2015年，洋口港开发建设将以更强的使命感和责任感，坚定发展自信，明晰发展思路，全面跨越争先，全力打赢“产业形象、设施配套、新城开发、能级提升、综合保障”攻坚战，再创洋口港特色发展、融合开发新优势。

一、目标定位

未来3-5年，既是江苏沿海开发的黄金发展期，又是上海自贸区设立、长江经济带发展等多重国家政策叠加的战略机遇期。围绕“将洋口港打造成为陆海统筹配套改革试验核心区、沿海开发先导区、沿海特色产业集聚区”的目标要求，综合考虑洋口港的发展基础、内外环境，洋口港主要发展定位是“2332”战略，即“两区三岛三基地两中心”。“两区”即洋口港综合保税区、洋口港滩涂综合开发试验区；“三岛”就是阳光岛、阳光二岛、大太阳岛；“三基地”就是打造石化新材料基地、新型能源基地和石材产业基地；“两中心”就是建设专业物流中心和如东城市副中心。

二、具体举措

具体工作重点和举措是打好五大“攻坚战”：

1.“产业形象”攻坚战

一是坚持产业链招商，力推重大项目快落户。抢抓机遇，利用政策导向，紧盯中石化、徐矿集团、贵州开磷集团、高桥石化、华润集团等大型国企在谈合作项目，强化项目落户的前期服务，密切跟踪、落实责任，尽早签约、尽快落户。同时，利用在手项目延伸发展周边上下游产业，加强临港二、三期产业发展深化研究，不断拓展招引新的重大项目，争取得产业集聚新的突破，力争全年新签约5亿元以上项目不少于3个。二是强化保姆式服务，力促成熟项目快开工。确保全年新开工5亿元以上项目不少于3个。对正在开展前期工作的项目，进一步加快行政审批速度，确保正盛化工、台中化新材料生产基地一期项目、领先汽车保养用品、中天光伏发电、石材产业园第二批入驻企业等一批成熟度高的项目快速施工建设。三是畅通“最后一公里”，力保开工项目快投产。围绕项目建设中的薄弱环节，深入企业加强协调、督促和服务，确保科益化工、锦辰制动、石材产业园内所有在建项目全面投产。岛上新增1-2个液化品物流企业投运，台中化化工仓储项目一期项目竣工投产。确保法国爱森化工项目完成项目一期试投产；加快中广核海上风电场及集控中心、中石油LNG二期的建设速度，力争早日投运。

2.“设施配套”攻坚战

一是实现港产区配套新提升。围绕一类口岸开放验收和台中化化工仓储等项目投产运营，确保万吨级液化品码头明年年初投入运行并通过竣工验收，重件码头二季度前投入运行并通过竣工验收，污水及消防应急处理系统工程年初竣工。加快液化品码头二期前期报批工作，力争明年年底开工建设。加快生产性配套设施的建设，年内完成临港工业区排水闸建设，加快污水处理厂、排海工程、蒸汽管网、天然气管网、管廊管架建设。二是实现集疏运体系新提升。全面形成洋口港集疏运体系框架。在海洋铁路、临海高等级公路、洋口大道全线的贯通基础上，确保洋口运河五级航道明年全线通航，内河港区一期主体工程竣工。同时，完成黄海二桥规划设计工作，加快洋口港疏港航道东线三级航道规划方案研究，全面打通洋口港—南通—长江的内河三级航道，真正实现江海联运。加快港城中通道工程建设，力争明年全线通车。

3.“新城开发”攻坚战

围绕“拉开框架、集聚要素、美化环境”，全力推进新城开发。加快港城大道等“一横两纵”主干道路等市政工程建设，尽快形成新城道路框架。公共配套类项目：港城中心市场、公交客运站及农民公寓明年上半年完工，口岸商务区交付使用；港城中心公园启动；县实验中（小）学洋口港分校主体基本建成；加快县人民医院洋口港分院主体工程建设。地产住宅类项目：在建面积达20万平方米，其中新开工面积达10万平方。其中，天瑞商业街项目二期、三期开建，锦湖美墅项目主体工程施工，海逸国际社区项目二期、港城花园开建。全面形成生活、行政、商贸和医疗教育区四大功能区雏形，完善城市配套功能。加快城区主干道及重要节点绿化亮化美化系统工程建设。

4.“能级提升”攻坚战

一是确保洋口港一类口岸开放验收通过，加快推进码头竣工验收和口岸监管配套设施建设。二是迅速完善综保区可研报告，主攻南京海关和省政府相关部门，确保明年取得突破性成果。三是推进省级滩涂开发综合试验区申报工作，争取年内获批。四是加紧省级开发区申报创建工作，确保在国家发改委汇总审核的开发区名录中省内首批获批。五是结合港区总规修编工作，启动阳光二岛的规划研究。六是启动生态工业园等特色园区申报工作，力争明年通过审查。

5.“综合保障”攻坚战

一是大资本运行。在财政收入方面，自我加压，力争同比增加10%。在融资方面，目标融资到账25亿元，基本保证区基础设施和配套设施建设需要。二是大管理机制，即将投入运营的液化品码头、重件码头都需要专业的码头管理人才，必须加大管理人员培养力度、打造专业团队。三是大人才保障。对承担专业管理职能、需要特定专业技术或者特殊技能、经验、资历的岗位，在机构编制部门核定的编制限额内，经上级主管部门批准，探索试行以聘任制公务员的形式吸纳和招揽优秀人才服务洋口港。围绕港口开发建设，加大党政人才培养，通过上挂、外挂、培训等途径，提高他们开发、建设和管理的能力。围绕港区企业的人才需求，促进园区与高职院校合作办学，做好技能人才培养。大力选派洋口港干部到上级对口部门和发达地区挂职锻炼，促使干部提升能力、快速成长。