局机关各科室，县城市建设管理综合执法大队、县环境卫生管理处、县城市管理监督指挥中心：

现将《县城市管理局“比实干、比担当、比奉献”争先进位主题实践活动方案》印发给你们，请根据方案要求，认真贯彻落实。

如东县城市管理局

2020年3月31日

县城市管理局“比实干、比担当、比奉献”争先进位主题实践活动方案

为进一步推动如东城管全系统人员解放思想、转变作风，提振谋发展、抓发展、促发展的精气神，促进中心工作和重点工作有效落实，结合全县争先进位动员会的精神，如东县城管局决定深入开展“比实干、比担当、比奉献”的主题实践活动，结合工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照习近平总书记关于“城市管理要像绣花一样精细”和“科学化、精细化、智能化”等重要指示精神，深入贯彻全县争先进位动员大会精神，引导城管系统全体人员真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力发挥在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，在全局凝聚起一心一意促发展、比学赶超争先进位的浓烈氛围，全力开创如东城管发展新局面，为如东争当江苏沿海高质量发展排头兵作出更大贡献。

二、主要内容

“三比”主题实践活动在城管系统全体人员中开展，以争先进位重点工作为目标，以深化体制改革为契机，全力推进全国文明城市创建，全面提升物业管理水平，全力打好污染防治攻坚战，扎实推进高质量发展和重点项目建设，比实干、比担当、比奉献，全面推进城市精细化管理，奋力开创城市管理新局面。

（一）比实干。主要是比谁的态度实、比谁的作风实、比谁的工作实，引导全体人员继承发扬共产党员艰苦奋斗的优良作风，注重干好每件小事实事，不图虚名、不尚空谈，沉下心来、脚踏实地，爱岗敬业、淡泊名利，精益求精、锐意进取，多深入基层调查研究、督查落实，多到一线现场办公、解决实际问题，以实的态度、实的作风，自觉把比实干体现在日常生活中，体现在平时工作中。

（二）比担当。主要是比谁能担当、比谁敢担当、比谁善担当，引导全体人员不忘初心，牢记使命，牢固树立“有多大担当就能干多大事业”的理念，以对党和人民事业、高度负责的精神，敢于担当、善于担当，做到面对困难敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，能主动作为，一项一项抓推进，一件一件抓落实。

（三）比奉献。主要比谁的付出多、比谁的贡献大、比谁的业绩好，引导全体人员牢记宗旨，躬身笃行，把“讲奉献、有作为”作为建功立业的重要标准，把甘于吃苦吃亏、无私奉献的精神体现到工作中的一言一行、每个细节，有干在当下、功在后人的气度，不贪一时之功、不图一时之名，拿出真本事，使出真劲头，努力为如东城管事业发展献智献力。

三、重点任务

本次活动从三月份开始，到年底结束，重点把学习提高、查摆问题、整改落实、考核评比作为规定动作贯穿始终，在学中改、在改中做、在做中超，努力把各项工作做实、做细、做到位。

（一）深化学习培训，提高思想认识。全体人员要对照争先进位的要求，发扬理论联系实际的学风，解放思想，转变作风，以学习提升的实际成效推动各项工作实现新突破、新提升。

1．开展专题学习。通过中心组学习、集中培训、个人自学、座谈研讨、宣传辅导等多种形式，深入学习苏州“三大法宝”、南通“发展四问”和全县争先进位动员会精神，引导全体人员重新审视、仔细分析、深入思考全局的变化，用战略的眼光和开放的思维看待问题。

2．开展专题研讨。以“比实干、比担当、比奉献”为主题，开展专题研讨活动，结合学习考察和工作实际，深入思考研究，找准存在的差距和不足。研讨后要深入全面总结，针对自身或者工作中存在的“短板”，提出破解的有效方法和努力方向。

（二）深入查摆剖析，找准突出问题。分别从“坚守实干、履职担当、模范奉献、廉洁自律”四个方面深入査摆，自觉检査在思想境界、为民情怀、素质能カ、作风形象等方面存在的不足，真找实查，切实把制约工作的各类问题找准，把症结找对，把原因析透，撰写好査摆剖析材料。

1．开门纳谏“群众提”。通过开展走访调研、召开座谈会等形式，面对面地与群众探讨交流、征求意见。开展“党员干部进万家”活动，组织党员干部深入基层和群众家中，面对面听取意见。开展个别谈话，主动交流思想、征求意见，进一步找准存在的问题。

2．对照镜子“自己找”。自觉对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，认真查找个人在履行职能职责、把握政策方针、抢抓发展机遇、改进工作作风、提升工作效率等方面存在的不足与差距。

3．谈心交流“互相帮”。坚持“面对面”“背靠背”相结合，主要领导与班子成员谈心，分管领导与分管科室（部门）谈心，互相帮助查找问题。

（三）认真整改落实，推动问题解决。坚持边查边改，真查真改，明确具体措施，科学施策、精准发力，坚决杜绝虚、空、飘倾向，推动问题整改落实。

1．制定整改方案。围绕查摆出来的具体问题，制定科学合理、操作性强的整改方案，要逐条对照找差距，逐条制定整改措施。要实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

2．推动整改落实。采取协调催办跟踪督査、会议督办、限时办结等措施，对存在的问题进行整改，对整顿不到位的，要通过约谈、通报、问责等措施督促落实。大カ整治“庸”、“懒”、“散”问题，增强责任意识，转变工作作风。

（四）从严考核评比，注重结果运用。坚持以实际工作业绩、解决问题效果、群众认可程度为标准，把“比”的过程作为激励先进、鞭策后进、提振精气神、凝聚正能量的重要途径，把“比”的结果作为评定等次、干部调整使用的重要依据。

1．开展评比考核。对照工作目标和工作实绩，通过点评、通报等方式，把“三比”争先进位主题实践活动与日常考核、年度考核有机结合。

2．培树先进典型。深入挖掘、精心培树活动中涌现的先进典型，发挥榜样示范、典型引领功能，引导全体人员自觉在思想上对齐、在作风上对照、在行动上对标，对先进典型进行广泛宣传，凝聚奋发有为、干事创业、风清气正的浓厚氛围。

3．强化激励奖惩。把“三比”争先进位主题实践活动与干部选拔任用结合起来，树立崇尚实干、担当、奉献的用人导向，真正把想干事、能干事，敢担当、善作为的选拔到各级领导班子中来，推动全体人员实干担当、乐于奉献、争先进位。

四、保障措施

一是建立责任机制，确保责任主体到位。各科室（部门）负责人为“三比”争先进位主题实践活动实施责任主体，要切实担负起第一责任人的职责，早定计划，常抓落实，密切配合，形成合力，确保主题教育实践活动取得实效。

二是建立督查机制，确保活动有序推进。各实施责任主体要把主题活动纳入每月工作计划。局督察科要对主题活动开展的各项工作进行督查，并把活动开展情况与个人年终评优评先等有机结合起来，推动主题活动不断深化。

三是注重宣传引导，确保活动取得成效。突出抓好“三比”争先进位主题实践活动的宣传工作，广泛宣传先进典型，努力营造开展主题实践活动的良好氛围，对实践活动中的新认识、新经验、新做法进行提炼总结，努力形成一批务实管用的理论成果和实践成果。

附件：1．“三比”争先进位主题实践活动任务分解

2．“三比”争先进位主题实践活动（开门纳谏“群众提”——党员干部进万家）

3．“三比”争先进位主题实践活动（对照镜子“自己找”）

4．“三比”争先进位主题实践活动（谈心交流“互相帮”）

5．“三比”争先进位主题实践活动（整改方案）