算超收任务。一是继续强力整治违建。保持打击违建的高压态势，共拆除违章建筑76处，面积1441.56平方米。二是强化违停执法。违法停车实现城管交警联合执法、联动处罚，张贴违停告知单24000余起，处罚5790起，移交公安交警部门18000余起，有效规范了机动车人行道板和公共通道违规停车行为。三是规范户外广告设置。拆除存在安全隐患，影响市容市貌的户外广告400余块，面积6000多平方米，城市天际线整洁清爽。增设公益广告，营造创建氛围，在县城范围内新设公益广告点位37处，公益版面约600余块。

（三）安全生产工作谋求新发展。积极贯彻落实上级决策部署，时刻绷紧安全生产这根弦，将安全生产工作与业务工作统一谋划、统一部署、统一推进，及时消除城管系统工作中可能存在的各类事故隐患。一是加强生活垃圾收集、运输环节以及垃圾发电厂的隐患排查及整改工作，做好垃圾（飞灰）填埋场、垃圾中转站压缩设备的安全运行以及保养检修，及时发现和消除不安全因素。二是严格安全执法工作。组织开展建筑工地、渣土运输、户外广告的安全监管工作，积极会同相关部门做好联合执法整治工作。

（四）污染防治攻坚迈出新步伐。坚决落实县委、县政府决策部署，担当“清水绿岸”保卫者，攻坚克难，一是稳步改善城乡人居环境。完成全县省市示范村、栟茶镇和长沙镇全域农村垃圾“四分类”任务，全县完成撤池换桶点位2万个，村级垃圾中转点120个；通过采取“一点一策”或“多点一策”的整治办法，精准施策、重点突破，至5月底，已全面完成了全县224项废品回收整治任务。二是聚焦项目促发展。完成对垃圾场封场二期北侧飞灰库区施工建设；建筑装潢垃圾分拣处置中心、小洋口飞灰填埋场正在按序时进度推进。三是推动渣土运输车辆密闭改造。推动出台《如东县建筑垃圾长效管理实施意见》等一系列管理规定，落实相关责任，齐抓共管。已完成近100辆建筑垃圾运输车辆的全密闭改造工作。四是推进餐饮油烟污染防治工作。对322家申领《营业执照》和《食品经营许可证》的餐饮服务企业进行现场勘察；开展烧烤店露天烧烤行为专项整治行动，对检测点一公里范围内的餐饮单位进行排查，对未安装油烟净化设备的单位逐一督促整改，调查处理餐饮油烟类举报案件10余起。

（五）民生项目力求新建设。聚焦民生领域重点难点，在管理前端末梢同时发力，全面完成为民办实事项目，不断提升群众的幸福感和满意率。一是推进全县生活垃圾中转站升级改建。栟茶生活垃圾中转站于今年8月份投入运行；岔河、沿海经济开发区（洋口镇）生活垃圾中转站正在进行设备安装；掘港、大豫两座中转站正在加快推进，年底完成项目土建。二是推进智慧停车项目。从11月1日起，对县城公共停车场和一类区域路边临时停车泊位正式实施停车收费管理，有效整合停车资源，缓解停车供需矛盾。

（六）推行高质量发展实现新突破。全面系统推进垃圾分类集中处理工作，强化基础设施建设，对标找差补短板，形成政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。一是推进城乡生活垃圾中转站升级改造进度，能快则快，应改尽改，从而提高城乡生活垃圾压缩、转运效能，增强安全生产系数。二是试点推行居民小区“三定一撤”垃圾分类模式，引导居民增强源头分类意识，提高居民小区垃圾分类质效。三是将餐厨废弃物监管工作纳入属地街道日常监管网络，建立联合执法机制，严厉打击餐饮单位未按规定处置餐厨废弃物的违法行为。四是加大源头分类、流向监管和资源化处置工作力度，持续强化许可和执法管理，推动建筑垃圾排放、运输、消纳各个环节工作水平整体提升。

（七）物业行业发展呈现新态势。一是紧紧围绕《如东县城市管理局物业管理三年计划》，全面铺开清单服务模式，建立良性的竞争机制，初步实现小区管理正规有序、居民安居乐业。二是成立物业行业协会，出台行业自律规则，鼓励行业内部良性竞争。三是根据街道实体化运行情况，明确专门分管领导负责物业管理，专职人员落实物业管理。全面推动物业属地化管理，力争做到“日常管理在社区、矛盾调处在社区，检查考核在社区”。

