2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。上半年，栟茶镇在县委、县政府的坚强领导下，围绕“全面建设江苏沿海高质量发展特色镇、县域城市副中心”目标，坚持稳中求进、创新驱动，统筹推进经济发展、城镇建设、乡村振兴、生态文明、民生保障、信访稳定等重点工作，经济社会呈现稳健向好态势。
一、上半年工作总结
（一）基石更牢，党建引领凝心聚力。高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定实施方案和计划并指导督促各支部开展“一支部一实事”。抓实巡察反馈问题整改工作。做好村、社区两委换届前半篇文章，提前对各村（社区）开展排查。跟踪培养7名实习村书记，其中1名实习村书记提拔为村党总支书记。以书记项目为抓手，推动党建和中心工作深度融合，共申报镇级书记项目3个，村（社区）党组织书记项目34个。结合“5·10”思廉日活动，组织领导干部参观县党风廉政教育中心，年轻干部赴市党风廉政教育基地开展现场教学。
（二）动能更劲，经济发展量质并举。招商引资精准发力。镇主要领导多次带队赴北京、上海、广州等地招商，收集有效信息并拜访企业30余家，签约并注册亿元以上项目2个（上海翠日航空无人机研制测试生产、北京金首能风电机组及零部件运行维护项目）。在手在谈项目7个，其中制造业项目4个；服务业项目3个。项目建设提速扩量。渔光互补光伏发电项目已报江苏省项目实施库审批。近期准备研判未来能源科技园项目园区设计方案、总平图等，力争于6月底前开工建设。一季度申报并认定科创项目3个，二季度预计申报2个。营商环境持续优化。不断深化26℃温馨服务直通车机制，积极服务、主动作为，走访企业超40家次，实现规上企业全覆盖。持续促进京东家电、五星电器等企业推出一系列促销费优惠活动，进一步提升营业收入。
（三）满意更足，民生服务做细做实。动态推动1417名特殊困难群体排查整治工作。“民善康”慈善医疗互助项目为1059人报销622560元。累计发放计生惠民资金600.2433万元、低保金192.44万元、特困人员经费113.40万元、残疾人补贴333.02万元、高龄尊老金130.6万元、临时救助8.51万元、困境儿童26.02万元。完成三星村睦邻点及助餐点选址及招标工作。提档升级茗海社区睦邻点。投入400万元启动浒澪幼儿园综合楼新建项目，计划在暑期期间进场施工。完成浒澪小学改造工程方案，即将启动招标程序。迁葬9座烈士墓。为4名三等功臣、9名优秀士兵家庭送喜报。新增古镇双拥示范街优惠商家26家。组织292名爱心人士参加无偿献血。
（四）发展更稳，社会大局和谐稳定。建立“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，上半年接待来访13件，化解矛盾纠纷723起，推动1件重点信访积案清零。对困难特殊群体、严重精神障碍患者等开展常态化走访帮扶，目前在册安置帮教人员35名，272名严重精神障碍患者、重点信访关注人员共计10名，以上人员24小时内均在稳在控。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实做好“厂中厂”、粉尘涉爆等重点领域以及自建自用燃气设施、人员密集场所动火作业等重点环节安全监管，确保工贸行业安全生产形势持续稳定。推进中小型企业安全管理规范化建设，检查企业28余家次，排查整改隐患253条，开展消防演练、安全培训等活动5余场。
二、亮点工作
（一）乡村更美，强村富民提质提效。建成绿色高效施肥技术集成推进区1个。启动“拾味栟茶”品牌运营，通过视频号、抖音号等方式宣传推广本地特色，15个村（社区）共同参与，培育绿色农产品，将历史内涵和美食文化变为村（社区）“经营性资产”。顺利举办“如意东方 拾味栟茶”如东特色农产品乐购嘉年华。成功招引无锡三田居家庭农场入驻栟村生态桃园。杨堡村农村公共空间治理试点村工作有序推进。投入125万元的一事一议财政奖补项目招标交底施工。计划改厕298座，完成249座。江海桥、五引二桥危桥改造工程进入扫尾阶段。全镇15个村（社区）共计完成村营收入515.65万元。
