今年是“十二五”关键之年，在省、市人口计生委指导下，我委坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府工作中心，以提升执业人员行政执法能力为抓手，提高部门行政服务效能为重点，全面推进依法行政，单位法治建设取得明显成效，全县人口计生事业健康发展，现将我委依法行政工作总结如下：  

一、  强化组织领导，履行依法行政职责  

为切实做好依法行政工作，我委领导高度重视，把依法

行政工作列入重要议事日程。一是落实责任人员。在去年调整委员会依法行政工作领导小组的基础上，今年根据人事变更重新调整的领导小组组成人员，进一步明确了分管领导、职能科室及相关责任人员的工作职责，完善了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室专门抓的工作机制。二是完善制度建设。根据《江苏省人口和计划生育依法行政考核暂行办法》文件精神，进一步完善了本委及全县人口计生行政执法《激励机制和错案责任追究制度》、《重大行政处罚决定备案审查制度》、《规范性文件备案审查制度》、《依法行政监督检查制度》、《依法行政过错责任追究制度》、《行政权力网上公开透明运行系统管理制度》等一系列依法行政制度，有力保障了依法行政工作的正确实施。

二、强化宣传教育，夯实依法行政基础

我委坚持宣传教育先行的依法行政工作理念，切实强化执法人员的执法素质和服务对象的法治意识，夯实依法行政工作的基础。

一是强化教育。坚持“统一安排、自学为主、集体学习、注重实效”的学习方法。今年共举办人口计生法制培训班一期，邀请县法制办领导和县法院专家来单位授课，结合我县人口计生行政执法工作实际，对行政许可、行政征收、行政处罚等行政执法的法定程序、工作要求、注意事项等进行讲解和辅导。全系统持有行政执法证的70余人参加了培训。同时，认真组织人口计生执法人员参加县法制办举办的法制培训班。

二是搞好宣传。改进法制宣传教育的方式，将人口计生法律法规宣传与计生群众知情选择、与进村入户随访服务、与新婚培训相结合，对已婚育龄群众及未婚青年加强法律知识教育和生育政策宣传培训。寓教于乐，延展法制宣传教育的载体，将人口计生法律法规宣传融入“三下乡”、“四进社区”、“六进农家”及计生文化“中心户”建设等活动载体，让群众在潜移默化中自觉接受法制教育。拓宽法制宣传教育的领域，将人口计生法律法规宣传纳入基层人口学校、人口文化园、人口文化大院等群众性文化和文化阵地建设的重要内容，为人口计生依法行政营造了良好的社会氛围。

三、强化规范执法，提升依法行政水平 

切实转变行政职能，规范行政行为，认真抓好依法行政各项工作。今年以来，我委严格执行省人口计生委《关于印发 <江苏省人口和计划生育行政执法程序和文书格式>的通知》的精神，从未发生一起行政诉讼案件，执法责任制落实率、行政执法规范落实率均达100%。

1、行政审批规范、公开。简化办事程序，规范审批流程。以人口计生便民维权平台为依托，各镇计生服务站均设立便民维权服务室，实行“一站式管理、一条龙服务”的工作模式，开展政策法规咨询、各种证件办理、信访接待等业务工作。全年共为群众办理《批准再生育一个孩子生育证》900余份，办理《生育一孩服务通知单》4160余份，办理《流动人口婚育证明》4500余份。创新维权平台的举措，既体现了依法行政的要求，又满足了群众方便、快捷的需求，深受群众好评。

2、社会抚养费征收合法、公正。认真开展违法生育集中整治，依法查处违法生育行为。在依法征收社会抚养费工作当中，坚持做到主体合法、内容合法、程序规范。对重、特案件，委员会建立了计生行政执法联席会议制度，坚持集体讨论、民主集中，维护法律法规的严肃性和执法的公正性；对依法申请人民法院强制执行的案件，与法院加强了配合，创新了庭前合议制度，既维护法律的威严，又体现了以人为本的人口计生执法的理念，起到了良好的社会效应。全年共发放社会抚养费征收决定书491份，征收到账金额400多万元，征收到位率达75%以上。

四、推动深化巩固，建立依法行政机制

构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段，我委坚持在三个方面下功夫，不断把这项工作引向深入。

一是深化政务公开。按照政务公开要求和单位政务信息公开制度，我委利用政务公开栏、法治公开栏、政府信息平台、如东人口网等媒介，及时将政策法规、行政审批程序、违法案件征收项目和标准等进行公开，力求做到公开内容全面具体、及时准确。同时加大对涉及群众切身利益的持证企退职工一次性奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助等行政事项的公开、公示，保障群众的知情权。二是提升案卷水平。按照行政征收案卷管理、评查等要求，我委今年开展行政征收案卷评查一次，通过镇与镇之间的评比和互学，有效提升基层行政执法人员的征收案卷制作水平。三是进一步规范行政权力公开运行。通过县行政权力公开透明运行的平台，我委及时将发生的行政征收案件录入平台，按照法定的程序和期限公开透明处理各起案件，既锻炼了一支业务过硬、作风优良的行政执法队伍，也树立勤政便民、公平公正的公众形象。

过去的一年，在全委、全系统的共同努力下，行政执法队伍进一步加强，执法过程进一步规范，执法效果进一步优化。虽然我县的人口计生依法行政工作取得了一定成效，但与县委、县政府的要求还有一定的差距，下一步我们将认真总结经验，查找不足，进一步加大工作力度，严格依法行政，力争取得更大的工作成效。