一、2021年工作总结
（一）全力做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。一是落实分类健康管理策略。发挥“大数据+网格化+铁脚板”的作用，通过网格化、“地毯式”走访核实，全面跟踪排查国内中高风险来如返如人员，做到摸排人员统计口径一致，数字清、情况明。对入境人员及中高风险地区来（返）如人员严格管控，实行集中健康管理。强化重点领域、重点场所、重点环节疫情风险监测。二是规范开展全人群新冠疫苗接种工作。目前全县累计接种新冠病毒疫苗1651333剂次，常住人口第一剂接种率94.71%，常住人口全程接种率87.34%。其中3-11岁人群第一剂接种率88.33%，12岁以上人群第一剂接种率96.51%。已全程接种满6个月人群加强针接种率47.99%。三是加强全县应急处置能力建设。加快11大类180项应急处置能力达标建设，对全县疫情应急处置能力展开自查整改提高，逐条比对、逐项解决，全县应急处置能力有了较大提高。组建140人的流调队伍，配备专业消杀队员560人，储备1750间隔离医学观察房间，建成6家PCR实验室并投入使用，建成1个拥有22台套设备检测能力的核酸检测基地，采购8台负压救护车。8月7—10日在全县范围内组织开展了全员核酸检测实战演练。四是夯实医疗机构院感防控。强化医疗机构入口管理、来院人员健康管理、单位职工外出管理、院感管理和医疗质量安全管理等“五类管理”。严格预检分诊制度，加强预检分诊发热门诊（诊室）规范化建设。严格发热门诊（诊室）设置管理，落实发热病人首诊负责制，实行预检分诊和发热门诊（诊室）一体化闭环管理。加强重点科室、重点环节感染防控管理。避免院内人员聚集，坚决防止院内交叉感染事件发生。
（二）深入推进医改重点工作攻坚。一是推动卫生健康事业高质量发展。谋划“十四五”全县卫生健康事业高质量发展前景，积极争取县委、县政府出台了《关于深化医改促进如东卫生健康事业高质量发展的意见》和《关于进一步加强卫生健康人才队伍建设工作的意见》，建立科学合理的公立医院补偿机制和卫生人才培养引进补助机制等，为我县卫生健康人才引进、培养提供了政策支持和财政保障。县政府2021年对卫生事业投入约3.48亿元，其中公立医院综合改革和实施基本药物制度补助约1.74亿元，较2016年增长78%。出台，二是加快紧密型医共体建设。2家龙头医院常态化组织结对帮扶工作，推动优质医疗资源向基层下沉。县中医院充分发挥中医药特色优势，共成立7个专家工作室基层工作站。开展“学党史践初心、我为群众办实事，百名党员医学专家走基层”活动，努力提升基层服务能力。三是努力推进区域卫生信息化建设。推进一期信息化项目升级改造，三家二级医实现了聚合支付、自助挂号、自助交费、自助查询、自助打印等功能；为各乡镇卫生院和驻镇卫生所部署了千兆光纤，提升了远程会诊、数据共享传输速率；完成医疗电子票据改革一期项目，实现县人民医院、县中医院、栟茶镇中心卫生院多场景电子票据运用；配合医保最新政策要求，完成医保电子凭证、医保贯标的升级，以及配套的HIS升级、数据整理。目前，我县卫健信息化二期项目由国企东和集团代建，已完成招投标。
（三）加快提升医疗卫生服务水平。一是加快改善医疗基础设施。如东县人民医院外科大楼、双甸镇中心卫生院门诊楼建成投入使用，洋口镇中心卫生院门诊楼基本建成，县公共卫生临床应急中心建设主体结构封顶。全力推进“一镇一公立医院”建设，曹埠卫生院主体结构已封顶，二次结构完成，正在外装过程中；河口镇卫生院项目已审批，正进行土建招标，施工单位进场施工；袁庄镇卫生院已完成土地报征、杆线迁移、拆迁等工作，设计图纸已经完成，项目申请的专项债已报省。二是加快提升医疗卫生服务能力。