我单位就如东县商务领域安全生产“十四五”规划项目采取竞争性磋商的方式进行采购。欢迎具有相关经营资格的合法供应商按下列要求来谈判报价。项目具体情况如下：
一、项目采购人：如东县商务局
二、采购项目名称：如东县商务领域安全生产“十四五”规划
三、采购项目内容及相关要求
（一）规划期限
本次规划期限为2022年至2025年，重点是商贸流通领域的近期安全生产规划，合理展望中远期发展愿景。
（二）项目限价：10万元（超过此报价者，为无效报价）。投标报价应合理，如果报价明显和服务不相匹配（明显高于市场合理价格很多或低于市场价格太低，项目采购人有权否定其投标资格或中标资格）。
（三）项目要求
1、供应商应于前期完成对如东县域内16个镇（区、街道）的社会加油站、餐饮燃气经营单位、市场、商超等人员密集场所、报废车拆解及再生资源回收等行业的安全现状的抽样调查摸底并分析研究工作，为专项发展规划的编制提供决策依据。
2、对其他县市商务领域安全生产规划经验和发展趋势进行综合分析，对现行如东县商务领域安全生产规划和实施情况进行总结回顾，并汲取相关规划的思路和精髓，为规划的编制提供基础和借鉴。
3、规划要以事实为依据，进行必要的实际调查、理论分析；有明确、有效、可行的对策和措施，注重实施机制的策划；同时在指导思想、发展目标和政策措施上做好与总体规划、上级专项规划的衔接，符合经济社会发展变化的阶段性目标。
4、专项规划的内容应至少包含以下方面：
（1）现状分析和发展预测分析；
（2）发展目标和规划重点；
（3）结论总结和措施部分。
5、规划在签订合同后60个工作日内完成，2022年10月30日前完成评审报商务局。
6、供应2022-2025年每年安全技术服务4次并提供咨询报告。
7、供应2022年重点商贸流通企业主要负责人和安全管理人员集中培训一轮，2022年8月30日前结束。
四、投标供应商资格同时符合以下要求：
（一）企业资信
1、单位营业执照经营范围有安全生产技术咨询、安全生产技术服务等内容；
2、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
3、有培训资质；
4、各项相关荣誉证明及监管部门通报等。
（二）人员配置
投标单位应根据自身优势和项目需要，精心组建项目小组，对项目小组成员的政治素质和业务素质负责，并能够保证项目成果按期提交。项目组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的专业能力，应具有注册安全工程师等相关专业资质，在安全生产、应急管理、防灾减灾等方面的技术骨干或专业人才。
（三）类似业绩
具有2019年1月1日以来政府相关行业专项规划编制类似业绩。
（四）服务方案
投标单位应制定项目服务方案，包括对本项目的理解及建议、实施方案及质量保证措施、企业内部管理制度、服务方案针对性和可操作性等内容。
（五）本项目不接受联合体投标。
（六）本项目不得转包。
注：采用资格后审，经资格审查合格的投标供应商方可参与投标，如有伪造或虚报，则有权取消该供应商的投标资格。经资格审查合格的投标供应商应达到3家或以上。
五、投标须知及要求：
（一）投标文件应包括内容：
1、企业资信
（1）法人或其他组织的营业执照等证明文件；
（2）“信用中国”网站下载的信用信息报告；
（3）投标人为法定代表人，则仅需法定代表人身份证明书。否则提供法定代表人授权委托书和被授权人身份证复印件；
（4）培训资质证明；
（5）各项相关荣誉证明及监管部门通报等。
2、人员配置
（1）项目服务小组成员名单、分工、联系方式等基本信息汇总表；
（2）项目服务小组负责人的资质证明、2022年4-6月投标人为其缴纳社会保险的证明材料；
（3）项目服务小组成员的资质证明、2022年4-6月投标人为其缴纳社会保险的证明材料。
3、类似业绩
供应商提供2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接的相关行业专项规划编制类似业绩，包括合同和专项规划复印件。
4、项目服务方案
（1）针对本项目服务要求，详细提供本项目的实施大纲及具体的服务方案等；
（2）提供拟采取的管理方式及措施，包括岗位职责及工作制度、工作标准及要求等；
（3）质量管理和考核计划、考核标准等各项管理规章制度与措施等。
5、投标报价单（详见附件）。
6、投标单位认为有必要提供的其它资料。
以上1-5项资料必须全部提供，以上资料全部加盖投标单位红色公章。
投标文件的1-4项必须提供“正本”一套、“副本”两套，分别密封，5项投标报价单以及和报价相关的材料单独密封，提供一份。所有资质、注册证书、营业执照等原件均需带至投标现场备查。
（二）参加投标单位需将投标资料用档案袋密封，骑缝处加盖投标单位公章，并由法定代表人或法定代表委托人携带到采购人指定地点参加投标。
（三）参加投标的供应商在投标前免收投标保证金。最终确定的成交供应商在签订合同后需要向如东县商务局交纳履约保证金贰仟元人民币或者履约保证保险等其他方式。
（四）投标文件递交截止时间：2022年7月15日9:00；递交地点：如东县政府大楼20511会议室。
（五）投标报价中包括技术服务、资料收集与调研、数据整理与分析、人员差旅，文件制作与装订、售后服务、税金等所有费用。
（六）成交单位需在接到《成交通知书》后在规定时间内与采购单位签订合同。
（七）磋商程序：按照政府采购法规定的竞争性磋商采购方式的法定程序进行，并按其要求确定成交供应商。
