各村（社区）、镇相关部门：

为进一步提高全镇大气污染治理水平，促进扬尘治理工作规范化、制度化、科学化，提高现场文明施工管理水平，力争从根本上解决扬尘污染问题，不断提升区域生态质量指数，依据《中华人民共和国大气污染治理法》《南通市城市建筑垃圾管理条例》《县政府办公室关于成立如东县扬尘治理领导小组的通知》（东政传发〔2022〕15号）《2024年全县扬尘污染治理实施方案》（东扬尘办〔2024〕1号）要求，特制定本方案。

一、总体要求

紧紧围绕习近平生态文明思想，牢固树立和自觉践行绿色新发展理念，通过建立标准、落实责任，突出问题导向、标本兼治，以更大力度、更高标准、更实措施、更严要求，在全镇范围内全面开展扬尘污染治理，确保扬尘治理无死角、无盲区，有效降低我镇大气细颗粒物平均浓度，提高优良天数达标率，实现大气污染治理预期目标。

二、工作任务

（一）深化专项行动，推行全域管控

全面深化推进“654”专项行动，将整治区域扩大延伸至全区域，各村（社区）按照“654”专项行动“聚焦‘六类现场’，坚持‘五全要求’，严格‘四查’机制”的要求，全面启动镇村一体扬尘整治行动，全区域推进“654”扬尘专项整治行动，为提升全镇大气污染治理水平提供坚强保障。

（二）突出重点区域，推行高压管控

围绕集镇区、主干道、窗口地区、小区周边等重点区域，突出“六类现场”等重点点位及未开发的裸地、废旧厂区、停车场等扬尘多发易发点位，继续实施全区域、全覆盖巡查督导管理，充分发挥“扬尘一张网”实时监管作用，加大扬尘日常监管力度。完善扬尘类案件会商协调和联动执法机制，持续强化扬尘污染行政处罚力度，对扬尘污染问题严重、屡教不改、多次反复的扬尘违法问题，在全面推行扬尘类案件快查快处的基础上，实行一案多查、顶格处罚。

（三）围绕提质增效，推行智能管控

投资建设单位应在工程施工招标中明确创建扬尘治理示范项目要求，在编制工程预算、招标控制价和投标报价时，计取相关费用，并将扬尘治理纳入合同管理。加大智慧工地建设力度，鼓励安装使用成套定型车辆冲洗平台、车辆未冲洗自动抓拍识别系统、围墙自动喷淋系统等科技管控装置，提升扬尘管控科技含量。推进扬尘在线监测和视频监控设备规范安装使用，确保核心区域、重点区域点位扬尘在线监控系统应装尽装。运用无人机等现代科技手段，及时发现锁定污染高发路段和点位，“一路一策”“一点一策”开展有针对性的专项整治，及时消除高发频发扬尘污染。强化发挥建筑垃圾监管平台作用，利用GPS定位、AI识别、远程操控等技术，加强渣土运输实时监管，杜绝未密闭运输、抛撒滴漏等问题。

三、工作措施

（一）夯实基础，压实责任，完善机制

成立全镇扬尘治理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长朱益峰任组长，镇人大主席周海军任副组长，镇生态环境办公室、镇建设局、镇农业农村和社区事业局、镇综合执法局、各村（社区）为成员单位。领导小组下设办公室，下设在镇生态环境办公室，具体牵头负责工作组织及相关情况的收集、分析、协调等工作。

镇生态办负责统计、更新全镇扬尘整治项目数据清单，阶段性总结扬尘治理工作情况，布置和落实工作任务。责任部门结合各自分管领域扬尘治理工作开展情况开展交流，学习传达大气污染治理相关会议和文件精神，协调解决有关问题，督促专项工作落实。

（二）宣传发动，典型引领，示范带动

各村（社区）、各相关部门要全面开展宣传督导，坚持条块结合，以块为主，突出长效常态和责任落实两个方面，对管辖责任范围内的企业单位、建设主体开展扬尘整治宣传及业务培训，督导责任主体，全面加强扬尘管控。

镇生态办根据日常检查结果，参考各相关部门联合检查情况，积极打造申报示范项目。加强正反项目典型宣传，推动提升建设单位、施工单位、监理单位等责任主体的扬尘治理能力水平，发挥示范模范作用。

（三）巡查督导，齐抓共管，快速联动

各村（社区）、各相关部门要加强日常监管，综合运用大数据+网格化+铁脚板等方式，开展高频率、常态化巡查监管，建立扬尘问题快速发现、快速整改、严格执法体系。参照省控站点周边扬尘源管理要求，做好乡镇站点周边扬尘源的巡查管控和道路保洁工作。

镇生态办要牵头各相关部门发挥联动效应，及时共享信息，违法情形恶劣，及时通知镇建设局、农业农村和社会事业局、综合执法局等部门，并利用媒体曝光扬尘违法行为。

四、工作要求

（一）统一思想认识。扬尘污染治理工作事关打赢蓝天保卫战、事关全镇高质量发展、事关人民群众身心健康，是全镇生态文明建设的重要方面，也是政府部门为群众办实事的重点工作。各村（社区）、各相关部门必须充分认识到扬尘整治行动的重要性和必要性，把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来，切实把扬尘污染治理作为当前的紧要任务来抓，夯实治理责任，强化监管力度，细化工作措施，确保治理成效。

（二）压实工作责任。各村（社区）、各相关部门要守土有责，守土尽责，压实主体责任，增强紧迫性和责任感，结合主管行业本区域实际细化实施方案，明确责任分工，加强力量统筹，周密组织实施。

（三）强化督查考核。各村（社区）、各相关部门要结合主管行业、本区域项目特点和扬尘治理需要，定期组织开展重点行业、重点地区、重点节点扬尘治理督查检查，及时发现问题和薄弱环节并督促整改，确保各项标准要求落地落实。采用“四不两直”明查暗访方式，开展扬尘治理责任落实、问题整改、管控成效常态化督查。适时邀请镇纪委对各村（社区）、各相关部门的扬尘治理工作履职情况实施综合督查考核。对于标准要求推广不作为、落实打折扣的责任单位和个人，予以问责。

如东县栟茶镇人民政府  

2024年4月7日