一、主要成绩
1.外资到账。截止5月底,全县实际利用外资16554万美元,完成年度指标的55%,提前实现外资利用“双过半”目标。总投资1亿美元雅居乐控股投资的雅创高科项目顺利落户,注册资本3334万美元,已到账350万美元。中石油LNG、中广核风电、华能风电、威名石化、中交建设、金光集团、富展科技等重大外资项目到账14638万美元,占全县实际利用外资的94%。
2.对外贸易。1-4月份,全县有进出口实绩企业460家,完成进出口140.96亿元,同比增长11.7%;进、出口总量全市排名均第一,增幅全市排名均第二。其中,出口44.87亿元,与去年同期持平;进口96.09亿元,同比增长18.2%。
3.外经合作。1-5月份,完成境外投资项目4个,实现境外直接投资总额1298万美元,完成全年任务的21.63%。完成对外承包工程和劳务合作营业额4486万美元,占全年任务的74.76%,同比上升44.62%。
4.流通消费。1-5月份,全县社消零增幅-13.04%,全市排名第二;全社会批发零业销售额增幅-5.77%,全市排名第一;全社会住宿餐饮营业额增幅-26.37%,全市排第五;新增限额以上批发零售和住宿餐饮企业26家,全市排名第一。
二、亮点工作
突出体现在三大“创新战”上:
1、招商引资“创新战”。面对疫情防控阻击战,我们坚持招商力度不减、项目落地不停、服务热情不降,招商引资不敲“暂停键”。一是把着力点转移到了“深度谋划”上。出台《2020年招商引资工作意见》,召开全县招商引资工作推进会和挂职招商人员会,并制定《“招商引资机制改革有突破”实施方案》和《在异地如东商会开展驻点招商工作方案》,细化《全方位融入苏南开展精准对接招商的工作思路》,巩固上海、深圳、苏州驻外招商联络处,增设杭州、无锡驻外招商联络处,并与所在区域如东商会秘书处合署办公,并在全县范围内选优配强了专职招商团队。二是把发力点集中到了“调整策略”上。对在手在谈项目,变“面对面”洽谈为“线连线”沟通,就投资方案、项目内容等进行实质性推进,在可能条件下,做好商务谈判、落地条件、土地要求、投资协议等前期工作;对有签约意向的项目,加强网上对接、洽谈力度,采取电话、邮件、网络视频等方式与投资方深入沟通,推动项目落地,项目签约变“见面签”为“邮寄签”;对已签约项目,准备好各类报批资料,通过网上办公形式尽早注册落地;对已设外资企业,协调企业落地、土地挂拍等相关事宜,为外资到账铺路;对项目信息,组织招商人员利用网络招商平台主动出击,研判甄别,加强项目储备。在疫情缓解后的第一时间,拉开了“招商引资百日竞赛”的大幕。三是把动力点聚焦到“精准服务”上。推出为重大项目配备“服务大使”,创立“无线服务先锋队”,提供领办、代办等专业化、精准化不见面服务等举措,持续优化了营商环境。
2、对外贸易“创新战”。上半年,受全球疫情影响,全县外贸企业正常生产经营面临前所未有的困难。我们积极行动、主动作为,与全县外贸企业同舟共济、共克时艰,打好对外贸易“保卫战”。一是以新业态培育促创新。着力推动跨境进口平台尽快运营,推广运用亚马逊等跨境电商平台,推动企业开展“海外仓”等新兴贸易业态,支持南通环翔外综服扩大服务面,并加快推进了洋口港保税物流中心(A型)的扩大运营。二是以新方式运用求创新。上半年,我们抢抓广交会创新办展形式所带来的机遇与挑战,组织全县37家企业参加了首届“网上广交会”。这是一届“特殊时期、特殊意义、特别举措、特别精彩”的广交会,为确保企业成功参展,我们发挥好主办方和企业之间的“桥梁”作用,通过加强组织领导、提高思想认识等举措,做实做牢各项筹备工作。特别是始终与企业保持沟通,指导、帮助企业做好线上展示对接平台的展品组织和资料上传、线上直播营销等准备工作,提振企业参展信心,化劣势为优势,充分利用广交会云展平台,抢订单、保市场、渡难关。三是以新市场拓展谋创新。加强与中石油的沟通联系,确保LNG进口份额不减,通过外贸新业态寻求外贸进出口新增长点。在国际市场受损的情况下,鼓励企业开拓内需市场,降低企业损失。
