坚持稳中求进，
扎实做好如东粮食系统各项工作
如东县粮食局
根据县政府办公室关于起草今年工作总结和明年工作思路的通知精神，对照《如东县粮食局2012年整体目标考核责任书》，现将我局今年主要指标完成情况、开展的主要工作以及明年工作的指导思想、主要目标、重点工作和具体措施汇报如下：
一、今年主要经济指标完成情况：
1、粮食购销总量：1—10月份全县国有粮食购销企业完成购销总量38.5万吨，超额完成了市局下达的全年购销量26万吨的任务。
2、企业创利：1—10月份实现利润112万元。因小麦托市收购中的收购费用和保管费用与中储粮江苏分公司尚未结账、部分政策性补贴未到位，影响了序时进度，年底可望超额完成全年140万的利润指标。
3、市、县储备：市级XXXX吨粳稻、县级XXX万吨(其中粳稻XXX万吨，小麦XXX吨)的储备粮全面落实，并按规定进行轮换，数量真实，质量达标，账实相符，制度健全，管理严格；“一符三专四落实”合格率100%。
4、军粮供应管理：严格执行军供保障的各项规定和要求，积极改善军供保障条件，努力提高服务质量，供应对象满意度100%。
5、仓储设施建设：完成投入粮仓建设及维修改造工作量1400万元，全县国有粮食购销企业仓容量已达14.5万吨。
6、储粮安全无事故：正常持久地组织开展了“四无粮仓”活动，确保了全县储粮安全无事故，1—10月份全县“一符四无”粮仓合格率达100%，科学保粮率达95%以上。
7、监督检查：正常开展粮油库存、地方储备粮、市场流通秩序监督检查，开展监督检查业务培训，准确报送信息资料。
8、放心粮店管理：将构建“五放心粮店”长效管理机制作为实施“放心粮店”工程的一项重点工作，全面推行承诺服务，制订下发了专项考核办法，正常开展了常态化监督检查和到期粮店的复审工作。
9、确保粮食收购质量安全：全面搞好品质测报工作，完成夏粮小麦品质、卫生检验工作。
10、小麦托市收购：做到认识、组织、人员、仓容、资金、督查六个到位。累计收购小麦4.4万吨，为全县农民直接增收超过600万元。
其他工作按照县相关部门的要求，按序时向前推进。
二、今年重点工作推进情况：
（一）加强市场调控，搞活粮食流通
今年，我们在抓好储备粮安全，确保上级下达我县各级储备（地方储备任务XXX万吨，应急储备成品粮XX吨，成品油XXX吨，市级储备XXX吨）任务数量真实可靠、质量安全达标的同时，积极进行市场调控，搞活市场流通。今年1—10月份全县国有粮食购销企业完成购销总量38.5万吨。一是加强对粮食产、购、销形势的研判。在夏、秋两季粮食收购前，组织专门人员到各镇、村、组和农民田头进行实地了解粮食长势，到粮食销区了解粮食行情，及时召开企业负责人会议，研究分析粮食产、购、销形势。二是改进粮食购销方式方法。努力扩大粮食购销总量，积极采取即购即销、内购内销、外购外销、外购内销、内购外销、代购代销、联购联销等多种经营方式，搞活粮食流通市场，提高企业的经济效益。三是鼓励购销企业与加工企业及上市企业实行联合经营。基层粮食储备库积极与加工企业联合经营，一起进行粮食收购，共享粮食购销价格和供需信息，共同承担经营风险，共同维护粮食市场稳定。南通凌洋米业有限公司与湖南金健米业、上海光明集团合作，及时将我县购销企业收购的优质水稻加工成大米供应给对方，成为其优质大米供应基地，从而使粮食购销企业取得了较好的经济效益。
（二）做到六个到位，抓活托市收购
今年是我县小麦托市收购政策在时隔两年后重新启动。自6月上旬全面启动小麦最低收购价以来，全县小麦收购工作紧张有序，进展顺利。全县累计收购小麦超过6.6万吨,比去年同期增加2.59万吨，增幅54%，其中托市小麦收购 4.4 万吨。在今年夏季小麦托市收购工作中，我们坚持做到六个到位。一是认识到位。做好小麦最低收购价收购工作，对于稳定国内粮油市场、保障国民经济稳定、保护种粮农民利益和稳定粮食生产具有十分重要的意义。二是组织到位。县局和基层粮食储备库都对收购工作非常重视，成立了领导组，制订了最低收购价执行预案，印发了宣传提纲，对收购工作进行了充分准备。