2023年工作总结及2024年工作谋划

洋口港经济开发区

一、2023年工作总体情况

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，洋口港经济开发区坚决扛起“如东发展最强增长极”使命任务，扎实推进各项工作，全年工作取得了积极成效。

一是经济运行稳中向好。全年预计完成一般公共预算收入10亿元，同比增长2.56%；完成规上工业产值460亿元，同比增长126.6%；完成规上工业应税销售455亿元，同比增长106.53%；实现全部工业应税销售495亿元、外贸进出口370亿元、服务业开票销售660亿元；完成研发投入3.8亿元，同比增长35.71%、高产占比7.5%；新增规模以上工业企业2家，新增规模以上服务业企业4家，新增限额以上批发零售和住宿餐饮业企业5家。

二是项目招建平稳推进。招商引资方面，今年以来新签约、注册亿元以上工业项目16个，其中，50亿元项目2个，20亿元以上项目4个，10亿元以上项目8个，亿元项目2个；完成科创类项目12个；实际利用外资1.3213亿美元，预计全年完成1.5亿美元。项目建设方面，威名二期百亿级重大外资项目取得阶段性突破，获得市审批局备案批复；总投资约80亿元的省重大储备项目华润燃气LNG接收站项目开工建设。截至目前，认定新开工5亿元以上项目5个，其中10亿元以上项目3个，累计完成投资额13.66亿元；认定竣工项目5个，转化达产项目5个。

三是科创能力不断攀升。如东洋口化学工业园再获“全国高质量发展化工园区30强”，目前已建成省级以上各类研发平台25个、省级工程技术研究中心（研发机构）13家、省级企业技术中心4家、企业院士工作站5个，拥有高新技术企业60家，高新技术产业产值占规模工业比重超过80%。全年高新技术企业申报任务数16家，目前已成功申报12家；完成技术合同153项，合同金额6.75亿元，超额完成全年指标任务；研发投入完成2.85亿元，同比增长225.7%，增幅位列全县第一；海外人才自主引进申报37人，承接其他镇区人才落户16人，完成申报数。

四是基础能级持续提升。金牛码头区码头工程一期工程举行开工仪式，开启临港式码头新阶段；金牛码头区口岸扩大开放即将获国务院批复；液化码头二期（G4G5泊位）和通用码头扩建工程目前正在申请对外开放预验收；液化码头二期（G2G3泊位）正式开放已通过省级验收。金光生活区、桐昆生活区已提前交付，印江澜苑一期和海悦花苑房地产项目已完成竣备并交房；铂尔曼酒店和商业综合体项目已完成外资公司注册，东南片区职工公寓项目、科创中心项目加快推进，化工中试基地已开工并完成桩基施工。

五是集团改革取得成效。今年以来，集团公司紧紧围绕年初确立的发展目标，不断深化国企改革，持续释放国企活力。截至目前实现营收69673.14万元，其中港口业务码头营收5792.07万元，同比实现较大增长；集团公司人事制度改革逐步深化，完成中层管理人员内部竞聘工作，进一步增强企业核心竞争力；依托盛港基金完成九州星际项目、上海联风气体项目投资，恒辉安防等项目投资获益，基金回报成效初显。

六是底线工作有效加强。安全生产方面，设置化工和烟花爆竹等13个安全生产专业委员会，深入开展安全专项整治；结合重大事故隐患专项排查整治、“四化”本质安全“提升年”等专项行动，排查治理出隐患648条，整改闭环率96.6%。生态治理方面，持续推进化工园区无异味园区创建，目前企业整改已经基本到位，验收工作正在有序进行；对照重点攻坚项目，涉及园区考核的22个大气项目已经全部完成，5个水污染防治项目已完成3个，大气质量排名持续位居全县前列。债务化解方面，截至10月底，集团公司新增融资到账94.40亿元，融资综合成本从5.6%下降到5.41%，压降0.19%；已化解政府隐性债务1.55亿元，其中区财政预算内安排1.435亿元，预算外资金安排0.115亿元，债务总额下降4%。信访稳定方面，调处各类矛盾纠纷94起（包括工亡纠纷4起），接待上访事件65件、89批次、523人次，及时化解处置27件，其中重点化解4起港口涉企纠纷，涉及金额800多万元；全年共有6件省委巡视组第二批次件交办，化解率100%，全年未发生赴省进京上访事件。

七是党建工作亮点纷呈。认真落实省委巡视整改工作，以港口建设及新城开发为抓手，推动沿海开发更加精细化；扎实开展主题教育各项工作，精心谋划部署理论学习、推动发展、检视整改等工作，推动主题教育在洋口港走深走实。持续深化洋口港360党建服务工程，组建的9支党建服务队，通过走访重点企业、重点工程、村（社区）及困难群众，做到问需于民（企）、问计于民（企）、问效于民（企）。立足洋口港开发建设20周年契机，开展“20年20人”人物专访、如东人走进洋口港，主题征文、20周年摄影大赛、报告文学、高质量发展峰会等活动。组织党的二十大精神理论宣讲6次，基本覆盖区镇机关、企业、村（社区）；微信公共平台共发表基层党建、党风廉政建设等文章80余篇，覆盖8000余人；冬训微视频《二十年回首 初心不忘》获得全县“我是冬训主讲人”评比一等奖，《答好生态四问》短视频获得江苏省学习强国平台优秀供稿；洋口港在长三角部分地区干部教育资源合作共享暨南通现场教学风采展示活动中荣获二等奖。

