2019年是城建大会战的决胜之年，也是实现“十三五”五目标的关键之年。今年以来，县住建局在县委县政府的坚强领导下，以提升城市建设品质、能级为目标，共实施城乡建设工程24项，在全系统广大干部职工的共同努力下，各项工作高效推进，城市面貌不断改善，城市环境质量不断提升，城市特色逐步彰显，预计全年累计完成城建投入约12亿元。

一、PPP项目建设再加快

“三河六岸”河道整治及景观绿化工程PPP项目于3月进场开工，根据施工作业面情况将先行启动的施工作业区域主要划分为三个工区。目前除了路基、桥梁桩基、雨污水管道等基础工作，如泰河、掘苴河等清淤工作也已开始，预计年底前河道整治任务将过半。鹤鸣公园PPP项目前期完成了渭河路周边的围挡及部分清表工作，后因社会资本出现债务危机，无法继续履约，已解除解除合同，正在抓紧重新招标。乡镇污水处理厂及农村水环境整治工程全面推进，双甸、栟茶、外农、大豫污水处理厂主体工程竣工，栟茶、外农正在进行设备安装，马塘污水处理厂主体工程即将完工，5座污水处理厂年底竣工试运行；丰利、河口污水处理厂已经开工建设，新店、曹埠污水处理厂完成施工图设计，即将开工建设。各镇区管网新开工61.3公里，年底全面完成。村庄生活污水处理设施已经开工70座，年底前60座完工开始调试运行，建设农村污水收集管网100多公里。

二、城市配套再完善

2019年共实施悍业路（珠江路—长江路）、九遥河停车场、金沙江路（泰山路-钟山路）、范堤路改造（人民路-江海路）、海花路（友谊路-芳泉路）改造、东环路北延、牡丹江路东延、黄海路北延、横六路、老县政府地块东入口桥及接线工程、西乡路、丁棚桥加固、茶花路（人民路-江海东路）、东二环大修、悍业路（长江路-嘉陵江路）尾水排海管道工程等市政项目建设共计15项，悍业路（珠江路—长江路）、九遥河停车场、金沙江路（泰山路-钟山路）、海花路（友谊路-芳泉路）改造、老县政府地块东入口桥及接线工程等5项工程已完工，丁棚桥加固、范堤路改造（人民路-江海路）预计年底前完工。完成青年公园、浅水湾北出口绿化建设，新增城市公共绿地16.3万平方米。行政中心广场、掘港中学（旧址）体育场应急避难场所改造4月份通过竣工验收，青年公园应急避难场所正在建设中。全县共实施房地产项目25个，全年完成投资额约37亿元，新建商品房面积82万㎡，销售面积约90万㎡。

在创建特色田园乡村方面，今年指导洋口镇长燎园林苑、大豫镇南坎社区、河口镇双港村、新店镇祝套村等4个村申报市级特色田园乡村。在创建美丽宜居乡村工作方面，指导新店镇祝套村、河口镇双港村、大豫镇南坎社区、沿海经济开放区长燎林苑4个村积极创建，力争明年能够顺利通过市级验收。

三、污染防治再提速

目前，除在建的乡镇污水处理及农村水环境整治PPP项目外，今年主城区重点开展了污水纳管工程，共完成鸭绿江路至钟山路、金沙江路至钟山路等9个片区连接管的施工，完成了朝阳路、海花路周边等6个片区纳管改造和青园路、友谊路等6条道路沿街商铺污水纳管整治工作；指导县城56家重点机关事业单位完成污水纳管改造工作；同时加大县城河道排口整治力度，完成建材河如泰河、掘苴河排污口整治二十余处；县城“六小行业”纳管改造正在有序进行中。

四、安全生产再增强

今年，面对周边县市重特大事故高发频发的态势，我局加大行业安全生产监管力度，共深入工地安全检查265次，开出《工程手续不完备通知单》8份、《建设工程安全监督整改通知单》160份、《建设工程局部停工通知单》17份，共计发现安全隐患509条，安全监督覆盖率达100%。全县工程建设领域安全生产形势总体保持良好态势。

五、建筑行业稳增长

受经济持续下行压力影响，2019年度全县企业承揽工程任务量相比去年有所缩减，但施工产值仍保持了稳定上行的势头，预计完成建筑业年产值585亿元，同比增幅约7%。我县建筑业的发展主要得益于县外建筑市场。县外建筑市场涉足省外22个省市自治区和我省全部的13个直辖市。其中苏州、无锡、上海为主要的三大县外市场。我县目前参与境外工程承包的企业为江苏顺通和五建控股两家特级资质建筑业企业。分别在以色列和澳门施工，其中江苏顺通在以色列的GIVAT SHEMUEL等项目本年累计新签合同额2166.10万美元。