三是人员到位。把业务精、政治思想素质好的同志抽调到夏粮收购第一线，并及时进行业务培训，参培人数达80人，重点培训业务知识和职业道德。四是仓容到位。全县申报收购库点经中储粮批准为13个，通过腾仓并仓，准备仓容8.3万吨。五是资金到位。我们积极与中储粮潮桥储备库和如东农业发展银行联系，及时编制资金计划，进行借贷划转，保证收购工作。六是督查到位。在夏粮收购期间，及时会同工商、公安、质监、物价等部门的相关同志组成联合检查组，对全县粮食市场进行了为期4天的检查，累计出动检查人员36人次。做好小麦最低收购价收购工作，真正让农民售“放心粮”、“满意粮”和“舒心粮”，保障了农民收入稳定增长，切实维护了农民利益。
（三）创建放心粮油，抓好质量检测
在放心粮油创建方面。我们一是进行公开承诺。及时组织16家粮油食品购销加工企业和18家“放心粮店”对全社会作出“诚信经营、放心消费”公开承诺，积极参加县“食品安全宣传周”宣传活动，组织开展了6次放心粮油检查活动。二是正常开展粮油质量检测。1—10月份累计检测样品超过250个，对每批新入库的粮食均增加了对农药残留、重金属含量及真菌毒素的监测，夏粮收购期间对小麦样品分别进行质量、品质和卫生等多方面的检测和数据分析，确保检测手续的完整和数据的准确。三是积极创建“放心粮油加工示范企业”。目前已成功创建13家（其中国家级5家），根据创建要求，确保创建工作的稳步实施和富有成效。7月20日，全国放心粮油进农村进社区经验交流会在贵阳召开，如东县粮食局作为南通市代表应邀出席了会议，如东县“南通凌洋米业有限公司”荣获第三批“全国放心粮油进农村进社区加工示范企业”称号，至此，如东县已有5家粮油加工企业荣获该称号。
（四）多方筹措资金，抓牢项目建设
今年以来，我们继续举全局之力，强抓项目建设，科学布局全县国有粮食购销网络。目前已建成并交付使用的有2个中心粮库（增加仓容5万吨）、4个骨干粮库；在建1个中心库，2个骨干粮库，累计投入超过5600万元。建设资金通过争取上级支持、县财政拨款、拆迁补偿、资产变现、企业自筹和引导社会资金多元投入解决。在项目实施上，注重“进度”。通过细排计划、明确序时、挂图作战、督查推进，狠抓了苴镇库和三角渡粮站及3个骨干库建设。目前，总投资1300万元，仓容量2万吨的苴镇中心库一期工程项目进入扫尾验收阶段，秋粮收购期间将投入使用。总投资1000万元，仓容量1万吨的三角渡粮站工程项目已于7月交付使用。兵房站一期翻建工程已于10月竣工验收，二期翻建工程已进入招标阶段。景安站维修建设有序进行。投资100万元，仓容量3000吨的石甸骨干库的仓库翻建工程，计划近期申报立项，力争年底开工建设。在项目管理上，注重“调度”。通过定期召开推进例会，定期听取情况汇报，着力强化一线调度，重点加强阶段性工作的总结和谋划，推动阶段性工作的部署与落实。在项目服务上，注重“实度”。严格实行重点项目领导挂钩包保机制，明确职责、分工协作，局党组多次召集相关部门负责人现场办公，协调解决项目建设中的难题，全面促成了规划项目的早开工、早建成、早运行。
在粮食现代保管设施采购方面，我们多方筹集资金，今年以来，先后购置了稻谷冷却机、粮食烘干机、机械通风系统、地上笼、粮情监测系统、环流熏蒸系统、输送机、扒粮机、电子汽车衡（30吨、50吨、80吨、100吨）以及先进的检化验仪器，累计投入超过500万元。提高了科学保粮水平和科学保粮率。通过规范仓储管理，加大基础设施建设投入，全县粮食系统固定资产和粮食保管仓容量显著提高，粮食购销企业管理水平不断增强，粮食企业的库容库貌焕然一新，粮食企业的对外形象明显提升。
（五）促进产业升级，抓紧改革深化