3、以保促稳“创新战”。商业兴,则百业旺。我们认真贯彻落实“六稳六保”要求,创新求变、攻坚克难,科学统筹了三个关键。一是疫情保供有力。把保障生活必需品市场供应作为疫情防控的重要基础工作来抓,打出“全面摸排,精准保供”“密切监测,实时保供”“主动协调,联动保供”“加强督导,安全保供”等“组合拳”,特别是对全县28家超市、20家农贸市场生活必需品的存货、销售天数、供货渠道等情况,以及全县现有储备粮、储备冻肉、储备盐数量进行全面摸排,并在全县16个镇区(街道)设立48个监测点,第一时间协助生活必需品企业拓展供货渠道,确保供应不缺货、不断档。二是企业复工有序。根据县防疫指挥部统一部署,我们坚持“准、快、实、严”,有序推动流通企业复工复产。“准”即情况摸排“准”。联合镇区(街道)对全县规模以上、用工20人以上流通企业复工情况开展排查,对企业复工意愿、员工人数来源、防疫措施物资准备等心中有数。“快”即矛盾协调“快”。针对流通企业复工面临的防疫物资短缺、交通物流不畅等问题,不等不靠、快速协调解决。“实”即指导验收“实”。对拟复工企业提出机制建立、人员管控、防控物资等“六到位”的要求,会同相关镇区(街道),对大型商场复工进行指导验收,对复工中遇到的问题逐一解决。“严”即检查督查“严”。对复工企业全天候检查,发现问题从严整改。三是主体培育有效。上半年,我们继续做好“扩总量、提质量、培业态”的文章,多措并举助推商贸服务业市场主体做大做强。坚持“内培”与“外引”并举,抓好限上企业培植,推进“个转企、小升规”;动态优化在库企业结构,联合镇区(街道)和相关部门,摸清限上企业存量,符合条件的入库统计,僵死企业清理出库;持续关注批发业销售额增速、餐饮业营业额总量、限上企业增幅等指标,认真分析指标现状,挂图作战、拉长短板。1-4月份发展速度争先考核居全市首位。
三、思路举措
1、聚力招商提高外资利用水平。一是更加注重“靶向性”,着力绘制产业地图、项目地图、区域地图三张“地图”,为全县招商精准“导航”。产业地图方面,强化“全产业链招商”思维,瞄准着力培育的六大产业,系统研析产业链现状,进一步完善产业投资导向目录。重点谋划好风电、新材料、电子化学品、生命健康等产业招商。项目地图方面,聚焦世界500强、中国500强、央企国企、中国民营500强、行业10强,深入谋划一批既有体量又有质量的靶向项目。重点加快推进金光卫品、深安光电、雅创高科等重特大项目,尽快开工建设,推动实际利用外资的突破。区域地图方面,密切关注上海、苏南等地区龙头型、科技型、集约型、带动型项目投资动态,按图索骥、精准出击。二是更加注重“刚性”。继续强化云平台运用,各镇区主要领导都要进入“招商云平台”,全程登记招商情况;继续强化招引项目的跟踪服务,建立首席服务官制度,梳理重点招引项目,科学分配服务力量,下大力气破解落地“瓶颈”,真正做到“客商吹哨、我们报到”。 三是更加注重“狼性”。进一步充实县投资服务中心和各驻点力量,将“狼性”思维植入招商实践,同时加强招商过程控制和项目落地的考核,打造招商“尖刀班”。
2、多措并举推动外贸稳中提质。一是抓重点。瞄准全县45家出口超千万美元的重点企业和LNG、金光纸业、桐昆石化等重点项目,分行业进行调研、交流,帮助企业解决相关矛盾和问题,确保疫情下全县进出口稳中有增。二是谋创新。加大跨境电商平台的推广运用,做大线上销售,通过平台开拓户外家具罩、安防、健身器材等产品市场,创新企业与平台合作广度。同时,拓宽南通环翔外贸综合服务有限公司本土业务服务面,做大外综服业务。三是强服务。加大各级政策宣传力度,通过政策扶持,帮助企业解决疫情中遇到的实际困难,构建良好的贸易环境,为进出口企业保驾护航。
3、稳步有序发展对外投资合作。积极对接“一带一路”,鼓励企业以基础建设和国际产能合作为重点,开展对外合作。重点推进中天科技在一带一路国家的光纤光缆工程以及印尼、印度厂房扩建项目;推进南通新吴纺织投资1亿元的乌干达纺织印染生产加工基地落实项目投产;推动江苏顺通以色列房地产开发和建筑劳务合作项目实施。突出项目跟踪服务,推进南通五建在澳门建筑工程项目以及南通顺宁在阿尔及利亚的8000套住房项目实施。大力发展国际劳务合作,开展外派劳务人员技术培训,积极推进日兴公司日本护士技能实习项目。
4、推进商贸服务转型升级。一是鼓励企业重塑运营模式。根据全县批发零售、住宿餐饮行业企业受疫情影响情况,科学研判,加大电商线上培训,与主流平台开展对接,鼓励商贸流通企业拓展线上业务,制定修改高质量发展文件,鼓励商贸流通企业拓展线上业务,适当补贴研发投入费用。二是提升现代商贸流通服务水平。以“个转企”、“小升规”为契机,及时研判,认真破解限上企业销售、零售、限上批零住餐企业培育等社消零重要支撑指标的难题;加大限上企业培育和扶持力度,拓展消费领域,提升服务消费空间,扩大消费市场,促进商贸流通繁荣发展。三是开展促销拉动消费增长。指导商贸流通企业开展系列促消费活动,充分利用和发挥各级财政资金作用,启用电子优惠券,重点投向百货、汽车消费、餐饮消费、电器等受疫情影响较为明显的领域,鼓励居民积极消费;同时,组织企业积极参加各类展示展销活动,展示销售如东名特优产品,推广如东产品品牌,拉动