一、2022年工作总体情况

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，洋口港经济开发区坚决扛起“勇于担当、勇挑重担”使命任务，扎实推进各项工作，全年工作取得了积极成效。

一是经济运行稳定向好。全年预计完成规模工业产值225亿元，同比增长94.91%，规上工业应税销售230亿元，同比增长107.38%，全部工业应税销售250亿元，主要增长点在嘉通能源、金红叶两个省级重大项目，预计嘉通能源完成产值80亿元、应税销售100亿元，金红叶完成产值20亿元、应税销售22亿元，两个重点项目完成的产值、应税销售数分别占我区总量44.44%、53.04%，重大项目对园区经济的拉动效应明显。全年预计完成服务业应税销售730亿元，占任务数的105%，其中中石油国际事业预计完成530亿，约占70%。全年预计完成进出口360亿元，同比增长17.42%，其中中石油国际事业预计完成330亿元，约占进出口总量的92%，主要是LNG的进口平均价从600美元/吨上涨至760美元/吨，加之汇率影响，LNG进口总额激增。

二是项目招建平稳推进。招商引资方面，截止目前，新签约、注册亿元以上工业项目10个，其中百亿元项目1个，50亿元项目1个，20亿元以上项目3个，10亿元以上项目2个，亿元项目3个；完成科创类项目4个；完成实际利用外资1.2348亿美元，预计全年完成1.5亿美元。项目建设方面，审批工作取得较大突破，全县在省级层面获批9个项目，其中洋口港获批5个，特别是金光二期、桐昆三期能评通过省发改委审批，九州星际成为如东首个10亿元以上“拿地即开工”项目。截至目前，新开工5亿元以上项目7个，其中10亿元以上项目3个，5亿元以上项目4个，累计投资额达11.09亿元；完成竣工项目4个，转化达产项目3个。

三是科创能力不断攀升。如东洋口化学工业园化工中试基地成为江苏省化工中试基地首批试点单位。研究出台《关于促进江苏如东洋口港经济开发区经济社会高质量发展的若干政策》，鼓励企业敢创新、多创新。全年预计高新技术企业申报认定8家，高新技术产业产值占规模工业产值的比重10%，研发投入完成2.5亿元；海外人才自主申报23人，省“双创人才”计划申报回国创新类22人、创业类1人。

四是基础能级持续提升。口岸扩大开放已列入国家年度审理计划；黄海二桥工程完成总量的80%，春节前将全线贯通；通用码头扩建工程年底前竣工验收，具备内贸船舶接卸能力；年内，液化码头G2、G3泊位完成对外开放，G4、G5泊位完成竣工验收。完成洋口化学工业园总体规划东区部分、纤维产业园开发建设规划和长沙工业集中区（配套园区）开发建设规划。安置房港隆花苑项目年底主体封顶。桐昆亲亲家园项目正在进行室外配套建设，确保明年一月份投入使用。铂尔曼酒店和商业综合体项目进入商务洽谈和土地挂牌阶段。

五是底线工作有效加强。疫情防控方面，突出助企纾困，组建企业“特护服务”车队，成功保障40多家企业、12个在建项目原材料和设备的供应，同时，拨付企业扶持资金约1.42亿元；突出外防输入，成立口岸防控专班，严格规范LNG船舶等外轮的靠泊接卸程序；突出外来人员管理，严格落实“一人一档”，累计自主摸排上报约2.43万人。安全生产方面，洋口化学工业园安全风险等级评定为D级，达到化工园区最高管理水平；全年在安全生产领域检查企业300余家次，排查治理隐患2800余个。生态治理方面，圆满完成中央环保督察迎查工作，未出现交办整改问题；处理环境信访件35件，同比下降32.69%；大气质量排名持续位居全县前列。信访稳定方面，处理各类举报投诉百余件，处理案件175起，累计处理金额2102万元；及时化解农民工工资纠纷，涉及金额2.5亿元。

六是党建工作亮点纷呈。完成阳光岛规划展示馆、海上风电联合党建馆更新；积极培育新就业群体暖风驿站，建成华东燃气“司机之家”党群服务中心和中国邮政海岛驿站（阳光岛）；运用三项机制“鼓励激励”2人、“容错纠错”1人，新提拔正股级干部5人，“90”后科长16名，干部队伍结构更为优化；以“扬帆筑梦洋口港 青春奋进新征程”为主题，开展青年干部系列活动。《江苏如东洋口港：向绿而行 答好生态四问》宣传视频，获全国社科基地讲解员大赛二等奖及最佳人气奖，并被“学习强国”全国平台首页推荐。

