各镇（区）计划生育协会：
根据《南通市计划生育协会2013年工作要点》精神，现将《如东县计划生育协会二O一三年工作要点》印发给你们，请结合本地工作实际，按照全县人口和计划生育工作总体部署要求，认真制定协会工作计划，抓好各项工作和目标任务的落实。
如东县计划生育协会
2013年3月22日
如东县计划生育协会2013年工作要点
2013年，是创建“十二五”人口协调发展先进县的关键之年，全县计划生育协会工作，要以党的十八大精神统领人口计生工作全局，坚持科学发展观为指导，主动融入，积极作为。以生育关怀“亲情牵手”零距离服务行动为主线，结对帮扶，造福计生困难家庭，推进独生子女死亡等特殊家庭老人的养老帮扶制度建设；以生育关怀系列保险为纽带，服务计划生育人群，提高他们防御重大疾病、意外伤害等风险能力；以建设幸福家庭为平台，扎实推进人口计生基层群众自治；以争先创优为载体，强化协会组织建设和队伍建设。改进工作方式方法，努力探索新形势下计生协会工作的新举措，不断加强计生协会组织的凝聚力。重视发挥典型示范和项目带动作用，求真务实，努力提高计生协会工作水平。
一、以诚信计生、基层群众自治工作为重点，不断加强协会建设
1、完善组织网络。按照中国计生协会《章程》，各地在做好镇、村（居）计生协会组织建设工作的基础上，重点加强和完善企业和流动人口协会的组织建设，凡具有100人（或50名妇女）以上规模的企业，目前仍未建立计生协会组织的都要建立，已经建立的要组织开展活动，规范村（居）、企业计生协会组织建设；在流动人口相对集中的地方都要建立健全流动人口协会组织网络，按照省计生协会即将出台的《进一步加强流动人口计生协会建设的指导意见》，规范流动人口计生协会工作，不断完善流动人口计生协会阵地、活动和制度建设，力争在流动人口集聚地实现计生协会工作的基本覆盖，充分发挥流动人口计生协会的作用，参与人口计生管理和服务。进一步优化会员队伍，把思想好、觉悟高、甘于奉献的计划生育积极分子吸收到协会队伍中来，建好会员队伍，完善充实志愿者队伍，提高基层组织服务群众的能力。
2、加强阵地建设。要进一步加强协会阵地建设，继续深入开展争创省级“示范会员之家”活动，努力达到“六有”标准，即：有“会员之家”挂牌、有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材，为协会开展各项服务和活动提供平台。
3、推进 “三争三创”活动。三争：即争当优秀会长、争当优秀会员、争当优秀志愿者；三创：即创村（居）先进协会、创企事业先进协会、创先进会员小组。要把“三争三创”活动和树立典型有机结合起来，通过争创先进，增加协会的吸引力，扩大协会的社会影响力，切实做到以组织保障活动，以活动促进组织建设。做好每月10日会长接待日工作，形成长态化，倾听群众的呼声和建议，使接待日成为计生干部联系群众的纽带和桥梁。
4、深化基层群众自治。一要完善“两委负总责，协会当骨干，依法建制度，群众做主人”的计划生育基层群众自治新机制。进一步修订和完善村规民约，把人口计生政策、法规变为群众的自治行为。大力推进计划生育基层群众自治省“千村示范”创建活动，将群众自治工作不断引向深入。自觉参与以农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助为主体的计划生育利益导向政策的落实。在落实优惠政策中，自觉参与协调、参与评议、参与监督，诚信计生、阳光计生，维护群众的合法权益。二要积极参与幸福家庭建设。以“会员之家”、“人口计生服务室”、“生育文化中心户”为阵地，开展便民维权活动，反映群众需求，动员广大会员在实施新农村新家庭计划中当好国策宣传员、民情信息员、生活服务员、行风监督员。组织开展人民群众评计生活动，把群众的满意度作为评价人口计生工作的一项重要内容，做到事前参与、事中监督、事后评估。三要把协会工作融入“世代服务”。 以“世代服务，协会同行”为主题，制定切实可行的活动方案，积极组织广大会员、志愿者融入“世代服务”，全面开展宣传教育，信息咨询，技术服务，药具发放、人员培训和行政服务，使计生协会在世代服务中更好地发挥作用。