（八）成交原则：投标小组采取综合评分法，对满足招标文件全部实质性要求的供应商的响应文件，按评审因素的量化指标进行评审，综合得分最高的供应商推荐为项目成交供应商。
1、本次招标项目进入到综合评分阶段中的“技术标”和“价格标”评审总分值为100分。两部分评审因素比重如下：
（1）技术分值占总分值的比重为 70% （四舍五入保留两位小数）；
（2）价格分值占总分值的比重为 30% （四舍五入保留两位小数）。
2、当评标小组成员为5人（含5人）以上的，技术分去掉一个最高分和一个最低分后均算而成，当评标小组成员少于5人时，技术分按算术平均值计算，四舍五入保留两位小数。
3、综合评分评审标准
（1）技术分：（70分）
分项 |
满分值 |
评分内容 |
企业资信 |
10 |
（1）法人营业执照经营范围有安全生产技术咨询、安全生产技术服务等内容的得3分，没有的标书其他内容不用看，直接0分； （2）信用信息报告正常的得1分，非正常的标书其他内容不用看，直接0分； （3）法定代表人身份证明书（法定代表人授权委托书和被授权人身份证复印件）齐全的得1分，不齐全的标书其他内容不用看，直接0分； （4）培训资质证明。A类得3分，B类得2分，C类得1分。 （5）评委综合对比各投标人提供的各项相关荣誉证明材料原件及监管部门通报，在0-2分评定。 企业资信本项得分最高10分。低于6分为不合格供应商，取消其投标资格。 |
人员配置 |
10 |
（1）项目服务小组成员名单、分工、联系方式等基本信息汇总表，有此项且信息完整的得1分，不完整的不得分。 （2）项目服务小组负责人具有注册安全工程师或安全评价师或市级专家组成员的资质证明文件的，得3分，须提供证书或相应证明材料及供应商为其缴纳社保的材料核查，否则不得分。 （3）项目服务小组成员具有注册安全工程师或安全评价师或市级专家组成员的的资质证明文件，1名得2分，2名得3分，3名及以上得4分。须提供证书或相应证明材料及供应商为其缴纳社保的材料核查，否则不得分。 （4）提供外聘各类安全技术市级专家1名得1分，2名及以上2分。以提供的聘用协议和资质证明为准。 企业资信本项得分最高10分。低于6分为不合格供应商，取消其投标资格。 |
类似业绩 |
20 |
供应商提供2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接的相关行业专项规划编制类似业绩，其中提供合同一份得2分、提供配套规划成果一份根据总体质量得1-3分。 企业资信本项得分最高20分。低于3分为不合格供应商，取消其投标资格。 |
服务方案 |
30 |
根据供应商对本项目的理解及建议、实施方案及质量保证措施、企业内部管理制度、服务方案针对性和可操作性横向对比，综合打分。 优秀得20-30分，良好得10-20分，一般得1-10分。 |
（2）商务报价分：（30分）
1、本次项目最高限价：10万元；超过限价作无效标处理。
2、满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其商务报价分为满分。其他供应商的商务报价分统一按照下列公式计算：
商务报价分 =（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100
对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，如果投标的企业均为小微企业，则统一不再扣除。符合要求的投标单位须严格按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的文件要求，出具填报“中小企业声明函（工程、服务）”。
投标单位的得分总分=技术分+商务报价分。如果得分总分排名前三的有两个或以上的得分相同，得分总分排名前三的投标单位现场还需要进行报价，报价次数视情况而定，直到能够明显区分开即可。
（九）符合下列情形之一者，投标人投标无效：
1、投标人未按要求提供投标文件，或投标文件未按要求密封、标记的。
2、投标人资格证明文件不符合要求的。
3、投标文件未按规定的格式制作的。
4、投标文件未按要求盖章及签署的。
5、投标人提供虚假、伪造、过期资料的。
6、报价资料漏项、字迹模糊，无法辩认的。
7、投标文件提出了不能满足要求或采购人不能接受的验收、计量、价款结算支付办法。
8、同一个标的有两个或两个以上报价的。
9、不同法定代表人授权委托同一人作为授权委托人进行投标报价的。
10、投标人未按要求携带相关投标资料的备查原件到投标现场的。
11、投标文件未作出实质性响应的。
12、投标文件违反法律、法规要求，或另有规定为无效投标情形的。
（十）无论成交与否，供应商自行承担与本次投标采购有关的全部费用。
六、项目验收：项目制作完毕交付使用后由采购单位按照政府采购有关规定组织验收。
七、付款条件：签订合同生效后，甲方支付乙方合同金额的20%，完成2022年重点商贸流通企业主要负责人和安全管理人员集中培训后甲方支付乙方合同金额的10%，完成规划评审甲方支付乙方合同金额的40%，其余资金2023-2025年每年12月30日前甲方支付乙方合同金额的10%。
八、结算方式：供应商凭政府采购合同、项目验收单（经验收合格）及本单位正式发票报商务局财审科审核后按规定办理资金结算手续。
九、采购项目联系方式：欧爱兵，84513117。联系地址：江苏省南通市如东县城中街道富春江中路1号。
如东县商务局
2022年7月5日