栟茶镇工作报告
来源: 栟茶镇 发布时间:2016-04-04 14:37 累计次数: 字体:[ ]

茶镇人大主席工作报告

各位代表:

现在,我代表镇人大主席团,向大会报告工作,请予审议。

 

2015年工作回顾

过去的一年,镇人大主席团认真学习贯彻党的十届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及中共中央批转的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》(即中央【2015】18号文件),在县人大常委会的指导和镇党委集体领导下,紧紧围绕全镇发展大局,依法履职、积极作为,基本做到了在服务大局中展现作为,在依法履职中推动创新,立足四个注重注重富民强镇、为发展凝心聚智,注重环境建设、依法行政监督,注重群众路线、回应民生关切,注重文化引领、提供精神动力。为推进全镇的经济社会发展作出了积极的贡献。较好地完成了第十七届人代会第四次会议提出的目标任务。

一、注重富民强镇,为发展凝心聚智。2015年,镇人大紧扣发展主题和富民强镇主线,以发展的思维审时度势。主席团成员一致认为宏观经济环境错综复杂,经济下行的压力加大,制约的因素增多,保持经济平稳健康发展面临严峻挑战,必须把脉我镇镇情,探索一条适合栟茶发展的路径。面对经济运行中的新情况新问题,必须大力度实施产业转型,工业实体经济抓大培小,紧盯中水电海上风电,一期32台机组已建成并网,如石退城进区圆满结束,特种设备、高端手动工具试产成功,东盟技改、天承扩产、巧科饲料竣工投产。农业紧紧抓住3000亩高新设施种植园,4000亩高效设施养殖园,实施规模经营,提高集约化水平。三产紧扣民生需求的商贸服务,拓展商务服务领域,成绩斐然。依据历史的累积,大力实施人文的提升,将厚重的历史文化与现当代文化科技融为一体,将文脉资源与资本有效对接,实施“旅产城一体”战略,栟茶古镇概念印象逐步叫响,“拾味栟茶”淘宝店正式营运,这一切都凝聚着主席团各成员的智慧。

二、注重环境建设,依法行政监督硬软环境,一直是制约着我镇对外招引客商的短板,近几年镇人大积极向政府建言,新建城区8条道路,栟茶运河、岔栟河、五灶港河石驳护岸和相关桥梁相继建成。按市级中心镇建设的标准,加快新城区的建设,新开发了房地产项目22万平方米,新老镇区建设,梯次开发,并于9月份启动古镇综合开发奠基仪式,旅游文化重量级项目寿圣寺佛教文化园一期工程顺利推进。同时建议政府加快推进3号地块的开发建设。在对政府依法行政的监督上,镇人大把着力点放在为经济社会的发展营造良好的法治环境上,在政务平台上,充分发挥便民服务中心的优势,大道至简,对客商、民众服务至上。在软环境建设上,镇人大着力以运用法治思维的方式,用《江苏省人民调解条例》来化解一些人民内部矛盾和促进司法的公平正义,维护社会的和谐稳定。2015年镇人大与政府相关部门调解了征地、用工、民事等方面的纠纷和矛盾若干起,村居民众对镇人大推行的良法善治,满意度逐步上升。在环境建设和依法监督上,镇人大主席团在冬训结束后专题对镇建设局和综合执法局的工作进行了评议,市、县代表和镇代表组正副组长均投了满意票。

三、注重群众路线,回应民生关切。护民利,解民忧,让百姓生活更加安心,一直是本届镇人大去年工作的重点,围绕路渠沟桥等民生设施,镇人大建议政府大力度推进。去年全镇新建硬质化道路近80公里(实际78.04公里),新建桥梁7座,为历年之最。为方便群众出行发挥了积极的作用。镇人大主席团部分成员组织老干部三个支部的同志在16个村(居)分别成立了老年协会分会,并对全镇的“三失”和“空巢老人”进行全面的调查摸底,同时向政府写出专题调查报告,提出了一些很有见地的对策措施,引起了政府主要负责人的高度关注。针对去年冬天经历了30多年未遇的低温冻冰灾害,全镇的供水系统几乎瘫痪,市人大代表会同镇人大主席团积极向政府建议,采取非常措施,分轻重缓急,有效应对,在较短的时间内恢复了正常供水,赢得了广大村居民赞誉。

四、注重文化引领,提供精神动力。随着全镇经济的发展,人民物质生活水平的提高,人民群众对精神文化需求更为迫切。镇人大针对这一课题,虚功实做。积极建议政府加大对文化的投入,严格按年初的预算到位,并将省市县的对文化惠民的专项经费确保不挪作他用。2015年文化建设上,镇人大主要督促镇文化部门和群众团体开展了“我爱栟茶”演讲比赛,农家书屋升级达标、“南沙韵”广场舞比赛、浒零花鼓这一代表栟茶地域文化符号的传承与发扬。先后数次去南通、掘港、马塘、双甸、袁庄、河口演出近10场次、文化广场舞蹈健身活动。数字电影年放映场次达近200场次。镇文联向江海文化研究会推荐出版了【古韵新风宜居宜旅】——《栟茶》一书,《居旅栟茶》刊物出版4期。并组织抗战70周年歌咏赛,荣获全县第3名,镇老年协会老区开发分会编辑了《栟茶英烈》,同时并启动了中国名镇志和栟茶镇志的修编工作。此外还积极参加了全国人大举办的乡镇人大主席培训班,不断提升自身能力素养。总之,镇人大去年在注重文化引领上所做的工作超过了任何一年,极大地提振了全镇人民的精气神,为经济社会的发展提供了精神动力。