二、当前工作存在的薄弱环节

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到自身还存在不少问题和不足。主要表现在：经济指标存在短板，部分重点指标与目标任务存在较大差距；优质项目仍然偏少，百亿级项目和专精特新项目均没有实现更大的突破；港口工程建设进度、新城开发推进力度、安全本质水平、生态环境改善等方面仍存在短板等，对于这些问题，我们将认真对照查摆，切实加以改进。

三、2024年工作思路和重点举措

洋口港经济开发区将勇担县委县政府赋予的重大使命任务，科学谋划、接续奋斗，力争地区生产总值达到130亿元；实现规模工业开票销售580亿元；规上工业产值550亿元；实现服务业销售650亿元；实现外贸进出口总额370亿元，新进规模工业企业5家，规上服务业4家，限上10家，省级园区综合排名上升3位。围绕以上目标，明年重点抓好以下六个方面工作：

一是着力实现项目招建突破。招商引资方面，深耕上海、苏南、深圳等资源集聚区域，引进亩均税收高、技术含量高，能耗少、污染少的优质项目，确保全年新签约亿元以上项目28个，其中百亿元项目1个、50亿元以上1个、20亿元以上4个，新招引科创项目15个。项目建设方面，全年新开工项目8个，重点推进威名二期、金光纸浆两个百亿级重大项目取得重大进展，确保德景源、赛拉弗、昆宇等一批省重大项目上半年实现开工、九州星际、美高微球、远东、爱森扩建等项目符合竣工达产考核要求。

二是着力构建科技创新体系。坚持招商引资、招才引智同步实施，全力招引科技人才项目，为推动高质量发展提供强有力科技支撑；加快跟进科创中心、中试基地项目建设，进一步完善园区科技创新载体平台，致力于打造具有重要影响力的创新创业孵化基地，招引一批优质科创项目入驻。同时，重点围绕科创项目招引、高企培育、高新技术产业产值占比、研发投入、科技服务业招引等薄弱项目，提前谋划，追赶超越，力争上游。

三是着力推动港口开发开放。启动金牛码头区规划调整工作，适时开展船舶夜航；全力推进金牛码头一期工程建设，力争明年6月份W1码头具备使用条件；确保金牛码头区进港航道和防波堤工程取得项目核准，具备开工条件；积极配合协鑫、国信、华润，做好LNG码头报批工作，力争3座码头全部实现开工；积极推进G4、G5泊位和通用码头对外开放申请，加强对省级联检单位的沟通汇报，加快推进进度。

四是着力提升新城开发品质。始终坚持港产城一体化发展、新城开发“适度超前”思路和理念，逐步完善国土空间规划体系，力争国土空间总体规划获批；持续跟踪解决房地产项目推进中存在难点问题，加快推进香湖景苑一期项目、港隆花苑项目按期竣工交房；加快推进科创中心项目、五星级酒店和商业综合体等标志性项目，推动香鲸湖核心区项目取得突破，全力打造滨海特色风貌城镇。

五是着力推动集团发展高效。紧盯“港产城融合发展标杆、特色产业培育载体、国企国资改革先锋”的发展定位，进一步提高政治站位，增强责任担当，统筹平衡好市场与政府的关系，立足当下、放眼长远，为区域经济发展作保障，为自身业务谋发展。继续优化整合资产与业务，力求布局更好、结构更优、运营更高效、管理更完善，争做江苏沿海开发的一流国企。

六是着力夯实底线红线工作。持续健全完善各部门和单位责任清单，建立安全监管职责动态调整机制，推动企业主体责任20条重点事项清单和80条主体责任清单落实落地；完善洋口化学工业园管理体制机制，推进东西区深度融合；强化化工园区企业监管力度，重点确保企业进一步提高废气污染物收集治理效率，稳定达标排放，保持园区环境质量稳定；全面摸排集团公司资金供需情况，强化资金保障，严控债务风险，年度融资综合成本压降20bp；聚焦重点行业、重点领域、重点人群，常态化进行定期排查、分析研究，着力防范化解重大风险隐患，全力维护社会大局稳定。

七是着力发挥党建引领作用。继续深入贯彻落实主题教育工作，切实把理论学习、推动发展、检视整改贯通起来，把主题教育各项工作做到位、把重点措施抓到位、把目标要求落到位，确保主题教育取得扎实成效。全面落实新时代党的建设总要求，扎实开展园区360党建服务工作；组织基层党组织书记带头讲党课，推广“行走的党课”主题党日活动，让党内政治生活更加丰富、充实；优化洋口港能源中心党建共建平台，方便“两新”组织党员学习，提高学习积极性，切实保障非公企业的各项权益；对辖区内流动党员、“三新”领域党员持续进行摸排汇总，抓实党员教育管理工作。