二、以生育关怀行动为主线，充分发挥品牌效应
1、积极开展生育关怀，“亲情牵手”零距离服务行动。一是进一步发动社会各界人士加入计生志愿者队伍，不断扩大计生志愿者数量，优化计生志愿者结构，提升帮扶能力。二是摸清“五关怀”对象的需求（五关怀：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩成长、关怀基层人口计生工作者），争取政府、部门、单位、企业的广泛支持，与计生贫困家庭开展形式多样的结对帮扶，逐步形成多部门联合的工作格局，使生育关怀行动落到实处。三是积极做好计划生育特殊家庭养老机制的探索，按照中国计生协会关于计生特殊家庭养老帮扶探索项目的总体部署，先试点，总结梳理后形成有效帮扶形式，再在全县推广，妥善解决好计生特殊家庭老人养老的后顾之忧问题。四是积极做好南通市人口计生委、计生协会组织的危房改造、扶助饲养波尔杂交山羊、赠送彩电及思源工程—节日走访慰问贫困家庭、博爱工程—免费赠送0—18周岁独生子女女性孤儿意外伤害保险等帮扶项目活动的开展；五是主动参与组织实施“青春健康学校行”活动为主要内容的青少年健康人格工程。各地要会同镇教办，对所在镇中学（职中）学生继续做好青春期教育，把弘扬人口文化，提高人口素质的工作送进校园，送到课堂，打造“青春健康”公益品牌。六是在全县范围内继续深入开展“一镇一品”工程活动。进一步推广省帮扶项目示范基地---双甸镇玉米种植专业合作社，开展生产帮扶的做法，帮助和扶持计生家庭发展生产，因地制宜，不断开发、引进新项目，积极创新项目运作机制，努力建立具有各地特色和亮点的项目帮扶基地。在资源整合、资金筹措、落实关怀、示范辐射上下功夫、求实效，通过项目工作来规范和推进生育关怀，“亲情牵手”零距离服务行动，真正凸现品牌效应，吸引全社会都来关怀、支持、参与生育关怀行动，做大做强计生协服务品牌。
2、积极推行转型保险工作。各地务必把独生子女父母奖励金转为保险作为一项重要工作抓紧抓好，落实到位。从工作实际入手，从群众需求出发，以高度的责任心和使命感把这一惠及育龄群众的好事办好，实事做实。要加强与相关保险公司合作，做好理赔服务，提高理赔率，扩大投保家庭和群众的受益范围。通过做好生育关怀系列保险工作，让更多的育龄群众受益，增强计生家庭抵御风险的能力。
三、以抓好专项活动为载体，提升协会工作水平
1、深入开展专项活动。
积极搞好“5·29”会员活动纪念日、中秋计生志愿者集中活动日、春节帮困慰问等活动，深入计生家庭宣传计生法规、政策，接受育龄群众生育、节育知识的咨询，帮扶计生特困户在生产、生活中遇到的困难，为计生不幸家庭提供经济帮助，送去亲情、友情、同志情，让关心、爱心、孝心融入他们生活，让她们感受到社会主义大家庭的温暖。
2、强化宣传服务工作。
围绕基层群众自治、诚信计生、幸福家庭建设的内容宣传群众；围绕法规政策、科技知识的内容教育群众；围绕生育关怀、生殖健康的内容倡导群众；围绕协会典型经验、好人好事的内容感化群众。积极向各新闻媒体和人口计生网站投稿，实现新突破。
3、树立创新创优意识。
各镇（区）要转变工作思路和工作方法，在工作创新上有所突破，要有本地区的亮点和特色，使协会工作更好地体现时代性。不断完善和使用好协会电子台帐，有条件的村一并进行，使协会工作能够快速传递，工作信息得到及时交流。在完成任务上必须雷厉风行，事前要有计划、部署，事中进行督查、评估，事后搞好总结、归档，从而不断提升全县计划生育协会工作整体水平。