2024年，在县委、县政府的坚强领导下，洋口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中央、省市县决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作。现将工作开展情况报告如下：
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）全面正确履行政府职能。一是提升依法行政能力。紧紧围绕党的二十届三中全会精神、习近平法治思想等重点内容，组织领导干部参加理论中心组专题学习4次。通过网上平台自学、举办法治讲座等形式，加强政府工作人员的法治教育，有效提升了基层干部的法治思维和依法履职能力。二是提升政务服务质效。认真落实“首问负责、一次告知、限时办结、帮办代办”等制度，完善审批服务事项标准化要素、办事流程和办事指南，大大缩短了办理时限，集中高效、全心全意服务企业发展和方便群众办事，全镇营商环境不断优化，获得办事群众一致好评。三是优化公共法律服务。对镇公共法律服务中心进行提档升级，高标准建成了18个村居公共法律服务室，依托“12348”公共法律服务热线、“法润民生”微信群等载体，配置律师、法律顾问、司法干警、法律明白人等专业力量，为群众提供线24小时法律咨询、普法宣传等服务，让群众足不出户便可享受到及时便利、专业优质的公共法律服务。
（二）依法推进科学民主决策。一是加强重大行政决策事项目录管理。对政府重大行政决策事项实行目录化动态管理，落实列入目录的重大行政决策事项都严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序后，再提交党委会审议。二是严格落实重大行政决策程序。坚持把依法行政作为政府运作的基本准则，贯穿于行政决策、执行和监督的各个环节，全面提高行政执法水平。对重大行政决策严格按照征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序执行，并按规定广泛征求群众意见、组织专家论证和风险评估。三是充分发挥政府法律顾问作用。积极推行政府法律顾问制度，聘请专业律师、法律工作者分别担任镇政府和各行政村法律顾问，实现全覆盖，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。今年，镇政府重大行政决策合法性审查率达到100%，有效避免了决策失误。
（三）严格规范公正文明执法。一是深化行政执法改革。在洋口化学工业园探索实施“综合查一次”制度，组织镇执法部门、司法所和各驻镇执法单位成立联合检查组，对市场主体进行一次性综合检查，初步形成了“进一次门、查多项事、一次到位”。今年以来，已组织开展“综合查一次”联合执法活动7次，有效减轻了企业迎检频次和负担，受到市场主体高度认可。二是加强行政执法规范化建设。严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，对违法案件进行实时公示警戒，针对安全生产、城市管理、农业农村、卫生健康等重点领域加大监督执法力度，2024年,全镇办理行政处罚案件11起，处罚金额16.98万元。三是持续抓好执法队伍能力建设。定期组织执法人员开展集中学习和知识测试，邀请法律专家、上级行政执法部门业务骨干开展专题业务辅导，组织行政执法人员参加线上线下公共法律知识培训，建立建全行政执法人员常态化学习培训机制。
（四）有效应对重大突发事件。一是强化源头防范。持续开展全镇安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展重大事故隐患排查整治、专项整治巩固提升、基础建设深化推进、本质安全“巩固年”等行动。二是提升应急救援能力。强化各类企业和人员密集场所预案管理，动态调整应急预案，组织企业、综合执法部门、特勤消防站等常态化开展应急救援演练，不断提升应急救援能力水平。三是加强宣传教育。以“安全生产月”“5·12全国防灾减灾日”“11·9消防安全月”等主题活动为依托，广泛宣传普及安全生产、防灾减灾相关法律法规和安全知识，提升全社会安全意识。
（五）全力化解社会矛盾纠纷。一是健全多元解纠机制。推进调解、仲裁、复议、诉讼等矛盾纠纷多元化解机制有机衔接，加强人民调解队伍建设，广泛深入开展人民调解工作，积极扩大调解工作领域，及时妥善处理好各种矛盾，今年全镇共化解各类矛盾纠纷1260余起。二是依法化解行政争议。健全完善并严格执行重大疑难案件讨论制度，严格落实行政机关负责人出庭应诉规定，行政机关负责人出庭率100％。加强与人民法院、上级政府机关的沟通联系，对行政诉讼、行政复议过程中发现的各类问题认真研究，及时整改，依法化解行政争议，进一步提高行政执法水平。三是推进信访工作法治化。严格落实领导干部接访下访和包案等制度，定期召开信访联席会议，加强信访工作统筹协调，压实信访工作责任，积极引导信访人通过法定途径表达诉求、解决问题。