今年以来，我们以做强做大国有粮食购销企业为重点，以推动粮食流通产业转型升级为目标，按照“整合资源、内联外引、转型升级、跨越发展”的要求，统筹规划，分步实施，全面深化我县国有粮食购销企业的改革。在强化资源、调整仓储库点布局方面，加紧推进项目建设，公开处置闲置资产，减少国有资产管理成本，化解安全管理隐患，构建粮食流通新体系，形成粮食物流产业园、中心粮库、骨干粮库和收储库四位一体的地方粮食流通产业体系。在闲置资产处置过程中，局党组多次开会研究，并及时与县国有资产管理部门进行沟通，认真搞好资产评估工作，合理确定拍卖基价，争取最大处置收益。在内联外引，提升经营管理水平方面，不断提升综合经营能力，提高企业管理水平，提高大局协作意识。在转型升级、跨越发展方面，积极推进政企分开、政事分开、管办分离，彻底理顺政企关系。计划“十二五”期间组建粮食集团，形成总公司（集团）+5家粮食购销分公司的经营管理模式。通过人才、政策、资金、品牌等要素资源的集中、集聚、集约，增强市场竞争能力
（六）推进产业发展，抓实“五·一”工程
为了落实全省粮食流通产业转型升级“五个一工程”，加快粮食产业转型升级，今年以来，我们一是扶持国企典型，引领做大做强。采用政策扶持，经营引导，行政推动等方式促进企业在管理上下功夫，在理念上求突破，不断地发展壮大。我们正在组织调研和论证，准备采用整合兼并、组建集团等方式，聚集各个企业的优势和经营层的智慧，完善企业机制，增强企业活力，推进企业转型升级，发挥国有企业在市场经营主体和宏观调控载体的作用，引领企业做大做强，争取在“十二五”期间打造一个市级的国企典型。二是寻找战略伙伴，实现靠大做强。我县江苏金太阳油脂有限公司与中粮集团合作，成为其“福临门”小包装食用油脂的OEM产商，同时学习对方的经营理念和管理模式，引进了先进的生产工艺和技术，并运用到自主品牌的产品中去，很好地实现了借力发展。南通凌洋米业有限公司与湖南金健米业、上海光明集团等大型企业采取代加工、贴牌等方式进行合作，主推中高端市场，同时也带动了自身品牌的发展，逐渐形成了30%贴牌加工、30%进入各大超市、40%进入批发市场的销售格局。三是建立产业园区，促进产业集聚。从长远看我们的努力方向仍然是开发建设洋口港粮食产业物流园。6月20日，我县积极邀请省粮食局、国家发改委、中储粮、华粮、中粮等单位的领导、专家参加洋口港粮食物流产业园规划专家评审会，并获得通过，下一步的工作重点将是园区的配套设施建设和招引大型企业落户这两个方面；从眼前看马塘中心库已建成并投入使用，烘干设施、河道疏浚、码头建设基本到位，玉奇米业生产车间改造也已全面完成，生产恢复正常，马塘粮食储备库小型物流园初见雏形，我们将继续努力，将该中心库建设成为集粮食收购、储存、加工、运输、销售等功能于一体的小型粮食物流园。四是创立研发中心，推动技术创新。目前我县已有宝宝集团的“国家稻谷加工研发分中心”、巴大饲料的“江苏畜禽水产饲料加工研发中心”、金太阳油脂的“江苏米糠油加工科技研发中心”。我们将继续引导和支持企业在粮油精深加工方面开展各种科技研发和科技创新，从而推动企业的技术创新，增强企业的核心竞争力。五是推进品牌创建，实施品牌战略。今年我县继续主动引导广大农民和农副产品加工企业树立品牌意识，围绕如东粮食加工中大米、面粉、油脂、食品、饲料五大主导产业，主动与17家加工企业对接，协助企业开展农副产品精深加工科技攻关。目前有国家级放心产品3个，省级名牌产品5个，市级名牌产品2个。目前正培育申报晨希大米为省名牌产品，凌洋米厂生产的海葵大米为市级名牌。
（七）开展科学保粮，确保质量安全
今年，我们一是充分利用粮油质量检测中心先进的检化验仪器，及时对库存粮油进行质量检测，确保质量安全。二是积极实施地方储备粮运作管理规范化，落实承储单位，签订承（代）储合同，及时按规定要求进行轮换，确保储备粮质量。组织了4次库存检查，确保账实相符、质量达标、保管安全。三是严密实施应急保供常态化战略，修订完善了《如东县粮食应急预案》，健全粮食加工、储存、供应网络。四是加强粮食熏蒸作业备案管理，1—10月批准熏蒸粮食21批次，批准发放药剂1104公斤，安全熏蒸粮食11万吨。五是认真制订落实粮油价格监测周报和主要粮油品种价格日报告制度，有力增强了保供稳价能力。
（八）加强监督检查，规范流通秩序
