（2022-2030年）环境影响报告书
如东县大豫镇东凌工业集中区开发建设规划环境影响报告书
（2022-2030年）
环境影响报告书
（送审稿）
规划单位：如东县大豫镇人民政府
评价单位：国环正源（江苏）生态有限公司
二〇二三年五月
目 录
1 总则............................................................................................................................ 1
1.1 任务由来......................................................................................................... 1
1.2 评价依据......................................................................................................... 2
1.2.1 国家法规与政策.................................................................................. 2
1.2.2 地方法规、政策和部门规章.............................................................. 4
1.2.3 评价技术依据...................................................................................... 7
1.2.4 其他相关文件...................................................................................... 7
1.3 评价目的与原则............................................................................................. 7
1.3.1 评价目的.............................................................................................. 7
1.3.2 评价原则.............................................................................................. 8
1.4 评价范围......................................................................................................... 8
1.4.1 时间范围.............................................................................................. 8
1.4.2 空间范围.............................................................................................. 8
1.5 评价重点......................................................................................................... 9
1.6 环境功能区划................................................................................................. 9
1.7 环境敏感目标............................................................................................... 10
1.8 评价因子及评价标准................................................................................... 11
1.8.1 评价因子............................................................................................ 11
1.8.2 环境质量标准.................................................................................... 14
1.8.3 污染物排放标准................................................................................ 19
1.9 评价技术路线............................................................................................... 24
2 规划分析.................................................................................................................. 25
2.1 规划背景....................................................................................................... 25
2.2 规划概述....................................................................................................... 26
2.2.1 规划范围及时限................................................................................ 26
2.2.2 规划目标及定位................................................................................ 26
2.2.3 产业发展规划.................................................................................... 27
2.2.4 空间布局规划.................................................................................... 34
2.2.5 综合交通规划.................................................................................... 36
2.2.6 绿地系统规划.................................................................................... 36
2.2.7 基础设施建设规划............................................................................ 37
2.2.8 综合防灾规划.................................................................................... 44
2.2.9 环境保护规划.................................................................................... 49
2.3 规划协调性分析........................................................................................... 54
2.3.1 与环保相关法规和规划相符性分析................................................ 54
2.3.2 与上位规划相符性分析.................................................................... 70
2.3.3 与同层位规划的协调性分析............................................................ 77
2.3.4 与“三线一单”相符性分析............................................................ 79
3 现状调查与评价...................................................................................................... 84
3.1 产业园区开发与保护现状调查................................................................... 84
3.1.1 产业园区开发现状............................................................................ 84
3.1.2 环境基础设施现状............................................................................ 84
3.1.3 环境管理现状.................................................................................... 87
3.1.4 重点企业污染物排放情况................................................................ 93
3.1.5 环境监管及监测能力现状................................................................ 97
3.1.6 拆迁及燃煤锅炉设置情况................................................................ 98
3.1.7 环保督察及环境投诉情况................................................................ 98
3.2 资源开发利用现状调查............................................................................. 100
3.2.1 水资源利用现状评价...................................................................... 100
3.2.2 能源利用情况现状评价.................................................................. 100
3.3 生态环境现状调查与评价......................................................................... 100
3.3.1 生态保护红线及空间管控情况...................................................... 100
3.3.2 环境敏感目标分布情况.................................................................. 101
3.3.3 土地利用现状评价.......................................................................... 101
3.3.4 现状污染源调查与分析.................................................................. 103
3.4 环境现状调查与评价................................................................................. 111
3.4.1 自然环境概况.................................................................................. 111
3.4.2 环境质量现状调查与评价.............................................................. 117
3.5 环境风险与管理现状调查......................................................................... 147
3.5.1 环境风险现状调查.......................................................................... 147
3.5.2 环境风险管理现状调查.................................................................. 148
3.6 现状问题和制约因素分析......................................................................... 148
3.6.1 现状问题及解决方案...................................................................... 148
3.6.2 制约因素分析.................................................................................. 150
4 环境影响识别与评价指标体系构建.................................................................... 151
4.1 环境影响识别............................................................................................. 151
4.2 环境风险因子识别..................................................................................... 154