（八）深化为民城管展示新形象。一是持续深入实施老旧小区改造，今年将三元世纪城、王彭新村等6个小区进行改造，目前各小区改造项目主体已基本竣工。二是积极推进“厕所革命”，新建公厕2座，改造公厕2座，年底前完成17座公厕污水纳管工程。三是引进哈喽单车和助力车，丰富出行方式，合作期间将整合公共自行车，并拿出每年利润的10%作为非税收入返还县财政。四是加强法律、法规的宣传力度，发放法律法规、扫黑除恶、安全生产等宣传资料1000余份，为群众释疑80条，主动开展送法到基层、校园、社区活动，协助相关单位送法到村镇活动12场次。

（九）政务服务水平得以新提效。全面提速行政审批效能，全年共完成行政审批289项，其中广告审批164项，临时占道经营116项，城市生活垃圾清运服务1项，建筑垃圾处置核准8项，收费142750元。畅通群众信访举报渠道。通过阳光信访、12345平台无缝对接及其他信访渠道，全年共接受网上信访举报20多起，都进行了及时受理和办理回复；转接处理12345举报案件1586件，完结率96.3%；数字城管平台转接环卫处案件16412件，完结率99.6%，转接执法大队案件5570件，完结率99.9%。未发生因信息处置不当而造成的较大负面影响事件。

（十）队伍建设彰显新气象。着力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。牢牢把握意识形态工作主动权，坚持“正面宣传、负面把控、全面鼓劲”三面发力，坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“比实干、比担当、比奉献”争先进位主题实践活动，提振谋发展、抓发展、促发展的精气神。着力加强执法教育培训，安排全体执法人员赴厦门、南通等地进行执法队伍体制改革等专题培训。侧重执法实操，开展法律法规和执法技能培训，推进严格公正规范文明执法；着力提高行政效能，进一步完善督查督办工作机制，优化工作流程；持之以恒正风肃纪，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，加大对行政执法权力运行的监督和制约，坚决惩治群众身边的腐败和作风问题。

二、2021年度工作计划

2021年是“十四五”规划开局之年，县城管局将以科学化、精细化、智能化为引领，做精做细做实城市管理和行政执法工作，持续推进城市治理体系和治理能力现代化，努力为我县高质量发展作出新的贡献。

一是坚持聚焦改革，推动“大城管”机制顺畅运行。推行城管执法队伍下沉管理，指导各镇、区、街道建立城市管理网格体系，配齐网格巡查员，完善管理运行制度规范；出台精细化管理标准和指挥手册，统一城市管理问题处置标准和处置规程；进一步调整充实县城管委员会力量，形成强有力的专设机构，构建良性运转的高位统筹协调机制。

二是坚持补短板强弱项，实现市容环境秩序有力提升。巩固创文成果，趁热打铁，在管理中加强宣传，进一步营造氛围，激发市民的主人翁意识，努力实现文明城市长效化、常态化；强化临街店铺门前三包责任制，加大市容执法及处罚力度，努力实现长效化管理目标；强化工地管理和渣土管理，对渣土运输中违法行为坚决予以查处，坚决遏制渣土运输车辆不密闭运输的违法行为；继续做好广告、燃气等相关安全执法检查工作，做到管理职能全覆盖。

三是坚持高质量发展引领，建成与高质量发展水平相适应的垃圾分类集中处理体系。2021年底前，城区、双甸、曹埠、长沙、马塘垃圾中转站开工建设；完成30个垃圾分类小区“三定一撤”提质行动，通过省垃圾分类达标考核验收；提高厨余垃圾收集量，力争日收集量达到25吨；加大源头分类、流向监管和资源化处置工作力度，持续强化许可和执法管理，推动建筑垃圾排放、运输、消纳各个环节工作水平整体提升。

四是坚持管理、建设两手抓，打造便民新样板。按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。为解决对城市交通、环境卫生和经营秩序等影响严重的占道经营行为，加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，2021年度做好货车停车场、水果批发市场、建筑型材市场的选址工作，同时配合县委、县政府确定的建设主体开展好专业市场的建设相关工作。倾力打造便民服务中心，计划将县城分为东西南北四个片区，在国有资产闲置的片区或新建小区内分别建设一个便民服务中心，为民提供便利、方便执法人员问询取证和环卫一线工人休息。群众发现、反映的问题可以通过服务中心进行反馈、转交，实现人力资源的最大配置，减少中间环节，满足群众多层次、多样化的需求。

五是坚持物业行业指导，提高物业行业管理水平。加强对物业行业从业人员的教育培训和考核，努力打造一支素质优良、技能过硬、热心服务的物业队伍，努力提升业主满意率；加强对业主大会、业主委员会成立的指导，将自治组织的作用发挥好，成为物业公司和业主之间的连心桥、润滑剂。