在规范流通秩序方面，我们利用《粮食流通管理条例》颁布八周年纪念日，在《如东快报》上以“维护市场秩序、保障国家粮食安全”为主题进行宣传，并制作了8个宣传展板、发放宣传材料500多份、悬挂横幅标语、展示放心粮油、接受群众咨询。在加强粮食流通执法检查方面，会同相关部门对全县粮食市场秩序进行了8次检查，促进县域粮食市场公平有序。严格核查粮食收购资格，认真搞好资格年审，全县有收购资格的经营户151家，8月份全部年检结束。积极培育粮食经纪人队伍，近年来共培育粮食经纪人660人，定期组织业务培训，1—10月组织了4次培训，参培人数286人；组织开展星级评比活动，规范粮食收购行为，全县粮食经纪人中，五星级的有6人，四星级的有11人，三星级的有19人，二星级的有12人，一星级的有7人。认真做好粮食库存检查工作，共开展监督检查16批次，累计出动检查人员126人。通过监督检查，加强了储粮管理基础工作，促进我县储粮管理工作再上新台阶。
三、明年工作的指导思想：
2013年全县粮食工作，以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以深化企业改革为关键，以加快转变发展方式为主线，认真贯彻落实县委、县政府的工作部署，围绕保障全县粮食安全中心任务，深入推进宏观调控、市场流通、产业化经营、行政执法和保障体系建设，充分发挥政府调控和市场调节职能，稳定粮食市场，全面完成县政府确定的各项目标任务，努力开创全县现代粮食流通产业科学发展新局面。
四、明年工作的主要目标：
1、执行国家粮食收购政策，全年完成粮食购销量30万吨；
2、完善储备粮管理体制，确保地方储备粮XXX吨安全；
3、粮食仓储管理“一符四无”率达98%以上，安全储粮比例达到95%以上；
4、加强粮食仓储基础设施建设，全年投入不少于120万元；
5、大力发展粮食经济，确保全县国有粮食购销企业创利120万元；
6、贯彻落实《粮食流通管理条例》，全年检查活动不少于10次，无过错执行案件；
7、开展“放心粮油”创建活动，各级“放心粮店”规范管理，考核达标；
8、军粮质量合格率达100%，服务满意率达100%；
9、正常开展党务、政务公开工作；
10、社会管理创新工作达到规定要求。
五、明年的重点工作：
1、认真贯彻执行国家粮食收购政策，加强粮食市场调控，确保粮食市场稳定。
2、切实加强对地方储备粮的管理，确保市、县储备粮油的数量安全和质量安全。
3、加大粮食市场的监督检查力度，维护粮食流通秩序。
4、加大国有资产的监管力度，确保国有资产保值增值。
5、加强粮油质量检测，认真做好粮油品质测报工作。
6、认真开展“放心粮油”进社区、进农村工作，力争创建2—3家“放心粮油示范店”，让消费者买的放心、吃的安全。
7、加大基础设施建设投入，确保兵房、石甸两个粮站仓库早日交付使用。
8、提升县粮油交易中心（粮油配送中心）的营销规模、能力和水平。
9、加强资产重组，整合资源，真正做大做强国有粮食购销企业。
10、加强安全生产检查，及时清除安全隐患，促进粮食健康发展。
六、明年工作的具体措施：
（一）加强粮食市场调控和应急管理，维护粮食市场、粮价稳定，确保全县粮食供应。一是推进粮食市场预警机制建设，完善市场监测体系，加强信息分析和报告工作，开展专项检查，准确把握市场动向，增强宏观调控预见性。二是强化粮油市场监督管理，进一步做好全社会粮食统计和市场监测工作，指导骨干企业开展产销合作，搞活市场经营，扩大粮食流通。三是认真研究粮食购销政策，分析把握市场变化的新形势，切实转变思想观念，精心谋划市场粮食购销，繁荣粮食市场，切实为农民增收、为企业增效，为粮食宏观调控提供坚实的物质基础。根据宏观调控需要，做好调控粮源适时投放工作，增加市场供应，稳定市场价格。四是加强成品储备粮油管理，落实各项监督制度，确保成品粮油数量真实、质量良好、储存安全，需要时可随时投放市场，在政府实施市场调控中发挥重要作用。五是继续加强粮食应急体系建设，根据我县粮食供需变化趋势，进一步完善粮食应急预案，细化操作方案，完善工作制度，增强预案的针对性和可操作性，提高粮食应急快速反应能力。强化应急组织管理，开展应急企业认定，核定应急保供网点，实施动态监管。适时组织应急演练，全面做好应急准备工作。六是做好军粮供应工作，保证粮油供应质量，提高服务水平，确保消费者满意。
