一、２０２２年上半年工作完成情况

２０２２年，如东烟草树立全局一盘棋思想，坚决贯彻落实县委县政府和省市局党组各项决策部署和工作要求，团结协作完成好各项工作任务。

（一）党建工作提档升级

坚持党建引领，充分发挥党员的模范作用，着力提升党组织的组织力和凝聚力，不断提升党建的工作水平。一是打牢思想政治基础。巩固拓展党史学习教育成果，组织召开理论学习中心组集学习会６次，党员集中学习１０余次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神等内容。二是创新党建工作模式。全面加强党支部标准化规范化建设，提炼总结党建工作经验，引领党员在重点工作、重点任务中当先锋、作表率，党建案例被表彰为“２０２１年度如东县十佳机关党建案例”。三是持之以恒正风肃纪。扎实推进“机关作风建设提升年”活动，明确“十聚焦十查摆”工作重点，督促全体干部员工一项一项认真查摆，一环一环压茬推进，做到以上率下带出好作风，从严从紧抓出好作风。四是众志成城抗疫情。积极响应县疫情防控指挥部号召，组织党员志愿者在核酸采样点、高速路口、小区卡口执勤，累计出动４００余人次，执勤５０００余小时，排查１万多人次，为群众筑起疫情防控坚实城墙。

（二）市场环境规范有序

严格按照省、市局专卖工作要点要求，上下齐心，真抓实干，积极推动专卖管理工作高质量发展。一是市场环境持续净化。２０２２年１－６月共查处违法违规案件８８起，其中５万元以上案件２１起（包括５０万元以上案件１起），涉案违法卷烟数量３１３万支（假私１．８５万支），涉案案值３３４．５２万元。二是打假破网取得突破。主动与公安、检察院、邮管等相关执法部门定时召开协调会议，强化沟通配合，推进“１１．４”案件与“７．２７”案件取得了重大进展，目前已拘留１人，判刑２人。三是虚假违规客户治理成效显著。共处理３９７户，其中主动停业５９户、责令停业１６户、歇业２７２户、注销３５户、收回１２户、取消经营资格３户。治理行动开始时，持证５３１９户（７月１３日），经过近期整治，目前持证５２０８户（５月２６日），剔除此期间新办２１２户，实际减少３２３户，清理率６．０７％。四是电子烟监管持续加强。认真开展完成如东地区电子烟清理整治专项工作，全面清理整治向未成年人销售电子烟，严厉打击涉电子烟违法犯罪活动，强化部门联动，深化综合治理，有效地规范了我县电子烟市场秩序，切实为青少年健康成长创造良好社会环境。五是证件管理扎实推进。严格落实“放管服”要求，１－６月份共受理新办申请２１０份，其中网上申请办理占比９５．２％。同时，加强许可证后续监管，重点关注有证无店、证址不符、人证不符等违法用证情况，对“无效证”“休眠证”按法定程序及时注销收回，做到全覆盖不遗漏。六是提振群众消费信心。积极开展“３·１５”国际消费者权益日系列活动，集中绿色销毁近年来查获的假冒、走私卷烟，组织“普法进社区”宣传活动，普及涉烟法律法规知识，有效提升卷烟消费者维权意识。

（三）市场状态持续优化

坚定不移落实“十六字”方针，保持经济运行在合理区间，促进市场状态持续优化。一是经济运行稳中有进。１－５月份，完成卷烟销量１６６５２箱，同比增长７．７６％；实现销售额８．９４亿元，同比增长１６．１３％；贡献税利２．８６亿元，同比增长１７．４９％。二是扎实推进加盟终端建设。严格按标准选址，新发展加盟店７家，按照“建一户、成一户、精一户、影响一片”的原则，注重设备实用体验，促进终端功能发挥，不断提升了“金丝利零售”品牌影响力和号召力。三是培养客户开口营销能力。全力备战“中华杯”全省零售客户“开口营销”大赛，邀请专业老师进行多样化培训，模拟直播场景进行多轮次彩排，两名零售客户宣讲师入围到全省直播决赛环节。四是提振客户经营信心。进一步深入开展“我为群众办实事”实践活动，春节后，党组成员带头，组织１０名党员干部，深入到具体代表性的１３８名零售户店中进行实地调研，实时了解卷烟市场价格和客户盈利状况，帮助客户查找自身在经营中存在的问题，切实为客户出谋划策，解决零售户的烦心事、操心事、揪心事。五是消费环境建设快步跟进。积极协调县文明办，与各乡镇达成建设３０４个吸烟点（区）的意向，建成后，文明吸烟点总数将达到７００个以上，建设覆盖面达到１．０９个／平方千米，进一步助力美丽如东建设。六是金丝利三大平台运行高质高效。截止目前，新现代终端客户１３８户，金丝利零售学院客户初级认证率保持在达９９％以上，金丝利社区客户活跃度保持在９８％以上，全区排名前列。

二、下半年工作重点

下半年，如东县局（分公司）将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇于担起“争当表率、争做示范、走在前列”时代使命，全面贯彻“十四五”总体要求，坚定不移落实“推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍”三大战略目标，切实把思想和行动统一到国家局、省局、市局的部署安排上来，确保各项任务顺利完成。重点做好以下工作：