4.3 评价指标体系构建及评价方法................................................................. 154
4.3.1 评价指标体系构建.......................................................................... 154
4.3.2 评价方法.......................................................................................... 157
5 污染源预测分析.................................................................................................... 158
5.1 污染源预测思路......................................................................................... 158
5.2 典型工艺分析............................................................................................. 159
5.3 废气污染源预测......................................................................................... 164
5.3.1 预测方法.......................................................................................... 164
5.3.2 污染物排放量.................................................................................. 165
5.4 废水污染源预测......................................................................................... 169
5.5 固体废物产生量预测................................................................................. 169
5.6 碳排放水平分析......................................................................................... 170
5.6.1 碳排放现状调查.............................................................................. 170
5.6.2 碳排放预测...................................................................................... 172
5.7各污染物排放汇总...................................................................................... 173
6 环境影响预测与评价............................................................................................ 175
6.1 大气环境影响预测与评价......................................................................... 175
6.1.1大气评价思路................................................................................... 175
6.1.2 气象资料.......................................................................................... 176
6.1.3 大气环境影响预内容...................................................................... 186
6.1.4 预测结果.......................................................................................... 193
6.1.5 汽车尾气污染.................................................................................. 200
6.1.6 异味环境影响分析.......................................................................... 201
6.2 地表水环境影响预测与评价..................................................................... 202
6.2.1 污水处理厂能力分析...................................................................... 202
6.2.2 污水处理厂提标改造方案.............................................................. 203
6.2.3 污水接管可行性分析...................................................................... 208
6.2.4 污水外排环境影响分析.................................................................. 208
6.3 声环境影响预测与评价............................................................................. 215
6.3.1 噪声源强识别.................................................................................. 215
6.3.2 噪声环境影响预测与评价.............................................................. 215
6.3.3 小结.................................................................................................. 218
6.4 地下水环境影响预测与评价..................................................................... 218
6.4.1 区域地下水自然条件...................................................................... 218
6.4.2 区域水文地质条件.......................................................................... 223
6.4.3 地下水开发历史与现状.................................................................. 228
6.4.4 地下水环境影响预测与评价.......................................................... 232
6.5 固体废物环境影响预测与评价................................................................. 237
6.5.1 固体废物种类及处置方式.............................................................. 237
6.5.2 固体废物环境影响分析.................................................................. 238
6.6 土壤环境影响预测与评价......................................................................... 239
6.6.1 土壤影响识别.................................................................................. 239
6.6.2 土壤影响预测.................................................................................. 242
6.7 环境风险预测与评价................................................................................. 248
6.7.1 规划环境风险因素分析.................................................................. 248
6.7.2 环境风险识别.................................................................................. 248
6.7.3 风险事故情形分析.......................................................................... 257
6.7.4 环境风险管理.................................................................................. 273
6.8 生态环境影响预测与评价......................................................................... 274
6.8.1 土地利用变化分析.......................................................................... 274
6.8.2 对生态空间管控区的影响分析...................................................... 274
6.8.3 对环境敏感区的影响分析.............................................................. 275
6.9 清洁生产与循环经济分析......................................................................... 275
6.9.1 清洁生产.......................................................................................... 275
6.9.2 循环经济.......................................................................................... 276
6.9.3 生态工业园区建设.......................................................................... 277
6.10 累积性环境影响分析............................................................................... 280
6.10.1 水环境的累积性影响分析............................................................ 280
6.10.2 土壤环境的累积性影响分析........................................................ 281
6.10.3 生态环境的累积性影响分析........................................................ 281
7 资源与环境承载转态评估.................................................................................... 283
7.1 资源承载力分析......................................................................................... 283
7.1.1 水资源承载力分析.......................................................................... 283
7.1.2 土地资源承载力分析...................................................................... 283
7.1.3 能源承载力分析.............................................................................. 284
7.2 环境承载力分析......................................................................................... 286
7.2.1 大气承载力分析.............................................................................. 286
7.2.2 水环境承载力分析.......................................................................... 288
8 规划方案综合论证和优化调整建议.................................................................... 291
8.1 规划方案环境合理性论证......................................................................... 291
8.1.1 规划目标与发展定位环境合理性分析.......................................... 291