（二）强化粮源掌控，组织粮食购销，落实国家粮食收购政策，积极促进农民增收。一是根据我县和全国粮食生产连续丰收、国家连续调整粮食最低收购价格的新形势，深入开展夏秋粮食产购调查和市场调研，拟定、完善粮食收购工作预案，做好动员部署，全面开展粮食收购工作。二是加强与县财政局和农发行等部门的工作协调，指导基层粮食购销企业认真执行国家收购政策，积极帮助企业落实收购资金和支持政策，促进粮食购销工作顺利开展。三是加强粮食收购期间的工作督导和调度，开展粮食收购政策落实情况的监督检查，督促国有及骨干企业带头执行国家政策，及时解决工作中存在的矛盾和问题。四是改善经营方式，扩大购销总量，灵活运用内购内销、外购外销、内购外销、外购内销、代购代销、联购联销等多种方式，搞活粮食经营。五是继续加大力度改造建设基层粮食购销企业仓储基础设施，改善收购条件，增加粮食仓容，提高科学保粮水平。六是培育和规范粮食经纪人队伍，强化基层粮食购销企业收购服务措施，提高服务质量，确保满足农民售粮需求，保障种粮农民利益。
（三）深化粮食储备体系建设，全面提升储备粮管理水平。一是加强粮食储备能力建设，继续充实粮食储备，积极争取地方粮油储备规模，完善储备结构，进一步夯实全县调控物质基础，提高应急保供能力。二是加强对储备粮油的监管，严格落实各项管理制度，定期开展质量、数量情况检查，加强安全生产管理，确保储备粮安全储存。三是认真做好储备粮轮换工作，完成年度轮换计划，加强对进出库粮食的质量检测工作，确保粮食质量符合国家规定要求。四是继续深入开展储备粮油规范化管理，积极开展省、市粮食示范库创建活动，全面提升仓储规范化管理水平。五是大力推广应用绿色储粮新技术，促进企业节能降耗，降低保管成本，确保库存粮食质量和营养要素。六是积极推进全县农户科学储粮专项建设试点工作，认真制订试点方案，加强协调，全力做好试点部署工作。建立农户科学储粮档案，强化对农户科学储粮的技术指导和服务。
（四）加强行业指导，完善行业运行监测机制，促进粮食产业化发展。一是加强粮食统计信息化建设，做好粮油工业统计和行业监测统计工作，完善行业经济运行监测体系，及时掌握行业发展运行态势，保障粮食调控需要，有效指导行业发展。二是创立研发中心，推动技术创新。积极引导和支持国有企业在粮油精深加工方面开展各种科技研发和科技创新，加大产品研发力度，争创粮油精品名牌，提高粮油市场占有率，增强企业的核心竞争力。三是积极创建国家“放心粮油加工示范企业”，提高粮油产品质量，尽量满足消费者的要求，提升加工企业的知名度。四是指导帮助企业加强与央企、知名民企合作，实行优势互补，提升产品质量和企业管理水平，促进优势企业聚集发展。五是大力扩展粮食服务民生的行业优势，组织开展“放心粮油进社区、进农村”活动，推进民生工程项目建设，扩大放心粮油经营网络覆盖面，建设可靠的放心粮油产销服务体系，扎实推进放心粮油工程建设。六是指导行业组织加强自身建设，发挥桥梁纽带作用，依托粮食行业协会搞好对企业的服务，促进行业加强自律，企业诚信经营。
（五）完善粮食流通体系，发展粮食大流通，活跃粮食市场。一是以保证全县城乡居民粮油供应、满足多元化粮食消费需求为重点，推进粮油专业批发市场建设，重点提升县粮油交易中心（粮油配送中心）的营销规模、能力和水平。二是大力完善粮油综合批发市场服务功能，通过引进战略伙伴联合经营实现靠大做强，完善经营机制，加强市场管理，活跃市场交易，增强市场辐射作用。三是以拓展我县粮食流通区位优势、整合资源发展粮食大流通为重点，推进区域性粮食物流中心建设，重点支持洋口港粮食物流园区建设，同时抓好马塘、岔河、河口、苴镇等小型粮食物流园建设。四是认真做好粮食产业园开工前各项准备工作，积极开展招商引资，争取有实力的粮食经营、加工企业入驻粮食物流产业园，形成具有集成品粮油加工、仓储中转、成品配送、质量检测、信息处理、综合服务等多功能为一体的物流平台，壮大我县粮食流通市场主体，提升粮食流通现代化水平。