（二）品质更优，城镇建设精建精管。启动栟茶镇“十五五”规划纲要编制工作。按序时建设鑫华佳苑、天玥花园、派出所宿舍楼等在建项目。北大园、工业园区等区域天然气已完成接通，青年公寓完工并交付使用，携手东和集团，推动古镇争创国家4A级旅游景区。持续推进古镇海鲜酒楼、一柱楼内部装修及基础设施配套建设。始终保持“两违”整治高压态势，坚决遏制新增违法用地和违法建筑。
（三）底色更亮，生态治理见行见效。投入360万元对兴灶村、兴凌村南美白对虾养殖进行标准化池塘改造，预计在虾出棚前投入使用。加快推进北凌河流域（如东片区）生态修复工程，生态湿地、水下森林等工程均进场施工。同步推进沿北凌河五灶港北闸、河垦中心河涵闸等工程建设。充分发挥水环境治理专班作用，对全镇养殖场区、岸坡河道、沿线排口、企业源头等方面，开展网格化重点巡查300余次，检查涉水企业80次。6月底前全镇128个淮河流域排口力争完成销号95个。
三、下半年工作计划
下半年，栟茶镇将紧扣“十四五”收官和“十五五”谋划关键节点，坚持目标导向、问题导向，聚焦以下六大任务，奋力冲刺全年目标。
一是强化党建引领作用，凝聚高质量发展合力。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，确保有序有效。切实做好村两委换届前期准备工作，确保换届工作顺利进行。完成镇级书记项目，推动基层党建各项重点任务落地落实。从丰富教育资源、创新学习方式、提升服务水平三个方面教育引导党员干部筑牢信仰根基，勇于担当作为，切实推动党员教育管理工作走深走实。
二是聚焦经济提质增效，加快发展新质生产力。围绕未来能源科技园这个近景目标，深度结合科技招商和人才招引工作，精准发力、有的放矢。紧盯市外高企、专精特新小巨人等优质企业，大力实施精准化招商，“点对点”对接，实现“洽谈一批、签约一批、落地一批”的良好局面，力争招引5亿元以上项目1个、亿元以上项目4个。紧盯渔光互补光伏发电、未来能源科技园等一批重点项目，建立“一对一”服务专班，全程帮办代办、跟踪督办，力促早开工、早建设。全力以赴推动帕瓦夫整体式智能家居等一批已开工项目，加快设备投入，加快建设进度，形成有效产出。
三是聚力城镇精细管理，提升宜居宜业水平。持续修编报批三区三线、《如东县栟茶镇国土空间规划》《栟茶历史文化名镇保护规划》、村庄布局专项规划。形成“十五五”规划纲要等专项规划成果。按序时推进鑫华佳苑、天玥花园、派出所宿舍楼等在建项目。持续开展定海路、茗江路、香江路、新菜市场以及46.15亩工业用地的土地征用工作。确保茗江路、定海路、香江路开工建设。携手东和集团，持续争创4A级景区，全力推动海鲜酒楼配套、红廉馆施工等项目按期完工。定期对古镇设施进行全面检查与维护，持续提升服务质量和水平，为游客提供更为贴心和周到的服务体验。深化栟茶古镇的文化形象，做好文化主题打造工作。与各地网红演艺团队、县内杂技团合作筹备各项演艺活动。
四是夯实乡村振兴根基，激发三农发展活力。依托如意东方、拾味栟茶等平台，提升特色产品知名度，增加市场竞争力。开展农业招商活动，建立项目储备，专人专班做好项目跟踪服务。以竹园村保洁服务和港头村特色农机服务组织为基础，进一步强化精准指导和示范推进，确保为村级集体经济增收40万元以上。协调推进县级扶持村集体经济发展项目，做到早完工多收益，确保村集体经营性年收入全部达80万元以上。计划建成省级宜居宜业和美乡村两个；高标准完成浒澪村和茗海社区农村卫生户厕改造工程。
五是深化民生服务供给，提高群众幸福指数。不断织密扎牢社会保障网络体系，认真落实惠民政策，做好资金发放工作。常态化开展0－3岁托育机构的日常监管。持续打造镇级居家养老服务中心，建成三星村睦邻点及助餐点，完成茗海社区睦邻点提档升级。积极推进阳光福利院养老服务硬件设施改造升级工作。加大惠民资源统筹和发挥综合性文化服务中心阵地作用，将完善文化服务配套，不断创新创建高质量的公共文化空间，广泛开展文化惠民活动，提升活动质量与覆盖面,丰富群众文化生活。
六是严守安全稳定底线，构建风险防控体系。深入开展安全生产治本攻坚提质增效行动，聚焦危险化学品、建筑施工等重点领域，持续开展隐患排查整治，确保全年安全生产“零事故”。持续开展严重精神障碍患者等特殊人群大走访行动。着重推进防诈反诈百日攻坚行动，守护好群众“钱袋子”。完善“排查-化解-回访”闭环管理，夯实“一村一法律顾问”制度，组织网格长、网格员走村入户开展“拉网式”排查，完善矛盾纠纷多元化解机制，重点化解涉企、涉土地等领域信访积案，确保社会大局和谐稳定。
如东县栟茶镇人民政府
2025年7月2日