2022年第3号

根据《中华人民共和国审计法》规定，如东县审计局对如东县2018年至2021年农村人居环境整治相关政策和资金进行审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2018年至2021年，如东县共投入农村改厕、生活垃圾治理、生活污水处理、黑臭水体治理、畜禽粪污治理、村庄规划、村容村貌等7个方面预算资金180135.42万元，其中农村改厕3458.37万元，生活垃圾治理36149.31万元，生活污水处理122195.07万元，黑臭水体治理1961.24万元，畜禽粪污治理6714.09万元，村庄规划1912.8万元，村容村貌7744.54万元。

二、审计情况

审计重点抽查资金122817.12万元（占比68.18%），涉及510个项目（占比11.19%）；共抽查10个部门或单位、9个企业、6个乡镇、52个村，入户调查360户农户。

（一）农村改厕方面。

2018年至2021年，以农村公厕、农村户厕建设为重点，大力推进厕所建设标准化、设施现代化，共新建（改造）农村公厕204座、农村户厕41888座（其中三格式28484座，污水管网13404座），完成上级下达的户厕改造任务。

（二）农村生活垃圾治理方面。

2018年至2021年，如东县通过更新改造生活垃圾处置设施，建立完善“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理” 的收运处理体系，有力推动了农村生活垃圾分类和资源化利用工作。农村生活垃圾集中收运处置的行政村比例达100%，生活垃圾无害化处置率达100%。

（三）农村生活污水处理方面。

2018年至2021年，如东县大力推进污水处理设施建设和运行工作，共新（改）建镇区污水处理厂11座，建成收集主管网201.3公里、支管网115.89公里，新建农村小型污水处理设施451座、分散式治理设施1272座，接户约39311户。全面完成黑臭水体摸排、整治工作。

（四）畜禽粪污治理方面。

2018年至2021年，如东县畜禽粪污资源化利用率稳定在96%以上,规模养殖场户粪污处理设施装备配套率和养殖污染治理率达到100%，小散养殖户配套建设粪污存储设施，基本消除直排。

（五）村庄规划方面。

2018年至2021年，如东县高度重视村庄规划编制工作，明确工作方案，加强业务指导，畅通沟通协调，强化主体责任，保障资金支持，通过对创建市级、县级乡村振兴示范村、先进村的村率先组织开展村庄规划编制，逐步推动全县各行政村规划编制工作。全县223个行政村均已形成多规合一的村庄规划阶段性成果。。

三、审计发现的主要问题

（一）农村改厕方面。

1.部分厕所改造未开展到位、长效管护及户厕整改落实不到位、部分镇区未按要求开展验收工作、建档立卡数据和档案不完善。

2.农村公厕建设和管护不到位。

3.个别镇区坐便器采购把关不严，结算错误。

（二）农村生活垃圾治理方面。

部分村农村生活垃圾收集、清理不及时及转运设施建设、管护不到位。

（三）农村生活污水处理方面。

1.部分农村生活污水处理项目运行负荷不足、运营管护不到位、部分污水处理设施未及时进行竣工环保验收。

2.部分农村黑臭水体治理后长效管护不到位。

（四）畜禽粪污治理方面。

1.个别畜禽粪污资源化利用项目推进缓慢、部分畜禽规模养殖场的环评手续不完善。

2.个别规模养殖场畜禽粪污未经处理直接排放、个别规模养殖场畜禽粪污污染防治设备不合格。

（五）村庄规划方面。

1.部分村村庄规划未纳入村规民约。

2.部分村庄规划与国土空间总体规划未衔接。

四、审计处理和问题整改情况

对于上述问题，如东县审计局已出具审计报告，其中畜禽粪污未经处理直接排放及畜禽粪污污染防治设备不合格问题在审计期间已完成整改，其余问题县农村人居环境整治联席会议相关成员单位已根据审计报告要求和县农村人居环境整治工作总体部署制定了整改计划，落实了整改措施，其中部分问题已完成整改，剩余问题正在序时推进中。

如东县审计局

2022年10月18日