大豫镇2023年村庄清洁行动考核实施办法

为进一步提升全镇村庄清洁行动质效，促进农村人居环境质量持续向好，经研究决定出台本考核实施办法。

一、责任分工

只有持续推进村庄清洁行动，才能保证村庄美丽宜居常态长效，现就清洁行动相关重点任务，把村（社区）和服务公司的职责要求进行明确分工。村（社区）和服务公司分工不分家，村（社区）要加强对服务公司的日常管理，并对服务公司的工作成效负第一责任，工作成效的好坏直接影响镇对村（社区）考核评判。

（一）垃圾治理

1.村（社区）负责内容：

（1）落实非生活垃圾堆放场，设置围挡，预留联系电话，引导本村群众把非生活垃圾入场并分区域分类堆放；

（2）除生活垃圾以外，一切在正规垃圾收集设施外（包括：垃圾桶外，桥头坝梗、河坡，道路沿线等）的非生活垃圾（包括：秸秆等农业生产垃圾、工业垃圾、装潢垃圾、大量建筑垃圾等）由各村履行属地责任，组织清理并运至非生活垃圾堆放场；

（3）在省、市、县各类调研与考核前本村内环境需特别清理的要及时与保洁公司进行对接，组织人员与保洁公司进行协同清理。

2.公司保洁管理内容：

（1）负责镇域服务范围内生活垃圾实行常态化、全方位、无死角的清扫、捡拾、分类、收集、清运，确保不发生垃圾散落遍地和堆积积存，根据上级要求做好垃圾分类相关工作；

（2）每天负责对各条道路进行巡回打扫一次；

（3）负责及时扶正、摆好塑料垃圾桶不占道路，定期对塑料垃圾桶进行清洗，正常保持其外壁清洁状态；

（4）全力做好各类突发公共事件、突击检查创建、重大活动、重大节日的环卫保障，服务相关具体工作安排。

（二）河道管护

1.村（社区）负责内容：

（1）对辖区内的泯沟要进行长效监管并组织人员定期清理；

（2）对河道内的网箱、网簖、地笼及沉船、废弃船只等阻水物要进行长效监管并及时组织清除。

2.公司保洁管理内容：

（1）河坡：所有河道和沟塘的坡岸保持清洁，河坡及公共区域内无散落飘浮生活垃圾，发现要及时清理；

（2）河面：所有河道和沟塘的水面保持清洁，无漂浮生活垃圾，无水花生、无水葫芦、无大面积浮萍等恶性水生作物（恶性水生植物防治最终要打捞清理上岸，并运到指定地点深埋）；

（3）桥头：所有桥头坝梗的周边保持清洁，无生活垃圾堆积，所有区域无动物尸体；

（4）涵洞：负责清除阻水截流的杂物，确保水系流动无杂物、排流通畅。

（三）绿化管护

1.村（社区）负责内容：

对三年内的绿化项目与施工单位做好主体对接交办，合同到期项目做好交接，确保辖区内各段绿化无杂草、成活率达98%以上。

2.公司保洁管理内容：

（1）对绿化下高杆及游藤作物、散落暴露飘浮垃圾、乱拉乱挂、乱扔乱丢及时清理；

（2）所有道路（省、县道除外）两侧树木每年夏冬各修剪一次， 根据树况及时采取治虫、涂白、扶正、踏实等措施。

（四）路域环境

1.村（社区）负责内容：

对路肩边坡及沿线公共区域内的大件家具、乱堆乱放（秸秆、柴草等非生活垃圾）、路肩种植等要进行长效监管，对已形成的问题在做好群众工作的同时要组织人员进行清理。

2.公司保洁管理内容：

（1）保持路面（桥面）干净整洁，无散落生活垃圾、无堆积抛洒物，路边线杆、墙面上无小广告；

（2）保持路肩边坡及沿线公共区域无散落生活垃圾、可视范围内保持无高草（不高于15厘米），所有水泥路路肩高草须割草，不得化除。

（五）农户四旁

1.村（社区）负责内容：

（1）对农户房屋四周已经形成的建筑垃圾等其他非生活垃圾，要组织人员进行清理；

（2）积极引导群众做好房前屋后环境保洁三包管理，将生活垃圾以及非生活垃圾进行分类并投放进垃圾桶，通过召开村小组会议、发放一封信、张贴宣传标语等形成浓厚的宣传氛围，并做好影像资料留存及台账记录。

2.公司保洁管理内容：

（1）对农户房屋四周已经形成的建筑垃圾等其他非生活垃圾，发现后要及时上报各村并配合进行清理；

（2）自觉参与宣传引导农户将生活垃圾以及非生活垃圾进行分类投放。

二、工作要求

服务公司是政府购买服务，代表政府为辖区内群众好做环境卫生保洁管护服务。公司要通过工作例会宣传教育，强化为民情怀、提升服务意识，推动每名工作人员做好环境卫生服务；通过加强内部管理和考核、深入沟通交流，引导每名工作人员高标准完成任务。同时，服务公司和保洁员接受镇村两级管理，在完成本职工作的同时，必须服从村（社区）关于人居环境整治相关工作安排。

各村（社区）要积极履行村庄清洁行动属地职责，按照本办法要求全力打造干净整洁的人居环境。各村需要安排一名村干任五位一体专干，具体职责为：（1）负责本办法在村（社区）范围内的整体落实；（2）负责全村（社区）村庄清洁具体工作的组织推进；（3）负责检查监督、管理推动服务公司保洁服务是否规范达标；（4）负责参与配合镇五位一体办每月对服务公司的考核评判打分；（5）负责协助村（社区）书记每周组织召开村庄清洁行动工作例会，参会人员包括全体村干、公司管理人员（片长）以及本村范围的保洁清运人员，需收集反映问题、记录决策方案，推动具体问题整改落实（注意形成会议记录及工作台账，精准简要记录工作内容）。村两委在平时人居环境整治或突击性工作时，有权利调动服务公司保洁员进行保洁，同时督促服务公司和保洁员对保洁中存在的问题进行整改，及时有效处理各类突出问题。

三、组织推进

生态振兴条线组负责村庄清洁行动实施办法的组织推进考核工作，安排专人负责过程控制管理，正常到村开展检查、通报、对接、指导，遇到面上共性问题或突出个性问题时，应当及时组织召开全镇村庄清洁行动现场会，全面提升镇级管理水平和村级组织能力，全面整合服务公司和村（社区）形成工作合力，切实提升全镇村庄清洁成效。

四、考核运用

各村（社区）村庄清洁行动开展情况将纳入镇对村综合考核范围，镇生态振兴条线组将每月对各村（社区）村庄清洁行动的开展情况进行考评，采用平时督查和现场评估相结合的方式，负责本办法在《2023年度大豫镇村（社区）整体目标责任制考核办法（试行）》中的具体落实，结果将进行通报并纳入村（社区）综合优胜杯考核计分。