打造农村区域性医疗卫生中心，丰利、马塘2个镇中心卫生院已通过省现场一致性评价。如东县人民医院被确认为“江苏省2021年第一批防治卒中中心”。推进基层特色科室建设，确认2021年市级重点建设单位8个、省级重点建设单位1个。三是加强中医药管理。举办首届中医文化节，推进名老中医药专家传承工作室建设，省周仲英国医大师传承工作室落户县中医院。推进全县中医阁建设，完成栟茶镇中心卫生院等9家星级中医馆的挂牌工作和2021复评工作。强化基层卫生技术人员中医药应用能力培养，委托县中医院组织开展2021年度中医药适宜技术和扬州大学“西学中”培训班，适宜技术培训采取线上讲课和机动制临床实践的全新培训模式。四是全力做好卫生人才招引工作。积极向县编制办申报编制使用计划，获批用编计划267个。通过县内招聘、定向招聘、赴院校招聘共引进卫生人才165人。委托南通大学、徐州医科大学等医学院校培养免费医学定向生27名（其中本科23名，大专4名）。今年有35名医学定向培养的大学生毕业，33人已安置到乡镇卫生院工作，目前正在接受住院医师规范化培训。委托南通卫校培养的农村医学专业的21人已毕业已充实村卫生室卫生人才队伍。
（四）确保公共卫生服务公平可及。一是有序实施基本公卫服务。人均基本公共卫生服务经费提高到90元。规范项目补助资金发放与使用，实行预拨和绩效考核相结合原则，定期将年度补助资金足额拨付到位。推动全县各村（居）委员会依法设置公共卫生委员会，进一步完善基层公卫服务网络体系。加强慢性病综合防治，持续推进医防融合，开展糖尿病、肺癌、食道癌、胃癌等高危人群筛查项目。全面加强疫苗和预防接种安全工作。加强职业病防治和食品安全风险监测工作。强化精神障碍患者治疗管控措施。二是积极办好政府为民办实事项目。为全县65岁以上老年人提供1次免费健康体检，预估完成体检186700人任务。为全县1-2周岁儿童提供1剂次自愿免费水痘疫苗接种，完成2510剂次任务。实施妇幼“五免”筛查，适龄妇女“两癌”筛查31016人，任务完成率101%，孕妇产前筛查、新生儿疾病筛查、先天心脏病筛查实施应查尽查。实施儿童遗传性耳聋基因筛查。三是开展家庭医生签约服务。通过义诊、下村（居）集中签约、健康讲座等形式，广泛宣传家庭医生签约服务政策和内容，进一步提高居民知晓率和参与率。优先为老年人、孕产妇、儿童、残疾人、贫困人口、计划生育特殊家庭成员以及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍患者等重点人群开展签约服务。推进家庭医生工作室建设，今年各镇新建1家家庭医生工作室，预估马塘镇市河社区居委会“吴维羽家庭医生工作室”、长沙镇“港城社区家庭医生工作室”“滨海社区家庭医生工作室”3家家庭医生工作室获评“星级家庭医生工作室”。
（五）积极开展健康促进行动。一是积极开展爱国卫生运动。以“文明健康 绿色环保”为主题开展健康宣传。开展镇村、社区、企业环境整洁行动，加强病媒生物防治的规范管理。。持续深入开展市场环境卫生专项整治，规范市场管理，以集贸市场、农贸市场为重点，全面清理市场所有摊位及周边环境卫生。广泛开展控烟活动，发放禁烟标志20000多份，开展专项控烟督查活动113次。二是深入推进卫生健康创建。巩固卫生县城创建成果，丰利镇创建国家卫生镇、曹埠镇、袁庄镇创建江苏省卫生镇通过省级评估。推动健康村镇、健康单位、健康家庭等健康细胞的建设工作，全县15家省级健康村（社区）通过初评。三是开展老龄健康工作。推进老年人运用智能技术免费培训工作，开展免费培训6457人次，完成省为民办实事任务107.6%。开展老年友善医疗机构创建（省政府为民办实事项目），共申报创建单位14家医院（护理院），已接受市级评估。