六、民生工作再提质

今年来，我们以打造城乡居民安居、宜居为目标，推进居民居住质量提升。一是住房保障应保尽保。全年新增住房困难家庭公租房保障28户、28套，在保244户、244套。发放租赁补贴18户、6.81万元；新增新就业人员公租房117人，在保507人、289套；新增人才公寓3人、3套，在保37人、37套。新增经济适用住房保障8户，累计配售28套。二是农村危房改造完成计划任务。2019年江苏省下达给我县的目标任务为243户，截至目前，全县已累计开工243户，开工率100%，其中竣工207户，竣工率达85%，确保于2019年年底前危房改造任务能够全部竣工。三是燃气管网延伸覆盖。结合老旧小区改造，全年完成5个老旧小区燃气管网覆盖。围绕镇村通达的目标，我们加强了LNG应急气源的建设，加强了LNG应急气源的建设，河口气化站已出具批复、用地手续正在办理当中，大豫气化站项目正在施工中，袁庄镇应急调峰及充装项目已竣工。四是人防工作有成效。不断加强完善人防指挥通信体系建设，推进人防工程建设管理，结合 “9.18”等重大节日深入社区、学校、企业开展丰富多彩的人防教育演练活动，做好人防平战结合。

七、项目服务再增效

施工图审查方面：截至目前，共受理81家建设单位的施工图（抗震、消防）审查申请，建筑面积126.21万平方米。发放合格证书81张，建筑面积121.32万平方米。工程质量监测方面：全年受监工程（含转年）186项，建筑面积509.4万㎡。在建筑节能工作方面：完成建筑节能专项验收备案项目7个，备案建筑面积57万余平方米。城建档案管理方面：全年共接收房屋建筑工程档案和市政基础设施工程档案共80家单位，406个单体。 在散装水泥供应管理方面：今年完成散装水泥供散量达110万吨，推广商品砼109万方，发散率94%，预拌砂浆推广应用达7.1万吨。均略高于往年同期，分别超南通市政府下达我县指标的46%、36%、14%和136%；申报绿色建材标识3项，完成市定指标。

八、党的建设再加强

局机关党委认真贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的主题教育总要求，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的最新理论成果武装机关党员，引导党员不断增强“四个意识”，确保机关党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步激励广大党员同志新时代新担当新作为。

组织开展了“奋进新时代 正当排头兵”大讨论活动，重点对照省委书记娄勤俭同志提出的“理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造”三个问题，对照“九个有没有”之问，开展“三对照三检视”，认真检视自身存在的问题，坚持以问题为导向，着力解决当前党员干部队伍中存在的争先意识不够强烈、表率作用不够明显、履职担当不够果敢、压力传导不够到位等问题，进一步推动县住建局全体党员干部精神面貌明显提升、干部作风明显改进、服务效能明显增强、各项工作明显提速，为加快实现“强富美高”如东梦，提供坚强有力的思想引领、精神支撑和作风保证。

局机关还根据县扫黑办统一安排部署，在全系统开展了扫黑除恶专项行动。成立了专项工作领导小组、建立健全工作机制，率先在内部开展了自查、互查、督查、详查，并持续关注住建领域内相关工程建设、招投标交易、农民工工资保障等方面市场主体行为，结合相关法律法规，严厉打击涉黑涉恶行为，并结合行业特点，逐步完善相关制度，消除了黑恶势力滋生的土壤。

2020年是 “十三五”收官之年。县住建局将以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，深刻笃行习近平总书记对城市建设工作提出的七点要求，在县委县政府的坚强领导下，继续以争创“一个龙头、三个先锋”为中心，不断完善城市基础设施、提升城市品质和能级；加大污染防治攻坚力度，在污染防治攻坚行动中出实效；进一步优化办事流程，提高项目服务办事效率；一着不让抓好民生工程，提升市民的安居幸福感；不断加强队伍建设，提升住建形象。

一、进一步加强城市基础设施建设

全年拟投资30亿元，实施城市建设项目50项。所有政府性投资项目计划待政府投资决策委员会讨论决定后再行实施。市政基础设施建设方面：续建项目6个，新建项目20项。绿化建设方面：续建项目2个，新建项目6项。拟新增城市公共绿地面积70万㎡。人居住环境提升方面：完成3个低洼片区改造续建工程，完成省厅下达的农村危房改造工作任务。房地产商业开发方面：完成投资额38亿元，全县续建、新建、拟建项目共14个，计划开发81万㎡。

二、全面推进污染防治攻坚行动

2020年县城区拟新建污水主管网8公里。乡镇污水处理厂及农村水环境整治工程拟完成丰利、河口、袁庄、曹埠、新店、岔河等6个镇区污水处理厂建设并投入试运行，乡镇污水管网建成60公里，80座农村污水处理设施建成投入使用。

三、积极推进城镇基础设施建设

按照“规划引领、民生优先、安全为重、机制创新、绿色优质”要求，推进各镇基础设施建设，积极组织各镇（区）申报省争取上级资金。根据县委县政府年度整体目标责任制考核意见，优化城镇建设考核工作流程及细则，做好督查通报工作，继续推进美丽乡村、特色田园乡村的申报和创建。

四、强化安全生产，提升监管水平

严格按照“管行业必须管安全、管业务必须抓安全”的要求，认真履行安全生产职责。进一步提升安全执法人员的执法能力和水平，通过有效手段，遏制安全事故的发生。

五、狠抓干部队伍建设，落实全面从严治党主体责任

深入巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续抓好党风廉政建设和干部队伍建设，进一步推动作风改进和服务创新。进一步健全考核评价机制，奖优罚劣，调动和激发干部干事热情，积极培育高尚的理想情怀和对党的事业的使命感和责任感。