局机关各科室、各直属单位，各镇（区、街道）文化站，各文化

旅游经营单位：

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全

生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实国家、省、市、县

关于安全生产决策部署，经研究，决定自即日起至3月底，开展

全县文化和旅游行业安全生产检查，聚焦重点部位，突出风险防

范，全面深入细致排查整治各类安全问题隐患，坚决防范遏制生

产安全事故发生，确保全县文旅行业安全生产形势持续向好，为

全国两会胜利召开营造更加安全稳定的社会环境。现将重点

检查内容方案明确如下：

一、消防2

1.文旅场所是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏

散通道，楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品，外墙门窗是否

设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物；

消防车通道是否施划消防车通道标线、标志并设置警示牌，消防

车通道、灭火救援场地是否被占用、堵塞。

2.文旅场所在装修装饰时是否存在采用易燃可燃夹芯彩钢

板、违规电气焊作业、改变房屋内部使用性质等违规行为；是否

存在企业消防管理责任不落实、员工消防培训不到位等突出问

题；是否存在疏散宽度不足或防火分区超面积、火灾荷载偏大、

消防设施不配套等问题；星级饭店等单位的厨房是否按规定进行

防火分隔，排油烟罩及烹饪部位是否按规定设置自动灭火装置，

是否经常清洗烟道，烟道周边是否堆放可燃物等。

3.文旅场所室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警

系统、机械防排烟系统、防火卷帘等消防设施、器材以及消防安

全标志是否保持完好有效，是否存在影响火灾探测器、洒水喷头、

排烟口、消火栓等消防设施正常使用的障碍物，是否存在影响消

防水池、消防电源持续可靠供水、供电的缺陷。

4.是否根据新业态、危险源等制定针对性应急预案并定期组

织演练，“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐经营场所是否落实

有关消防安全要求，场景布置是否使用大量可燃物、易燃物，场

内是否有 2 个以上逃生出口并有明显标识，是否组织过全员消防3

安全教育和培训，员工是否做到“一懂三会”（懂得所在场所火

灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾）。

5.A 级旅游景区是否定期巡查巡护森林防火重点地区、重点

部位，是否组织对林下可燃物进行常态化清理，“树线矛盾”是

否按期闭环整改到位，森林消防蓄水池水位是否保持正常，物资

储备和扑火装备、个人防护装备是否配备到位。

6.乡村旅游重点村（景点）和旅游民宿是否落实安全责任和

措施，是否常态开展安全隐患排查治理。

二、旅游包车

1.旅行社是否严格执行《江苏省旅游包车安全管理办法（试

行）》中的“五不租用”（不租用未取得相应客运经营许可的经

营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的

车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆）规

定。

2.旅游包车是否存在超员、超速、非法营运、异地经营、驾

驶员疲劳驾驶、乘客不系安全带等违法行为。

3.导游是否对旅游包车各类不安全驾驶行为进行有效干预，

是否对游客进行安全提示提醒。

三、特种设备

1.特种设备是否依法登记运行，操作人员是否依法持证作

业、发现隐患是否整改到位。4

2.行业人员密集场所电梯使用单位是否针对人流客流特点，

采取防滑、防拥堵措施。

3.旅游观光车辆日常维护保养是否到位。

四、危险化学品

1.文旅场所是否对危险化学品组织开展全面自查，对本单位

危险化学品的存量、使用等做到底数清、情况明；使用、保管和

处置危化品是否符合安全要求。

2.娱乐场所、营业性演出场所是否建立完善危化品使用安全

管理机制，是否日常开展自查自纠活动。

3.娱乐场所、营业性演出场所使用的干冰、84 消毒液、酒精

溶液等危化品，是否落实重点岗位责任人制度，严格落实安全防

范措施。

五、城镇燃气

1.行业领域餐饮场所和局系统直属单位食堂是否安装燃气

泄漏报警器，是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装

位置不正确或不在工作状态等问题，是否将餐饮场所老化橡胶软

管全部更换为金属包覆管。

2.行业领域餐饮场所和局系统直属单位食堂是否按照既定

目标完成餐饮场所“瓶改管、瓶改电”工程，是否对餐饮场所燃

气使用安全重点薄弱区域开展安全监督检查，是否对餐饮场所工

作人员开展燃气使用安全宣传教育，经常性提醒做到开窗通风、5

人走关阀。

六、既有房屋建筑

1.文旅场所是否存在违章搭建，违规设置夹层、中间仓库，

违规占用中庭、走道或室内步行街，存在“三合一”现象；是否

使用易燃可燃夹芯彩钢板在屋面、地下室等区域搭建临时用房或

分隔功能分区，仿真“绿植”“树木”等装饰装修是否大量使用

易燃可燃材料。

2.存在重大安全隐患的既有建筑，是否严格落实管控措施；

是否对大风、冰冻、雨雪等极端天气有针对性地采取科学措施，

做好安全防范。

七、涉及有限空间、动火和临时用电作业企业

1.是否按照规定制定有限空间作业方案，作业前是否办理有

限空间作业证；是否在有限空间作业场所设置明显的安全警示标

志。

2.进入有限空间作业是否有专人监护，作业现场安全管理员

是否针对现场实际情况制定相应的安全措施，对有限空间内的气

体进行检测评估。

3.是否向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全

帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护等劳动防护用品；是否对

承包单位的有限空间作业实施统一协调、管理。

4.企业是否制定动火、临时用电作业安全管理制度。6

5.是否严格落实动火、临时用电作业审批手续，作业前是否

开展现场安全隐患排查。

6.是否严格执行动火、临时用电作业旁站监护规定。

各直属单位及文化旅游经营单位要在3月4日前对照重点检

查内容在本场所内认真开展 1 次自查整改；局机关相关职能科

室、文化市场综合执法大队要加强检查督导。对照工作方案，排

定计划，开展“四不两直”、明查暗访、线上线下等多种形式检

查督导，坚决避免简单化，防止形式主义走过场，加大监管执法

力度。要紧盯重点查问题、瞄准效果除隐患，坚持即知即改、边

整边改、整改结合，在解决问题、消除隐患上下功夫、见实效。

对整治中发现的问题隐患，要第一时间责令限期整改，能尽快整

改的立即整改；对一时无法彻底整改的，要明确专人盯防，落实

严格的防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一

失。发现不符合国家和地方标准、存在重大风险隐患、有违法违

规生产经营行为的企业，要按照相关法律法规从快处理，防止风

险累积、酿成事故。县局将适时组织督查抽查，对问题严重的，

进行约谈；对工作中失职失责、不作为导致事故发生的，严肃问

责，并认真总结工作，固化经验做法，确保检查行动取得实效。

如东县文化广电和旅游局

2023 年 3 月 1 日