一、2024年主要成绩、亮点工作

（一） 筑牢思想阵地，党建工作持之以恒

1.夯实主体责任。制定《县住建局2024年党建工作要点》《县住建局党组中心组2024年学习计划》，深化党员干部党纪学习教育，全年组织中心组学习13次，集中研讨7次，主要领导上党课3次，所属8个支部共组织集中学习96场次，集中交流32次，局党组专题研究部署党建重点工作2次；扎实推进党组织书记述职评议工作，强化领导班子全面从严治党责任清单落实，把管党治党及党风廉政建设工作与局中心工作同部署、同落实、同检查、同考核；全年共发展入党积极分子6名、预备党员1名，转正1名，党组织根基得到继续巩固。

2.推动党建融合。通过城市重点项目建设、厚植园林绿化底蕴、助力和美乡村建设三大抓手，促推城乡一体化建设取得明显成效；聚焦群众急难愁盼问题，举办至善园安置房交付走访、全域土地综合整治项目现场观摩等活动；与南通市建设工程施工图审查中心党支部组建互促式党建共建体，促进党建业务双促进、双交流；选派姚瑞楠同志担任大窑村第一书记，加大联络帮扶力度，深入推进乡村振兴；将党建工作开展推进情况列入建筑企业诚信体系考核管理，组织职能科室到建筑企业开展专题讲座、交流座谈会9场，实现党建服务与工程建设水平“双提升”。

3.深化廉政教育。局党组书记亲自上党课，以《条例》研读、警示教育片观看、党风廉政建设教育中心参观交流等活动为契机，根植党员干部廉政意识，让铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，永怀“红线踩不得、底线碰不得、防线破不得”的敬畏之心；扎实开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，积极落实基层减负相关工作部署，认真查摆住建系统内的“四风”问题和“脸难看、门难进、事难办”等各类作风效能问题，守牢纪律规矩，防范廉政风险。

（二）坚定稳的基调，努力实现争先进位

1.建筑业。2024年，全县完成建筑业开票253.6亿元，同比增幅-8.3%，开票增幅全市排名第四。今年以来，新增入库建筑业企业20家。

2.房地产销售面积。2024年，全县累计完成125.07万㎡，增幅11%；围绕市委、市政府下达房地产行业人员工资1%的增幅目标，我县实际完成工资增幅约2.1%。

（三）强化进度管理，重点工程序时推进

1.重点城建工程。今年计划实施重点城建工程13个。武夷山路北延工程，桥南侧已施工完成，桥北侧水稳摊铺已完成；湘江西路工程，已完成雨水管道、箱涵施工，道路部分因土地补偿问题暂停施工；电大路工程，已完成方案评审，正在推进土地征收工作；县城污水提质增效达标区建设工程，已完成14号达标区工程预验收及问题整改工作；建成区管网修复工程，完成1.5公里及9条市政道路管网修复工作；鹤鸣公园，主体结构一次结构结束，二次结构完成50%；鹤鸣公园配套项目，因L型地块实施尚未确定，仍在方案调整中；城市生命线项目，已完成初步设计方案专家评审，正在开展项目财评工作，预计年底前可完成招标文件挂网；湘江路配套工程，已完工，目前在做验收前准备工作；乡镇支管网二期工程，累计完成管网37公里，增设污水处理设施7座，年前组织工程验收；鹤鸣公园中心应急避难场所建设，已完成如东中专地块及新县中地块施工；居住小区红线外供电管线建设工程，北宸和苑、君悦观澜苑10KV线路工程按序时推进；王彭河和芳泉河消劣Ⅴ整治，全部施工内容已完成，已竣工验收。

2.民生实事项目。今年计划实施民生实事项目6个。三元池水体整治工程，全部施工内容已完成；老旧小区改造工程，计划投入1600万元，改造面积约2.46万平方米，正在开展竣工验收；县城管道燃气延伸扩面工程，已完成15个小区燃气管道建设，覆盖约1500户居民；全县低保户“灶管阀”更换项目，12月份组织全县低保户“灶管阀”提升项目验收，共涉及低保户1925户，均已顺利验收；城镇居民管道燃气延伸扩面工程，新店–岔河段河口站已完成开槽和验槽，开始设备和建筑基础施工，新店站已完成清淤、降水和换填土工作，开始围墙基础施工，岔河站已开展降水和换填土工作，小洋口–栟茶段已完工；农村水环境治理二期工程，全年共完成农村生活污水治理20775户（含公建单位），项目验收175个村。

