洋政〔2021〕57号
各办局(中心)、各村(场)、各相关单位:
为认真贯彻落实省市县政府《关于推进防灾减灾救灾体制改革的实施意见》,进一步明确洋口镇防灾减灾救灾工作职责,根据各自工作职能及分工调整,现将洋口镇防灾减灾救灾工作职责调整如下:
一、党群工作局
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定;负责指导和协调抢险救灾新闻报道,组织媒体开展防灾减灾救灾宣传,引导舆论正面客观报道;指导、协调相关部门向社会公布灾区志愿服务需求指南,接收志愿者报名、派遣及相关服务工作,引导组织志愿者安全有序参与救灾行动。负责协调处理网络安全等有关应急工作;负责指导协调网络舆情信息工作,组织开展网络舆情信息收集、分析、研判和处置,跟踪了解和掌握网络舆情动态。
二、政法和社会管理局
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定;指导全镇司法行政系统防灾减灾宣传教育工作。做好相关特殊人群的稳控、管控工作。
三、经济发展局
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定;参与灾毁工程建设项目的重建方案研究,参与制定灾后重建方案;负责救灾物资的收储、轮换、管理,参与编制洋口镇救灾物资储备规划、品种目录,组织做好应急物资的紧急调拨、配送工作。协调工业企业开展防灾减灾工作,较大灾害发生后,负责调查核实统计工业企业的灾情;负责商贸企业受灾情况统计;负责组织和协调商业企业参加抢险工作;协助整顿和规范灾后市场经济秩序,指导商贸企业灾后恢复经营和市场供应。负责协调应急通信保障和公众通信网络设施的抢修等工作。
四、财政局
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定,负责落实防灾减灾救灾规划相关要求;根据财力情况和防灾减灾救灾工作实际需要,统筹安排防灾减灾救灾经费并纳入年度财政预算;负责防灾减灾救灾资金的预算管理和拨付。
五、建设局
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定,参与落实综合防灾减灾规划相关要求;组织编制灾后恢复重建规划、开展灾后房屋的应急评估、安全鉴定、恢复重建等工作;组织做好本系统灾情信息汇总、处理上报工作。统筹规划建设人防工程用于自然灾害应急避难;负责组织人防专业队伍的培训,协助相关部门开展救援工作。组织对市政公用基础设施(不含交通轨道)的防护、巡查、抢修和排查,灾后尽快恢复供水、供气;协助做好公园、广场、绿地等应急避难场所的开放;开展灾后市政公用设施的应急评估、抢险加固等工作;负责组织指导植树造林、国土绿化;负责全区森林火灾和林业有害生物防治减灾工作,负责保护森林资源。
六、生态环境办公室、南通市如东生态环境执法五局
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定;指导开展环境污染情况的监测、分析,提出污染处置方案;组织开展环境污染防范应对及科普知识宣传教育活动。
七、安全生产监督管理局
承担镇减灾委员会办公室日常工作,协调各成员单位开展防灾减灾救灾工作;组织制定综合防灾减灾救灾政策措施;组织编制洋口镇自然灾害救助应急预案;组织开展防灾减灾宣传活动。
八、农业农村和社会事业局
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定;结合农业实际提供防灾减灾对策与建议,开展防灾减灾知识的宣传教育和培训;组织全镇农业抗旱、排涝、防冻以及灾后生产自救工作,开展农作物病虫害及牲畜疫情的监测、预测、预警、防治预案的制定和防御研究;及时报告农作物病虫害和牲畜疫情等灾害信息,指导和协调进行应急处置。
会同相关部门协调紧急转移受灾群众、因灾损毁房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助;负责统计、发布自然灾害灾情信息,组织开展灾情核查、损失评估以及灾害救助、救灾捐赠等工作;拟订救灾物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,承担救灾款物的管理、分配和监督使用工作;组织开展防灾减灾宣传活动。
协助做好受灾学校师生员工的转移工作,恢复正常教育教学秩序,指导做好学校灾后重建方案及其组织实施工作;组织中小学、幼儿园开展防灾减灾知识宣传教育、培训和演练:协助组织学校从事减灾方面的专家学者开展减灾活动。
结合水旱灾害业务,开展防灾减灾知识的宣传教育和培训;负责制订全镇防汛抗旱规划,组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;负责提供防洪抗旱、水利工程等防灾减灾对策与建议:监督管理防洪工作:对全镇水利工程安全进行监督管理;收集、监测、发布流域降水、旱情信息; 承办水资源的统一规划、管理。
结合公共卫生业务,开展防灾减灾知识的宣传教育和培训;负责指导做好医疗救护、疾病预防控制、卫生监督等工作,开展卫生防疫和急救知识的宣传教育及卫生应急演练,适时派出卫生应急队伍开展医疗卫生救援和心理援助;及时报告重大灾害和疫情信息。
严格落实安全生产责任制,强化灾害性天气监测预警。强化汛期海洋预警预报和风险提示,全面做好海洋防灾减灾各项工作。积极配合有关部门完善预警手段,畅通信息传递沟通渠道,确保险情、灾害信息第一时间通知到有关部门,企业和人员,指导企业和社会公众做好防范应对。切实做好渔业防灾准备工作,最大限度减少灾害对生产造成的损失,确保渔民生命财产安全。
九、为民服务中心
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定;支持防灾减灾救灾项目建设,按基本建设程序开展防灾减灾救灾项目审批工作。
十、镇域治理现代化指挥中心(网格化服务管理中心)
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定;参与防灾减灾救灾工作的指挥调度;协助做好防灾减灾救灾信息传达、灾情信息汇总、处理上报工作。
十一、如东县公安局洋口派出所、如东县公安局小洋口边防派出所
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定;负责灾区的治安秩序维护,协助组织灾区群众紧急转移避险工作;做好道路交通疏导工作,确保安全畅通;协调高速公路、确保国道和主要省道干线及灾区进出口的交通通畅,确保转移人员、救灾物资、救援装备等优先通行;积极配合做好救援和应急救助工作;依法打击涉灾盗抢犯罪活动,查处制造网络谣言等违法违规人员;负责全镇公安系统防灾减灾救灾宣传教育工作。
十二、如东县自然资源和规划局沿海经济开发区分局
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定,负责落实综合防灾减灾规划相关要求;组织编制地质灾害防治规划并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作;负责海洋观测预报、预警监测和减灾工作,参与重大海洋灾害应急处置;组织做好本系统灾情信息汇总、处理上报工作。
十三、如东县市场监督管理局洋口分局
参与防灾减灾救灾政策措施和规划的制定;负责监督管理防灾减灾救灾相关物资的市场秩序;负责防灾减灾救灾有关物资产品质量安全监督管理。
十四、洋口供电所
组织开展灾区受损电力设施紧急抢修和电力供应恢复工作,保证灾区电力供应。
如东县洋口镇人民政府
2021年7月16日