下半年，沿海经济开发区将按照县委、县政府要求，以党的建设为引领，以项目建设为重点，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，全力完成县委、县政府的加压指标，重点抓好以下工作：
一、以项目建设为重点，推动工业经济做大做强
1、加大项目推进力度。工业运行抓重点。围绕考核目标，实施工业运行大数据统计，常态化监控和分析企业运营状况，实时提供保姆式服务。紧抓凯塔化工、巴斯夫、长青、优嘉、三美、恒盛、九九九等重点企业，确保企业正常生产。招商引资抓推进。继续围绕园区的产业战略规划，组织园区招商人员和县委下派人员加强与珠三角、长三角的行业协会、专业中介合作，强势推介园区，重点抓优质化工、环保产业和服务业项目。重点落实推进阿尔法、深水海纳等重点项目的签约落户和新兴农、深圳水务等外资企业的注册到账。项目建设抓进度。严格按照市亿元项目要求落实项目，实施亿元项目专人负责制，强化过程掌控，确保完成亿元项目18个。
2、加快企业转型升级。启动国家级新型工业化产业示范基地申报工作。完成产业发展规划编制工作。实施百企升级工程，通过目标管理和序时管理，淘汰一批、升级一批、做强一批。建立项目退出机制，制定项目退出清单和退出计划，支持低效企业或项目采取兼并重组、合资共建等方式盘活存量资产、释放闲置产能，2016年淘汰落后产能项目20个。新增销售收入亿元以上企业10家，5亿元以上企业4家，10亿元以上企业1家。建立招商引资信息库，以提升产业层次、延长产业链为主攻方向，重点瞄准跨国公司、世界500强和国内行业龙头企业，通过跟踪一批、洽谈一批、储备一批，不断优化园区产业发展格局。
3、完善基础功能配套。完成凯发新泉污水处理厂和工业水厂回购，启动园区二期污水处理工程建设，尝试实施企业污水处理一水一价，落实水平衡制度。加快高浓度废液处置中心建设进程。推动大恒固废提质扩能，完成惠天然固废填埋场建设。完善园区供电网络结构，促进220kv化工变和500kv特高压汇流站建设。全面推进园区环境监控预警和风险应急管理信息化平台建设。对园区道路、管网等基础设施进行全面的检测维护，启动十八总工业区基础设施建设，加快下海通道建设进程，拓展工业发展空间，优化工业发展平台。
4、增强科技创新能力。以提高企业技术创新能力为核心，不断加快企业科技研发平台和科技人才队伍建设。引导骨干企业与高等院校、科研院所开展产学研合作，以技术创新、品牌创建推动产品向高科技、高附加值方向转变。全年申报市级企业工程技术研究中心5家，企业研发投入占总产值的2.2%以上。加强技术创新服务平台建设，重点推进科技城、科技孵化器等载体建设。完善科技中介服务体系，引进技术供给、分析检测、咨询培训等第三方服务机构，为企业提供技术支撑与服务，提升工业发展整体水平。
二、以休闲旅游为驱动，促进第三产业繁荣发展
1、加强旅游功能开发建设。完成金蛤大道美化、金蛤岛景区水系调整等工程建设。采用PPP合作模式，建设新围垦地块基础设施。启动海上观光旅游和海钓项目审批工作。进一步完善区内旅游线路和交通引导系统，建设小洋口大舞台、旅游商品超市、公共停车场等公共服务设施，增强旅游服务能力。强化金蛤岛景区、海鲜大排档等旅游项目招商，筹建候鸟科普馆、海军纪念馆等文化宣传阵地，加快推进温泉世界、科技城等重大项目建设。整合旅游资源，加强旅游形象策划及传播，开发旅游纪念品，培育旅游消费市场。
2、突出服务业重点领域打造。以群众消费为导向，积极发展连锁经营、电子商务、物流配送等新型业态。力促温泉世界建成开业，提升服务业档次。落实“互联网+ ”行动计划，支持传统商贸流通企业开拓电商市场。建立企业科技孵化平台和大学生创业孵化基地，出台大学生村官创业扶持计划等引导措施，鼓励大众创业。做大做强小洋口物流园区，力争年内物流企业主营业务收入增速保持25%以上。积极发展休闲度假旅游、红色旅游和宗教文化旅游，提升地方旅游产品档次和水平。开展市级服务业集聚区示范区认定工作，争创省级现代服务业集聚区。
三、以现代农业为突破，带动农村发展农民致富
1、推进农村体制改革。严格落实全镇现代农业发展规划，加快农业供给侧结构性改革步伐。全面落实土地承包确权登记颁证和农村集体产权制度改革。开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押质押融资试点。强化农村公共服务。健全农村社会保障制度和法治机制，加快为农服务社长效管理，大力实施新一轮脱贫致富奔小康工程，确保农业农村社会和谐稳定。
2、推动农业转型升级。加大土地有序流转力度，鼓励发展家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和“全托管”、联耕联种等经营新业态，提升现代农业发展水平。全年新增家庭农场22个，“全托管”经营主体10个，土地流转面积10000亩。大力发展高效农业。结合小洋口旅游度假区开发建设，打造以南渔、农场地区为主阵地的休闲农业核心区，以紫菜、海鲜等为主产品的农产品加工集中区。鼓励各村结合“一村一表”考核和本村特色，打造“一村一品”的魅力村庄。