（四）创新工作思路，积极扭转市场颓势

1.房地产发展。先后4次调研推进商品住房用地出让工作，赴上海、北京、福州、厦门等地进行土地招商推介9次，对接华润、新城等头部房企及三江置业等本地优质房企，吸引企业来如投资发展；利用五一、国庆组织房交会，刺激房市回暖，取得一定成效；开辟“房产超市”，提供市民一站式选房购房便利体验；出台制定《全县商品住房销售若干措施》《如东县城商品房“以旧换新”实施方案（试行）》等优惠补贴政策，加快商品房库存去化速度；全力做好“保交楼”工作，2024年我县纳入保交房攻坚战的项目共10个，涉及房屋1734套、建筑面积20.77万平方米，预计年底交付率能达到99%。

2.建筑业发展。以《县政府办公室关于印发促进如东县建筑业高质量发展实施办法的通知》为指引，鼓励我县建筑企业把握发展机遇、实现优化升级，不断提升核心竞争力；进一步规范建设工程招投标行为，有序落实工程总承包和“评定分离”招标方式，助力企业发展壮大；2024年我县新增建筑施工总承包壹级企业资质1家，1家市政施工总承包企业资质申报信息正在准备中；联合建筑业协会对县内建筑业企业资质延续进行业务辅导，已有300多家企业顺利通过资质延续，取得新的有效期证书。

（五）不断对标找差，环境治理成效显著

1.水泥行业整治。组织对全县17家预拌混凝土企业进行全面检查，累计开出近50份整改意见书，共150多条整改意见或潜在隐患通过检查督促已整改到位。

2.黑臭水体治理。按照“控源截污、内源治理，活水畅流、生态修复”整治方案，大力推进王彭河、青虹四级河河道整治。目前，全部施工内容已完成，已竣工验收。

3.扬尘管控工作。牵头开展全县住建领域扬尘治理工作，每季度参加扬尘办对各镇（区）的扬尘考核，对河东片区市政道路工程和省控点附近房建工地进行集中约谈，严格落实6个100%的管控要求。

4.农村污水治理。全年共完成农村生活污水治理20775户（含公建单位），项目已验收175个村；累计完成11个老集镇37公里管网建设，增设污水处理设施7座；进一步加强PPP公司运维工作的规范化管理，污水处理厂运行负荷逐年提升，出水水质稳定达标。

（六）增强忧患意识，安全稳定常态长效

1.行业安全管理。建筑施工方面，压实企业主体责任，开展各类安全隐患排查整治专项检查，深入工地安全检查920家次，共计发现安全隐患5358条，开具隐患整改通知单905份，停工整改单15份；终止施工安全监督146家，开展安全监督交底130次；既有建筑方面，全县计划完成隐患建筑整治5栋，目前已全部整治完成并更新系统。截至目前，全县三年既有建筑整治任务47栋完成率100%，全县共排查出的160栋隐患自建房也已全部完成整改销号；城镇燃气方面，全面推进居民燃气使用安全整治“回头看”工作，开展城镇燃气管道“带病运行”专项治理。除自行检查外，以专班形式组织抽查餐饮等人员密集1227家，排查和整治安全隐患3829条，抽查机关事业单位食堂13家，排查和整治安全隐患16条，抽查居民用户212家，排查整治安全隐患231条，排查和整治安全隐患164条。

 2.信访稳定工作。全年共处理行政诉讼案件4件；处理行政复议回复6件；依法依规处理答复依申请政府信息公开30件；处理包括阳光信访、人民来信、县委、县纪委督办件在内的各类信访件84件；牵头处理回复12345工单4200余条，数字化城管工单1780条。持续加强对农民工工资发放情况管理，根据冬季欠薪行动要求，排查重点项目的工资表、考勤表等资料，核实处理欠薪等情况，发出整改通知书24个，联合人社、城管等相关部门约谈欠薪责任单位6次，处理国平台工单34条。

（七）提升作风效能，行政服务持续高效

1.窗口服务。创新工改举措、狠抓政策落地，规范提升报建环节业务受理工作。全年受理消防设计审查受理、办结84件；消防验收受理、办结53件；验收备案抽查受理167件，办结166件；施工图地勘接审114个，地勘发证108个，施工图接审133个，施工图发证140个。水电气网联合报装项目41个。

2.项目服务。聚焦新兴产业发展，填补审验路径空白。从审验机制、技术要点、流程优化方面入手，主动与省、市主管部门及专家进行对接，制定的《预制舱式储能电站竣工验收消防查验情况报告》和《预制舱式储能电站现场检查记录表》获得技术支持，实现从无到有的突破；审图环节定制提前技术服务工作流程，提供“保姆式”帮办服务，指导办理勘察设计合同归集备案等相关手续，充分利用数字化审图系统搭建平台提高项目审图进程，节省项目审批流转时间。