（六）提高粮食行政执法和质量监测水平，维护粮食流通秩序稳定，保障粮食消费安全。一是扎实推进粮食流通行政执法规范化建设，进一步加强行政执法队伍建设，完善粮食网络化执法模式，开展业务培训，规范执法行为，提高粮食执法人员的执法能力。二是严格落实粮食收购市场准入制度，认真做好粮食库存例行性检查工作，加强对粮食收购资格的审核，对不具备收购资格或非法入市者将依法予以打击。三是加大执法检查力度，规范粮食流通市场秩序。为切实履行粮食行政执法职责，我们将搞好三个结合，即依法履行职责与宣传法规相结合，独立执法与联合执法相结合，常规执法检查与专项执法检查相结合，加大执法工作力度，努力完成上级下达的各项执法检查工作任务。四是进一步完善粮食质量监管体系，强化安全生产和安全储粮，加强如东县粮油质量检测中心快速检测和标准检测能力建设，提高新入库和新收购粮食质量和品质指标检测水平；落实粮食质量监管制度，认真做好储备粮、政策性用粮质量监管工作，确保全县粮食消费质量安全。五是进一步发挥粮食行政管理职能，坚持依法行政，加强市场监管，把监督和服务有机结合，寓监管于服务中，以服务的手段达到监管的目的，健全监督检查工作体系，加强监督检查队伍建设，完善监督检查工作制度，不断创新监管方式，营造良好执法氛围。
（七）加强固定资产管理，提高运营效益，促进保值增值。一是积极筹措资金，继续加大对固定资产的投入，改善粮食仓储设施条件，提高科学保粮水平。重点修缮一批利用价值高、修缮费用较低、交付使用快的粮食仓库。二是继续对一些闲置的、边远的、利用价值低的站点进行公开处置，减少国有资产管理成本，化解安全管理隐患，优化粮食仓储条件和站点布局。三是对暂时不能出售的闲置资产公开对外出租，规范租赁合同，引进竞争机制，实行公开、透明形式，增加其他业务收入。四是加大对粮食储备库及所属加工厂经营管理力度，对内以推进财务预算管理和费用定额管理为重点，降低管理成本，提高管理效益；对外以争取储备粮项目资金和拓展大米市场为重点，提高企业盈利能力。五是加大国有粮食购销企业资源整合力度，拓展重点企业发展空间，适时组建粮食企业集团，利用管理和资源优势实行强强联合，打造粮食企业核心竞争能力，增强企业发展后劲。六是根据现代粮食保管要求，及时购置技术先进的粮食保管机械设施，提升科学保粮水平，盘活所有存量资产，加强资产维护，提高资产的利用率，促进全系统资产保值增值。
（八）加强部门自身建设，转变职能，推动粮食事业科学发展。一是深入开展党的十八大精神的学习，用十八大精神指导我县粮食工作，认真贯彻落实上级有关粮食工作方面的文件要求，努力做好粮食工作。二是深入开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设和文明行业创建工作，切实加强党的建设和精神文明建设，提升粮食行业文明建设水平。三是加强基层粮食购销企业领导班子建设，认真搞好班子配备和调整工作，搞好干部推荐选拔和岗位交流，促进粮食企业健康有序发展。四是推进人才兴粮战略，加强公务员队伍、专业技术人才、企业管理人才等技术人才队伍的培训和建设工作，努力建设一支适应新时期粮食工作需要的高素质粮食人才队伍，保障粮食发展需要。五是加强机关党建和机关建设，转变机关工作作风，提升服务水平，努力创建高效粮食机关。充分发挥粮食网络媒体作用，积极开展新闻宣传，提升粮食行业的社会影响力。六是加强惩治和预防腐败体系建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强检查督导，确保党风廉政建设责任制有效落实。认真开展廉政教育和警示教育，进一步增强党员干部的勤政廉政意识。加强反腐倡廉机制建设，落实党务公开和廉政风险防控要求，推进粮食系统党务公开和廉政风险防控规范化和制度化。加强政风行风建设，畅通群众沟通渠道，提高粮食系统政风行风建设水平。
二O一二年十一月七日