8.1.2 规划产业布局及重大建设项目选址环境合理性分析.................. 291
8.1.3 产业园规划规模、结构、运输方法环境合理性分析.................. 293
8.1.4 产业园规划基础设施设置环境合理性分析.................................. 296
8.1.5 规划方案目标可达性和环境效益分析.......................................... 296
8.2 规划优化调整建议..................................................................................... 301
8.2.1 产业布局调整建议.......................................................................... 301
8.2.2 环境保护规划调整建议.................................................................. 302
8.2.3 环境风险防控建议.......................................................................... 302
8.2.4 其他建议.......................................................................................... 302
8.3 规划环境影响评价与规划编制互动情况说明......................................... 303
9 不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议.................................................... 304
9.1 资源节约与碳减排..................................................................................... 304
9.1.1 资源节约利用.................................................................................. 304
9.1.2 碳减排.............................................................................................. 304
9.2 产业园环境风险防范对策......................................................................... 306
9.2.1 产业发展约束性要求...................................................................... 306
9.2.2 减缓人群健康风险.......................................................................... 306
9.2.3 环境风险防控体系.......................................................................... 306
9.3 生态环境保护与污染防治对策和措施..................................................... 311
9.3.1 大气环境影响减缓措施.................................................................. 311
9.3.2 地表水环境影响减缓措施.............................................................. 314
9.3.3 声环境影响减缓措施...................................................................... 316
9.3.4 固体废物处理处置对策和措施...................................................... 317
9.3.5 土壤环境影响减缓措施.................................................................. 319
9.3.6 地下水环境影响减缓措施.............................................................. 320
10 环境影响跟踪评价与规划所包含建设项目环评要求...................................... 322
10.1 环境影响跟踪评价计划........................................................................... 322
10.1.1 工作目的........................................................................................ 322
10.1.2 监测方案........................................................................................ 322
10.1.3 环境影响跟踪评价........................................................................ 325
10.2 限值限量管理........................................................................................... 326
10.2.1 限值限量管理工作要求................................................................ 326
10.2.2 环境监测监控能力建设及管理要求............................................ 327
10.3 规划所含建设项目环境影响评价要求................................................... 328
10.3.1 建设项目环评重点内容与要求.................................................... 328
10.3.2 建设项目环境影响评价简化建议................................................ 329
11 产业园环境管理与环境准入.............................................................................. 330
11.1 产业园环境管理方案............................................................................... 330
11.1.1 环境管理目标................................................................................ 330
11.1.2 环境管理措施................................................................................ 330
11.2 产业园区环境准入................................................................................... 332
11.2.1 产业园环境管控分区细化............................................................ 332
11.2.2 分区环境管控要求........................................................................ 332
12 公众参与.............................................................................................................. 336
12.1 公众参与目的和意义............................................................................... 336
12.2 公众参与方式及结果分析....................................................................... 336
12.2.1 第一次信息公开............................................................................ 336
12.2.2 信息反馈........................................................................................ 337
12.3 公众参与结论........................................................................................... 338
13 评价结论.............................................................................................................. 339
13.1 产业园区生态环境现状与存在问题....................................................... 339
13.1.1 区域生态环境现状........................................................................ 339
13.1.2 环境现状存在的问题.................................................................... 340
13.2 规划生态环境影响特征与预测评价结论............................................... 341
13.2.1 大气环境影响分析........................................................................ 341
13.2.2 水环境影响分析............................................................................ 341
13.2.3 声环境影响分析............................................................................ 341
13.2.4 地下水环境影响分析.................................................................... 341
13.2.5 固体废物环境影响分析................................................................ 342
13.2.6 土壤环境影响分析........................................................................ 342
13.2.7 生态环境影响分析........................................................................ 342
13.2.8 环境风险分析................................................................................ 342
13.2.9 人群健康影响分析........................................................................ 343
13.3 资源环境压力与承载能力评估结论....................................................... 343
13.3.1 资源环境压力................................................................................ 343
13.3.2 环境容量........................................................................................ 343
13.4 规划实施制约因素与优化调整建议....................................................... 344
13.5 规划实施生态环境保护目标和要求....................................................... 344
13.6 总结论....................................................................................................... 346
附件：
1、如东县循环经济产业园（如东进口再生资源加工区）规划环评审查意见
2、关于“如东进口再生资源加工区”更名为“大豫镇东凌工业集中区”的请示
3、环境质量现状补充监测报告
4、原大豫镇加工区污水处理厂环评批复
5、大豫镇工业园区“空间布局约束”动态更新的情况说明
6、江苏苏中电池科技发展有限公司年产高能量全密封免维护铅酸蓄电池330万kwh/a项目环境影响回顾性评价及修编报告书的审批意见
7、江苏海宝电池科技有限公司高容量密封型免维护铅酸蓄电池生产技改项目环境影响报告书的批复
详见附件
附件1 如东循环经济产业园（如东进口再生资源加工区）规划环评审查意见.pdf
附件2 关于“如东进口再生资源加工区”更名为“大豫镇东凌工业集中区”的请示.pdf
附件5 大豫镇工业园区“空间布局约束”动态更新的情况说明.pdf
附件6 江苏苏中电池科技发展有限公司年产高能量全密封免维护铅酸蓄电池330万kwha项目环境影响回顾性评价及修编报告书的审批意见.pdf