二、当前工作存在的薄弱环节

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到自身还存在不少问题和不足。主要表现在：经济总量和均量水平均有待提高，产业结构仍需优化，产业集聚程度还不高，对全县经济发展的贡献份额还偏低；项目招引量质不高，项目建设进度不快，重大项目招引未有突破；在港口工程建设进度、新城开发推进力度、安全本质水平、生态环境改善等方面存在短板；另外，各级党组织从严治党主体责任意识还不够强，战斗力、执行力有待进一步提升，部分党员干部干事创业的内生动力不足，担当作为、开拓进取的意识仍需进一步增强。对于这些问题，我们将认真对照查摆，切实加以改进。

三、2023年工作思路和重点举措

2023年是“十四五”承上启下的关键之年，洋口港经济开发区将勇担全县跨越赶超的重任重责，紧盯“十四五”期末“三千一百亿”目标，科学谋划、接续奋斗，力争地区生产总值达到150亿元，实现规模工业销售330亿元，规上工业产值340亿元，服务业销售650亿元，外贸进出口总额380亿元，新进规上工业企业5家，规上服务业4家，限上10家，新进高新技术企业9家，省级园区综合排名上升5位。围绕以上目标，明年重点抓好以下六个方面工作：

一是着力实现项目招建突破。招商引资方面，根据“一主一优一新”产业定位，组建三个相对应的项目招引和推进团组，从项目信息捕捉到最终投产，形成“全生命周期服务、全过程专班服务和专业的人做专业的事”的工作机制。重点深耕上海、苏南、深圳等资源集聚区域，着力引进亩均税收高、技术含量高，能耗少、污染少的优质项目，力争全年新招引亿元以上项目18个，其中1个百亿元、50亿元以上2个。项目建设方面，以“项目建设扛红旗”为目标，确保新开工项目9个，总投资265亿元。确保桐昆三期、金光二期、美高微球、九州星际（二期）、永大等一批项目上半年开工建设，现场进度达序时，确保嘉通能源、佳兴热电、金光能源、同方、永丞汉邦等项目竣工达产。

二是着力构建科技创新体系。围绕LNG、化纤新材料、高端装备制造等产业，力争明年新招引并认定4个以上科创类项目、净增2家高新技术企业。以科创中心、化工中试基地建设为载体，积极打造专业化众创空间、孵化器、加速器等创新服务平台。鼓励企业积极申报省、市、县级人才项目，大力引进创新人才，以人才促创新，以人才促发展。从购房补贴、子女入学、就医看病等方面用好各级创新扶持政策，提升人才招引竞争力。

三是着力推动港口开发开放。加快推进各类涉港工程建设，确保金牛码头明年一期开工建设；液化码头G4、G5明年一季度完成对外开放；黄海二桥明年6月底前投入运营；积极配合协鑫、国信、华润做好LNG码头报批服务工作，力争明年3座码头全部实现开工。全力推进金牛码头区扩大开放工作，争取明年上半年获得国务院批复。加快推进升级保税物流中心，力争明年完成升级工作。

四是着力提升新城开发品质。始终坚持港产城一体化发展、新城开发“适度超前”思路和理念，推动完成国土空间、综合交通等各类规划编制。加快推进港隆花苑安置房建设，确保2024年一季度交房；制定更加有力有效的房地产调控政策，保交房、稳市场。精准定位港口医院一期发展方向，积极配合县四院加快推进二期装修工程，力争明年医院一、二期取得实质性进展。加快推进科创中心项目、五星级酒店和商业综合体等标志性项目，推动香鲸湖核心区项目取得突破，全力打造滨海特色风貌城镇。

五是着力夯实安全发展基础。深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，推进洋口化学工业园管理办公室实体化运行，实现安全问题隐患整改率100%、较大影响生产安全事故、亡人事故为零。全力推动纤维新材料产业园规划环评获批，突破园区所需排污指标问题；重点抓好20个大气治理项目、10个水污染防治项目的推进工作，全面优化污染防治攻坚工作机制。严格落实疫情防控各项要求，做好社会矛盾风险隐患排查，确保全区总体态势平稳有序。

六是着力发挥党建引领作用。全面铺开、深入学习贯彻党的二十大精神，坚持学用结合、学以致用，以新发展理念引领园区高质量发展。紧密围绕业务重点制定并执行好党员领导干部“一岗双责”清单、党建工作清单和党建目标考核清单，做到党建工作与业务发展同规划、同部署、同实施、同考核，坚决克服“两张皮”问题。深入打造“党建领航、助企扬帆”“风电党建联盟”等党建品牌，推动形成政企党建共建共融新局面。持续开展“双聚双高”作风效能提升行动，抓好“战狼奖”“海子牛奖”和“陀螺奖”评定工作，切实提升全区人员作风效能。以上级巡察反馈问题整改工作为抓手，重点整治在党的建设、改革发展、选人用人、工程建设、投融资等领域存在的问题，进一步营造风清气正的良好政治环境，确保干成事、不出事。