（一）坚持党的领导地位不动摇

始终牢记“央企姓党”的政治属性，严格落实全面从严治党主体责任、监督责任，以实实在在的成效改进作风、推动发展。一是加强政治理论学习。以学习贯彻党的二十大精神为重点，以多种形式加强党员教育培训，坚持集中学习和个人自学相结合，不断提高干部员工政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是擦亮融合党建品牌。以围绕企业生产经营抓党建作为工作重心，充分发挥“红色小组”作用，下好党建和业务“一盘棋”。设立“党员先锋岗”，让党员先锋在工作中亮明身份，树立形象，营造比状态拼干劲、比实绩拼位次的浓厚氛围。三是深化党风廉政建设。依托“廉政文化室”，持续推进廉政文化进机关活动，打造党风廉政建设沉浸式课堂，创建有影响力的廉政文化品牌。通过深入开展党纪政纪条规教育、案例警示教育和反腐倡廉宣传教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线，营造学廉、崇廉、守廉、倡廉的环境氛围。

（二）高擎利剑强监管护市场

克服麻痹思想、侥幸心理，毫不放松抓紧抓实抓细专卖监管工作，以更加有力、更加有效的专卖监管维护良好市场秩序、保持良好市场状态。一是持续加强市场监管。转变工作思路和监管方式，强化以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制建设，重点打击当地从事二次批发、扰乱市场、左右价格、控制小户的违法违规大户，全力推进“攻坚１００”专项治理工作。二是持续深化“放管服”改革。持续推进不见面审批，确保全年网上办结率９７％。加强许可证后续监管，对不守法经营、不诚信经营、经营异常以及中小学、幼儿园周边许可证及时依法处置、依法清退，保持零售户数量总体稳定，有效化解零售户增长过快问题。三是加大大要案办理。深化同公安、市管、海关、海警等部门的打假打私协作机制，严防严打海上走私卷烟活动。针对网络案件案源少的现状，加强情报小组建设，培养稽查队员的敏锐“嗅觉”和互联网意识，扩大涉烟违法情报来源，实现多环节、长链条的追踪打击。四是持续加强电子烟监管力度。解读宣贯《电子烟管理办法》《江苏省电子烟零售点布局规定》等相关政策，发放《告知书》和《电子烟零售许可服务指南》，详细告知申请电子烟零售许可的渠道途径，加强政务服务、业务指导和监督管理，切实增强电子烟监管效能，规范电子烟市场秩序，为青少年健康成长创造良好社会环境。五是持续加强专卖队伍建设。设定固定学习日，定期组织开展全体专卖人员专题学习并进行闭卷测试，以考促学，促进规范执法，提升办案水平。紧盯执法实践中的短板、弱项，以现场检查、调查取证、应急处置为重点，加强执法全过程现场模拟训练，进一步提高专卖执法人员综合素质。

（三）坚持不懈优化市场状态

坚持“总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在持续”方针，确保呈现稳中有进、进中向好的发展态势。一是高质高效完成加盟终端建设。按照“建一户、成一户、精一户、影响一片”的原则，持续推进加盟终端建设，进一步提升建设质效，确保在１１月底前，完成指标数建设，并达标上线运行。二是对标对表完成消费环境建设。对标全省（第三组）覆盖率排名，注重建设数量，按上报需求，完成３０４个吸烟点（区、室）建设；对表数据统计节点，力争在１０月底前全部安装到位、系统录入到位，为全省对标走在前列打好基础。三是持之以恒抓好三大平台工作。持续保持数据争先的韧劲，确保各类考核指标全区排名前列，重点关注消费会员数量、会员活动及负库存整改等指标，力争加分项，避免减分项。　四是以点带面推进诚信小组建设。在确保覆盖率１００％，小组活动每月全覆盖、线下活动每两月全覆盖的基础上，以“五个一”、优秀诚信小组评比活动为着力点，不断完善诚信小组组织功能。五是常态化抓好规范整治工作。专销协同继续抓好隐形问题客户的监管，对其暴露出的关联店及上下链不法分子，加强监督跟踪和线索收集，力争找到解决问题的突破口，同时加强内部人员规范管理，发现内部人员有参与卷烟营销违法违规问题和线索的，一查到底，绝不姑息，从严处理。

（四）加快建设高素质人才队伍

紧紧围绕建设高素质专业化人才队伍的目标，注重培养专业能力、专业精神，着力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的职工队伍。一是完善青年员工成长“规划图”。将青年人才培养划分为四个阶段，建立实习期、成长期、提升期、成熟期全跟踪的培养计划，各时期培养各有针对和侧重，符合人才成长规律，着力培养复合型、创新型人才，为企业提供充足的人才储备。二是把牢员工队伍思想“总开关”。充分发挥江苏烟草企业理念和南通烟草团队公约等企业文化的引领和支撑作用，加大宣贯力度，创新载体建设，增强广大干部员工的使命意识和责任意识，培养勇于担当的主人翁意识，自觉把人生追求融入企业高质量发展的进程中。三是立足岗位练就过硬“真本领”。坚持理论与实践相结合，重视职业技能在工作中的综合运用，常态化开展各类技能培训和技能比赛，加大优秀技能人才的选拔和培养力度，进一步提升员工专业素养和解决问题的能力。