各村（居）、各企事业单位、机关各部门：

按照省、市中长期教育改革和发展纲要的要求，根据如东县对社区教育发展总体规划，结合我镇实际，特制定《洋口镇社区教育十三五发展规划》，请各村（居）、各企事业单位、机关各部门结合实际，认真贯彻实施。

特此通知。

附件：洋口镇社区教育十三五发展规划

洋口镇社区教育十三五年发展规划

（2016-2020）

 指导思想

认真贯彻落实习近平同志系列讲话和全国、省、市有关会议精神，顺应“中国制造2025”、“大众创业，万众创新”、“打造江苏沿海开发第一镇”以及发展对人才需求的变化。以服务经济社会发展为宗旨，走对接需求、特色鲜明的内涵发展道路，构建完善的终身教育体系。围绕江苏省教育现代化建设要求，加快社区教育全面发展，为洋口经济社会保持可持续发展提供人力支撑。

发展目标

　以创建国家级社区教育示范镇为目标，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕我镇打造“江苏沿海开发第一镇”的总体思路，充分利用、拓展和开发社区内各类教育资源，构建终身教育体系，打造学习型社会，大力提高社区居民的整体素质和生活质量，努力构建适应我镇经济建设和社会发展的社区教育运行机制，打造“党群服务、职工培训、联合办学”特色，大力培养社会急需的各类人才，使社区教育中心和各村居民学校、企业职工学校成为居民、职工学习、健身、休闲、娱乐的场所，为洋口的经济发展和新农村建设做出更大的贡献。

 

主要工作

    一、加强基础设施建设，提升社区教育现代化水平。

1．加强社区教育中心校园及硬件装备建设。针对校园硬件装备不足的现状，加大沟通协调力度，进一步促进政府完善规划、加大投入，改善办学条件，整体提升校园校舍建设及硬件装备水平，进一步提高社区教育服务地方经济社会发展的能力。

2．加强村（居）学校硬件装备和档案建设。社区教育中心要会同村（居）加强村（居）学校的管理和建设。严格按照省标准配备相关设施，特别是每校要配足3台以上电脑专门供居民上网浏览学习，切实提高终身学习网络覆盖率，规划内全镇要力争达到100%以上的覆盖率。继续开展省级标准化居民学校创建工作，社区教育中心会同村（居）积极申报，每年申报1至2所，力争规划内创建10所以上省级标准化村（居）学校。同时，对村（居）学校要加强指导和过程管理，完善村（居）办学档案资料。

二、加快推进标准化建设，再创国家级社区教育中心。

经过前三年的跨越式发展，我镇社区教育中心的标准化建设已经达到一定高度，但对照国家级社区教育示范镇标准依然存在较大差距，我们将进一步加大工作力度，加快创建步伐，力争用三至五年时间创建国家级社区教育中心。

三、进一步完善工作机制，做好各类培训工作。

1．完善师资队伍建设机制。一是按比例配备。加强沟通协调，进一步调整完善社区教育中心师资队伍结构，严格按照区域内常住人口的万分之一点五配备专职师资。二是逐步年轻化。目前，共有10名专职教师，其中40周岁以下（76年以后）3人，占比仅35%。另有相当一部分人员临近退休，队伍老龄化，战斗力不强。规划内，要逐步优化队伍年龄结构，同时挑选工作有热情、业务能力强的人员充实到社区教育队伍中来，整体强化师资力量。三是加强业务培训。社区教育师资大多来自中小学，对社区教育缺乏认识和工作经验，针对这一问题，积极参加县社区培训学院各项培训，做到培训内容贴近实际，满足基层工作需要，从而整体提升社区教育师资业务水平和能力。四是加强师资队伍管理。社区教育中心要从劳动纪律、工作实绩等方面对专职教师进行管理和考核，同时加强引导和教育，切实提升团队战斗力。

2．完善经费投入保障机制。社区教育经费预算标准已执行多年，但远低于“省社区教育示范区”人均3元的标准。针对这一现状，我们将进一步加强协调沟通，力争逐步提高财政预算标准，促进社区教育事业发展。

3．完善领导小组工作机制。进一步加强“社区教育工作领导小组”的建设，落实领导小组成员，进一步明确职责和工作机制，定期召开会议，及时商讨研究社区教育工作问题对策及发展方向，充分发挥其在社区教育事业发展中的组织领导和统筹作用。

四、广泛开展各类活动，提高居民社区教育参与率。

一是继续大力实施现代农民培训工程，面向“三农”努力提升农村居民农业技能，规划内完成1.5万人次的培训目标任务。二是继续做好“全省农村妇女网上行”项目培训工作，社区教育中心承担培训任务，规划内完成100人以上的培训量。三是努力开展老年教育培训活动，广泛开展各类开放式教育培训或主题活动，切实提高老年人社区教育参与率。四是拓展渠道，自主创新，面向全体居民开展渔业、种养殖业、网络平台经济、企业职工教育、家庭教育、文化休闲、养生保健、全民阅读等各类教育培训或主题活动，努力提升城市和农村居民社区教育参与率。五是努力建好培训活动档案资料，社区教育中心联动相关方面，对各类社区教育培训或主题活动做好过程性管理和记载，形成完备健全的档案资料，为省教育现代化建设检查评估积累佐证资料。

五、打造品牌特色，提升社区教育内涵品质。

1．加快“如东学习网”的推广应用，形成数字化品牌。切实提高居民网站点击率，促进全民学习。社区教育中心与村居学校、企业职工学校形成合力，整合借助多方资源和力量，促进学习网的推广应用。一要努力开发好学习网手机终端服务功能，从技术上满足居民手机浏览学习，实现处处可学，时时可学，人人可学；二要不断更新充实“微课程”内容，网站资源尽量做到学习性、生活性与娱乐性并存，以精彩有趣而富有正能量的内容吸引居民；三要谋划形成一定的激励机制，形成健全体系，力争使“如东学习网”的应用尽快纳入社会事业相关考核范畴。

2．推进学习型组织创建评选，建设学习型洋口。镇村两个层面都要积极开展各类学习型组织的创建和评选活动，切实推进全民阅读、全民学习、终身学习，努力提升社区居民的人文素养和生活品质，打造学习型镇区。

3．着力开展特色项目建设和评选，挖掘打造亮点。努力打造“党群服务、职工培训、联合办学”的洋口特色，进一步做精、做实、做深、做强，不断提炼，形成体系，形成特色。同时加强宣传，不断扩大在县内外的影响，提升知名度和美誉度。社区教育中心要积极思考，认真谋划，精心培育特色项目，形成百花齐放的良好局面。

保障措施

一、强化组织保障。

要把社区建设摆上工作的重要议事日程，成立社区建设领导小组，建立工作例会制度，形成“社会力量支持、群众广泛参与”的社区建设工作运行机制。

二、提高经费保障。

一是加大财政投入。二是建立多渠道、多元化社区建设资金筹措机制。

三、完善制度保障。

通过制定和落实各类政策和法规及制度，使社区建设工作有法可依、有章可循。

四、加强调研督查。

定期调查研究，及时协调解决社区建设中的困难和问题，不断创新社区工作举措。完善督查制度，确保五年规划的圆满完成。