二、 2025年工作思路、关键举措

（一）丰富学教模式，挖掘党建工作亮点特色

1.强化党风廉政建设。继续巩固和提升党纪学习教育成果，通过组织青年读书班、专题讲座等多样化的学习形式，提高党员的政治自觉和理论水平，针对党纪学习教育过程中发现的问题和不足，建立和完善相关制度，确保问题得到解决和改进；加强纪律执行力，针对住建领域重点岗位存在的廉政风险，正常开展廉政提醒约谈，维系党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想动态。

2.巩固党员干部阵地。完善党组理论中心组定期学习制度，实行理论知识的周期性练习，鼓励撰写学习心得，以全面提高领导班子的整体素质和工作能力；创新“三会一课”的形式和内容，继续推进“书记带头上党课”活动，作为年轻党员干部提升能力，锤炼党性的重要手段，推动党员干部梯队建设健康有序发展。

（二）努力争先进位，实现经济指标稳定增长

1.聚焦高质量考核。将新增规上建筑业企业作为高质量考核指标，加大项目入库的考核砝码，为建筑业产值报送提供支撑，鼓励县内建筑业企业走出去，加大与央企国企合作力度，提高企业承接项目数量；继续本着强基础、固根本、聚合力的工作态势，对下做好入库辅导，对上对接数据把控，最大限度做到应纳尽纳、能统尽统，全力推进房地产行业经济指标完成。

2.引导行业健康发展。引导全县建筑企业加强科技创新和人才培养，大力发展绿色建筑和装配式建筑，推动向人工智能、大数据、云计算等绿色化、智能化、工业化前沿技术方向发展和转变；推进“以旧换新”进程，发挥“房产超市”作用，促进房地产市场止跌回稳；加快“第四代”建筑步伐，建设改善型、高品质住宅，形成新的指标增长点。 

（三）坚持高质量发展，推进深化改革走深走实

1.持续弥补建设短板。以解决人民群众急难愁盼问题为导向，确保项目制定和实施的可行性和必要性。牵头实施城市更新行动、生命线安全工程，重点推进老旧小区改造、管道燃气扩面等一批城建工程和民生实事，在补短板、强根基的同时，为广大人民群众提供更为实际、更为饱满的功能服务和生活体验。

2.全面提升城市能级。贯彻落实习总书记“全面深化改革中坚持守正创新”的思想理念，以“新型城镇化建设”为重点，推动城乡建设一体化，着力化解我县城市人口不足、城镇化率低的不利现状；继续围绕“品位、智慧、幸福、韧性”四城打造，在增强承载能力、补齐短板弱项、促进品质提升方面精准发力，着力改变我县“路网格局不够优化、设施功能不够完善、居住品质不上档次、城市风貌不够立体”等落后局面。 

（四）狠抓监督考核，巩固环境治理工作成效

1.继续推进项目建设。切实抓好农村水环境治理二期EPCO工程验收，确保工程质量合格；继续推进污水提质增效达标区建设，计划完成9#、10#、11#、12#、16#达标区建设及管网混接改造，涉及面积约 31.89平方公里；持续做好城镇黑臭水体整治的长效管理，强化河道水质监管，开展建成区河道消劣Ⅴ类，治理新竖二河等不稳定水体，提升县域水体环境。

2.不断提升运维质量。做好固定资产所有权向属地政府移交工作，进一步发挥属地政府管理职责。除PPP项目外，2025年新增600余座约8.4万户农村生活污水处理设施将进入正式运维阶段，我局将联合县水务集团做好日常运维的技术指导与监督检查，确保设施运行正常。

（五）强化隐患排查，维护安全稳定良好态势

1.深入开展专项行动。聚焦建筑施工、城镇燃气、既有建筑等重点领域，织密织牢安全监管“一张网”，在日常巡查检查工作常态开展的基础上，继续围绕安全生产治本攻坚三年行动要求，有计划、有步骤地深入推进各类安全生产专项行动，确保问题隐患整改到位，安全生产形势平稳可控。

2.切实加强宣传教育。在“安全生产月”活动的基础上，继续发挥媒体“喉舌”作用，认真开展多门类、多形式、多渠道的安全生产宣传教育活动，常态化开展各类安全事故应急演练，切实增强全社会安全风险意识和应急处置能力；推广“互联网+培训”模式，加强从业人员的安全教育培训，以组织观摩、技能比武、业内交流等形式，提升从业人员操作技能水平；强化舆情研判，做好农民工欠薪、问题楼盘化解维稳处置工作，切实担负起“保交楼”的重担重责。