按照主席团2015年年初的工作计划和新的形势对乡镇人大工作的要求,镇人大的工作还有很多方面不能适应上级的要求和群众的期盼,特别是抓督办、推述职、重规范、创特色、把准脉、出实招等方面还有待进一步强化。这些我们将在2016年的工作中认真加以改进。

 

2016年工作任务

2016年是“十三五”开局之年,做好今年的工作,为开启“十三五”奠定坚实基础、至关重要。镇人大将立足栟茶这块丰厚的土壤,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指引,着力“五个围绕”:围绕经济转型,积极探索新思路;围绕民生需求,落实亲民新举措;围绕代表履职,努力实现新作为;围绕人大建设,提升工作新水平;围绕县乡换届,超前谋划新方法。以超常的思维,创新的理念,全面提升镇人大的工作水平,适应新时期人大工作的新常态。

一、围绕经济转型,积极探索新思路。今年镇人大将按照习近平总书记经济发展战略思想体系,始终把全年工作的着重点放在助推经济发展上,保持战略定力。依据十八届五中全会和中央经济工作会议的要求,立足长远,着眼当前。长远看,我镇要努力打造产业新城、科技新城、商务新城、人文新城、旅游新城。但当下最为迫切的是要招引实力强,研发水平高的客商,补齐我镇实体经济的这块短板。在转型发展上,督促经济主管部门、骨干企业,向中高速中高端水平转型,向绿色转型。二季度组织部分代表对全镇骨干企业进行一次视察调研,就如石机械、东盟纺织、天承玻纤等产品如何转型,农产品互联网,铁路物流园等进行一次“访、问、评”活动,并将“访、问、评”的情况及时反馈给政府经济主管部门。

二、围绕民生需求,落实亲民新举措。2016年我们将以四个代表小组活动场所为代表联系选民阵地,深入到各村(居)定期接待选民,让代表与选民“零距离”,广泛征求选民意见,把人民群众最迫切需求,列入向政府建言落实的重点。对村(居)的医疗、社保、教育、养老、食品安全、道路、桥梁等基础设施、精神文化需求等方面,进行一次全面的调查摸底。逐一列出清单,交镇政府各部门限期落实解决。对一些因资金财力暂不能立即解决的,也要列出时间表,回应民众的期盼。

三、围绕代表履职,努力实现新作为。各级代表如何履职,事关镇人大工作成效,今年我们将省、市、县、镇四级近100名代表,分行业、分界别,分头组织几次活动,工业线的代表主要在第二季度就招商、项目建设、企业转型发展组织一次活动。农业线的代表在第三季度就农产品互联网+、高效设施种养殖组织一次专题研讨。机关、教育、卫生和其他战线的代表在第四季度就为农服务、医疗、养老、教育等民生实事的落实改进进行一次专题活动,每次活动均由人大主席团成员牵头负责,并将活动情况及时向政府反馈。

四、围绕人大建设,提升工作新水平。加强学习、开拓创新,积极探索新的工作模式,在实践中提高工作实效。今年,镇人大将继续以会代训加强代表的培训工作,通过专题讲座、阅读、交流和走访调查等来提高代表的业务素质和参政议政水平;其次,镇人大开设栟茶人大代表的微信平台,运用信息化手段,让代表能通过网络平台相互交流,从而能促进信息共享,及时发现影响发展和稳定的问题并能实时组织讨论,对来访信件逐条答复,做出有效应对,同时做好信息上报工作,便于上下交流,目前栟茶人大的微信群已建立,请各位代表搜索加入,再次在政府网站增设人大专页,三月底前镇人大网站,信息平台全部落实到位,并争取在3月底请党委主管宣传的负责同志给主席团成员和市、县代表镇代表组长解读十八届五中全会精神。

五、围绕县乡换届,超前谋划新方法。2016年第四季度将进入县乡人大换届选举的期限,人大换届选举工作涉及面广,时间紧、任务重,政治性、法律性、实践性都很强。换届选举坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事。为保障2016年的换届选举工作能够顺利完成。我镇人大将按照历届换届选举的做法,超前做些谋划,严格按照上级人大的要求和选举法规的规定,提前物色遴选换届选举的工作人员,让部分人员提前介入。扩大公民的有序政治参与,将换届选举工作作为推进基层民主政治建设的一次生动实践。

各位代表,我镇经济社会发展已进入了关键时期的攻坚阶段,镇人大肩负的使命艰巨而光荣,让我们在中央、省、市、县镇党委的坚强领导下,发挥人大独特优势,全力奋战2016年,为“十三五”开好局,为建设“强富美高”的新栟茶而努力奋斗!