3、提升农村设施环境。规划整合现有农村道路、水利工程等建设项目，推进农路提档升级和河道综合治理。开展水生态文明建设，在斜港村和农场地区开展全村建设生态河、重点部位建设景观河试点工程。坚持秸秆禁烧禁抛高压态势，优化秸秆综合利用项目运行机制，深入推进覆盖式拉网式农村环境综合整治工程，确保2016和2017年两年任务，今年年底全面完成。强势推进农村面源污染治理，力争三年任务一年完成。
四、以改革开放为抓手，激发经济社会发展活力
1、积极推进行政权力改革。完善便民服务中心运行机制，开展中心服务队伍能力提升工程，探索实行网上审批服务，做好下放权力承接。建立项目引进会办机制，完善项目评估准入机制，严格执行《项目环保准入规定》，从源头把好项目准入关口。狠抓过程管理，强化事中事后监管，营造宽松的发展环境。
2、积极推进投融资体制改革。完善财政预算管理，规范国有资产管理，努力降低行政成本、提升国有资产收益。实行政府债务和融资计划清单式管理，防范和化解债务风险。在政府投资项目中，选择运用PPP 模式，吸引社会资本参与。完成区属国有企业经营机制转换改革，研究出台企业管理制度、干部员工管理考核办法等国有企业规章制度，推动国有企业实体化运行。
3、积极推进项目服务机制改革。树立项目服务问题导向，列出项目服务中的问题清单，积极帮助协调解决，保障项目规范有序实施。建立项目建设服务台账管理制度。所有签约和在建项目进行台帐管理，实行“一张表格汇总、一项目一档案”，做到“一月一梳理”推进。全面推行企业财税目标管理。所有投产项目建立一企一档，细化物料平衡、能源等项目生产要素分析，强化动态监管。力促优嘉植保二期、海正化工等13个项目开工建设，华伦SK、华海药业等15个在建项目加快建设，尽快形成投资规模和效益。
五、以生态建设为导向，打造生态宜居城乡环境
1、坚守安全环保生命线。全力推进园区环保综合整治和危化品管理攻坚工作，严厉打击安全环保违法行为。持续推进园区水环境治理，确保生态廊道和海岸生态保护工程通过验收，增强园区水质自净能力，实现控源截污工程实效性运转。重点突出VOC气体专项治理和小燃煤锅炉改造，提升大气环境质量。建立园区企业固废管理动态台帐，加强园区的危险固废管理。完成区域环评回顾性评价工作，确保今年通过审批。严格执行安全生产“五级五覆盖”和“五个全覆盖”，继续深入开展企业安全生产标准化创建活动，不断提升本质安全度。
2、塑造沿海城市新形象。推进村镇体系规划、总体规划、重点区域控制性详细规划修编和新城区城市设计的编制工作，做到城市规划、土地利用规划、经济社会发展规划有机衔接，各类专项规划、上下位规划相互对接。强化新城区招商引资力度，实行带规划招商，全年土地商贸用地上市挂牌不少于150亩。加快新城区亮化美化建设，加大规划区绿化覆盖率。以刘环渔民社区、四海之家商业街、化工配件市场、中心河和匡河护坡工程、洋口大道亮化美化工程等项目为依托，着力解决新城区供电配网不足问题，完善新城区配套功能，强化市容管理，创造和谐人居环境。
六、以改善民生为根本，提升基本公共服务水平
1、提升教育卫生服务水平。不断优化资源配置，分步实施洋口小学生活楼新建、洋口中学教学楼加固等工程，提升教学环境。大力推进“省义务教育现代化学校”和省级标准化社区教育中心创建工作，培育特色品牌，争取国家级荣誉，带动全镇办学水平的整体提升。加大镇公立卫生院建设力度，提升形象和服务水平，扩大影响力，力争“十三五”期间建成职业病防治特色医院。以创建“江苏省示范村卫生室”为契机，逐步实施村卫生室提档升级工程，今年新建村卫生室两个。认真落实计划生育新政策，促进人口长期均衡发展。
2、完善公共文化服务体系。围绕群众文化需求抓好文化惠民项目，结合村公共服务中心建设基层综合性文化服务体系。加强园区文化建设，坚持贴近园区实际、贴近职工生活，开展形式多样、丰富多彩的园区特色文化活动。加快农家书屋“一卡通”工程建设，今年创建“三星级”农家书屋4家。广泛开展群众参与度高的文化体育活动，全年不少于8次。以政府为主导、社会为补充，关爱留守儿童、关心问题青少年、关照“三失”老人等重点群体，延伸公共文化服务范围。培育本土文化品牌，全面提升我镇文化软实力和综合竞争力。
3、提高法治惠民服务力度。加强政法队伍建设，构建“四个全覆盖”工作体系。推进司法所、调解中心建设规范化，积极创建全国五好司法所、优秀政法综治工作中心。力争年底前，全面完成技防村建设，努力实现全镇村级技防建成率100%。深化社会治安大防控体系建设，提升群众安全感和满意度。继续运作历史矛盾消化机制，积极化解尚未处理的历史矛盾。注重典型培育，新建3个平安法治建设示范村。积极开展“平安企业”创建活动，将园区重点企业与各村综治工作同部署同考核。依法落实社会保障和救助工作，实施精准化扶贫，实现基本养老和医疗保险全覆盖。