（六）优化计划生育服务管理。一是贯彻落实三孩政策。开展“倡导新型生育文化，构建和谐幸福家庭”主题宣传。1-11月份，全县共出生人口2650人，其中一孩1640人，二孩以上1010人，二孩及以上占比38.62%。二是全面兑现计生惠民政策。深化计划生育扶助措施，建立以村居干部兜底和包干负责的计生惠民政策落实考核机制，全面落实享受对象资格年审和退出审核和送达告知制度。全县范围内开展“暖心行动”，落实计生特殊家庭联系人、家庭医生签约、绿色就医通道等制度机制。全年共为13.76万人发放各项计生奖励扶助资金1.9亿元。如东县获评“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”。三是规范开展0-3岁婴幼儿照护服务。建立如东县0-3岁婴幼儿照护服务工作联席会议制度。推动普惠托育服务提质扩面，新增2家普惠托育机构，预估1家（如东禾加托育有限公司）建成省级示范托幼机构。以《托育机构设置标准》《托育机构管理规范》为重点，开展3岁以下婴幼儿照护服务业务培训，对符合条件的机构进行备案管理。开展“科学养育 呵护成长”公益服务活动。
二、2022年工作打算
工作思路：2022年，全县卫生健康事业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实省、市、县各级党代会相关精神和县卫生健康发展大会精神，常态抓好疫情防控，深入推进健康如东建设，下大力补齐公共卫生服务体系、机制、能力等方面短板，构筑公共卫生安全屏障，以更高站位、更高标准推动如东卫生健康事业高质量发展，以更宽视野服务如东经济社会发展大局。
目标任务：
一是抓实疫情常态防控工作。毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，确保不出现输入和反弹。坚持疫情日报告和零报告，健全涉疫舆情监测、研判和报告工作机制；强化口岸、重点场所、社区、药店、农贸市场环境等疫情监测。强化人、物、环境同防，实现全流程闭环管控。
二是加大公共卫生工作力度。强化疾病预防控制中心基础设施、技术能力和标准化建设，做优做强县疾病预防控制中心。加快推进县公共卫生临床应急中心建设，确保建成投入使用。继续推进11大类180项应急处置能力达标建设，不断提高应急保障能力。建立以服务数量和服务质量为主要结算依据的基本公共卫生服务管理机制，组织开展基本公共卫生服务项目绩效评价。积极推进医防融合试点。
三是进一步深化医药卫生体制改革。学习贯彻全国医改电视电话会议精神，以国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》、人力资源和社会保障部等3部门《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》等近期国家出台文件为依据，充分借鉴学习“三明医改”经验，通过深化医保支付方式、人事薪酬制度、医院管理体制改革，促进形成急慢分治、上下联动的分级诊疗模式和有序就医格局。
四是切实提升医疗服务水平。围绕建设高质量公立医院，推动县人民医院创成三级乙等综合医院。深化对接上海、南京等地合作，推进名医工作室建设。推进全县急救体系建设，做好全县急救系统联网升级工作，整合急救系统、救护车辆运行系统、院内诊疗系统，合理增设院前急救站（点）。进一步提升基层医疗服务能力，力争创成江苏省农村区域性医疗卫生中心1个（双甸镇中心卫生院），创成江苏省甲级卫生室创建4个。持续开展优质服务基层行活动，力争达到基本以上标准 和推荐标准的基层机构占比分别达70%和30%。加快人才引进培养步伐，以县委、县政府《关于进一步加强卫生健康人才队伍建设工作的意见》为依据，制订计划、创新思路，开展人才引进工作。