（六）强化行政权力制约监督。一是全方位接受监督。积极对接党内、人大、监察、民主、司法等监督体系，主动融入监督网络，筑牢权力规范运行根基。完善社情民意收集机制，定期开展代表座谈，虚心倾听群众声音，精准定位工作短板，高效办理人大代表建议与政协提案，确保办复率100%。严守司法监督要求，行政负责人出庭应诉常态化，尊重并迅速执行法院判决，彰显法治担当。二是大力推进政务公开。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市、县有关文件要求，依法、及时、准确、有序公开政府各类信息，有效提高了行政权力运行的透明度，保障了群众的知情权和监督权。健全群众投诉举报制度，拓宽群众监督渠道，及时受理反馈信息，依法保障群众对行政行为实施监督的权利。
二、主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况
（一）加强统筹部署。镇党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，高度重视法治建设工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，年初将法治建设工作纳入年度重点工作内容，与镇党委政府中心工作同谋划、同部署、同推进，定期召开专题会议听取法治建设情况汇报，研究法治建设具体举措。全年组织召开法治建设专题会议4次。
（二）带头学法用法。镇党政主要负责人带头学习宣传贯彻习近平法治思想，把法治专题作为党委中心组集体学习的重点内容，牵头制定中心组学法计划，通过党委会、中心组学习会、座谈会、专题培训等多种形式，组织领导干部以及镇机关、各村工作人员深入学习习近平法治思想和应知应会法律知识，有效提升了干部队伍的法治素养和依法办事能力。
（三）依法履职尽责。镇党政主要负责人坚持民主集中制原则，认真执行“三重一大”制度，严格落实重大行政决策法定程序，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照法定权限和程序行使权力，主动接受党内纪律监督，自觉接受人大、政协、媒体、群众等监督。
三、存在不足和原因
（一）法治意识有待加强。一些基层干部对习近平法治思想缺乏全面系统学习，对法治建设的重要性认识不够，学法积极性不高，法律知识储备不足，自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力水平有待提高。
（二）法治专业人才不足。随着法治政府建设的深入推进，基层面临复杂多样的法律事务，现有工作人员法律专业背景占比较低，在应对专业性较强的合法性、重大行政决策法律把关、行政复议应诉等工作时能力不足，一定程度上制约了法治工作高质量发展。
（三）法治宣传形式单一。当前法治宣传形式多以讲座、发放宣传资料、微信群转发推动送等形式为主，传统方式占比较大，对新媒体、新技术运用不够充分，内容针对性、趣味性有待加强，群众主动参与不够，普法的精准度和有效性有待进一步提高。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年，洋口镇将进一步提高政治站位，准确把握法治政府建设方向，聚焦重点任务，持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，全力做好法治政府建设各项工作。
（一）进一步加强法治建设组织领导。一是充分发挥党委的领导核心作用。始终把法治政府建设摆在全镇工作全局的重要位置，加强人员配备，明确职责分工，强化责任落实，统筹推进依法治镇工作。二是高标推进法治政府建设。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作中遇到的困难和问题，确保党中央和省市县法治建设决策部署落地落实。
（二）进一步提高依法行政水平。一是加强行政合法性审查。建立健全行政合法性审查机制，配强工作力量，严格执行对行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议的合法性审查程序，推进行政合法性审查工作制度化、规范化、标准化。二是完善行政执法协调机制。深化综合执法体制改革，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，严格落实行政执法三项制度，确保公正规范文明执法，加强执法人员培训管理，规范办案流程和标准，不断提升执法公信力。三是依法妥善处理好社会矛盾。发扬新时代“枫桥经验”，加强行政争议源头管控，扎实开展矛盾纠纷排查化解，畅通群众信访举报渠道，在法治轨道上推动信访工作高质量发展。
（三）进一步提升全民法治素养。一是持续提升干部法治素养。紧盯领导干部这个“关键少数”，采取多种形式开展领导干部学法用法活动，扎实开展机关工作人员法律知识培训，不断提升基层干部的法治素养和依法办事能力。二是深入开展法治宣传教育。认真落实“八五”普法规划，通过“线上+线下”相结合的方式，常态化开展法治宣传教育，持续营造全社会尊法学法守法用法良好氛围。三是加强法治文化阵地建设。充分利用镇村特色资源，因地制宜打造法治文化阵地，擦亮“沿海法治文化特色园”品牌，以群众喜闻乐见的方式传播法治文化，提高法治文化的吸引力和感染力。