双甸镇人民政府关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

2024年，双甸镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，全面践行习近平法治思想，统筹推进依法行政，为双甸镇高质量发展提供坚强法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进良法善治，依法行政制度建设工作不断强化。

坚持把法治思维贯穿到日常工作的全过程，全力推进双甸镇依法依规办事取得新成效。完善依法行政体系。严格执行议事规则和决策程序，积极推行“三重一大”决策机制。持续落实《双甸镇全面推进合法性审查工作的实施方案》，将涉法涉诉事项、合同协议等纳入合法性审核范围，做到应审尽审，提高决策的科学性和可操作性。今年来共审查合同92份，出具重大行政决策法制审核意见3份。全年无行政诉讼败诉案件。规范依法行政队伍。通过“集中培训+自学”，加强司法所、综合行政执法局等部门行政执法规范化管理，不断提高行政执法人员的执法能力和法律知识素养，进一步规范行政执法行为，提高我镇行政执法水平。今年以来，组织执法人员开展专题培训累计240个课时，8名执法人员均通过执法考试。开展执法案卷评查4次，“综合查一次”活动3次，及时向综合执法局反馈问题。健全考核管理机制。将推进“全面依法治镇”工作列入全镇整体目标考核体系，设立“平安法治”专项工作奖，做到法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。严格落实党委决策规则、工作规则和议事规则，健全完善贯彻执行党内法规的工作机制和配套措施，党内规范性文件合法性审查100%。

（二）坚持多措并举，全面推进依法治理工作平稳有序。

聚焦双甸镇经济社会发展的“痛点、难点、堵点”，注重运用法治思维和法治方式解决问题，切实做好依法治理工作。普法宣传氛围浓厚。组织“法律六进”活动36次，开展法治文艺演出4次，“平安法治讲师团”授课6次，创作《天上不会掉馅饼》等法治作品2件，编印宇迪公司《法治小报》12期。积极落实培育村（社区）“法律明白人”，举办“法律明白人”矛盾纠纷调解现场教学活动4次，“法律明白人微播报”宣传视频16部，为基层法治建设注入鲜活力量。矛盾纠纷化解有效。创新发展新时代“枫桥经验”，推动纠纷处理模式从“事后处理”向“源头防控”转变。积极探索完善“人民调解、一村（社区）一法律顾问、群防群治”三位一体村级网格化联动机制，全方位防控“民转刑”案件发生。成立“双甸镇商事纠纷人民调解委员会”。今年以来，镇、村（社区）调解组织排查调处民事纠纷1089件，重大疑难纠纷12起，涉及金额1000余万元，调解成功率约97%，全年未发生“民转刑”案件，有效维护社会稳定。基本公共法律服务可及率达标。今年来共完成10个村居公共法律服务室的建设，16个村居全部配备法律顾问，常态化参加村居讲座、咨询活动、矛盾纠纷调解等法律服务活动。打造全民普法窗口、公民学法阵地，新建曙光村防诈反邪法治文化墙、石南村德法文化长廊、鹤井村民法典小苑等，推动“法”“景”融合，让居民在休闲娱乐中潜移默化地感受法治文化的熏陶。常态化开展“法治体检”服务，全年走访20家中小微企业和工体工商户，营造良好营商环境。法治薄弱村整治有力。曙光村按七个部分26条细则完成台账收集整理，打造法治文化墙、调解室、公共法律服务室、社区警务室等功能室，邀请挂钩政法干警常态化开展法治讲座、法律服务及矛盾纠纷化解教学等活动。10月份接受省级验收。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

切实履行第一责任人职责，将深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在重要位置。

一是强化法治素养。坚持以习近平法治思想统揽法治建设工作，把学习习近平法治思想作为党委中心组学习重要内容。今年组织习近平法治思想专题学习4次，用好《习近平法治思想学习纲要》，加强法治理论学习解读，组织班子成员开展学习研讨，撰写学习心得。举办全镇党员干部法治讲堂，利用党员冬训、情景党课等，组织学习党内法规以及相关法律法规，以上率下推动党员领导干部用法治意识、法治信仰、法治思维武装头脑、指导实践。

二是主动担当作为。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入双甸镇年度重点工作，定期听取相关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，推动法治政府建设具体事项落实，形成上下协调、各局办、村居联动的一体化工作格局，确保法治建设有力有序推进。    

三是坚持依法履职。制定印发《双甸镇2024年法治政府建设工作要点》，分解任务分工、细化工作职责，形成完善的工作体系。建立会前学法、司法所长常态化列席党政会议、年度述法等机制。严格执行党内法规，支持政府依法行政，人大依法履职监督，突出班子成员带头依法办事。全面落实党政机关法律顾问制度，聘请专业法律顾问，为全镇重大决策出台、重大项目实施等工作提供法律服务。

三、2024年度法治政府建设存在的主要不足

少数村居和部门学习贯彻习近平法治思想还不够深入系统全面；部分领导干部运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力仍有待提高；法治建设工作责任压力传导不够、工作推进缓慢；法治工作宣传仍需加强。

四、2025年度推进法治政府建设的主要打算

一是进一步加强党对法治建设领导。建立健全学习习近平法治思想常态化机制，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程、各领域、各方面，切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增强工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造，更好提升法治服务保障高质量发展的能力水平。

二是进一步夯实法治政府基础建设。切实履行第一责任人职责，加强法治建设组织领导，党委会、党政联席会定期听取平安法治建设专题汇报，第一时间对涉及法治领域的重要工作作出规划部署，安排推进各项重点任务落地见效。充分发挥司法所统筹引领基层法治建设基础性、先导性、主力军作用。

三是进一步提升普法依法治理能力。创新方式方法，扎实开展“八五”普法宣传工作，加大新媒体新技术应用，在结合传统普法教育的基础上，充分利用短视频和网络平台，打造“法润霜桥”品牌，实现普法教育阵地的综合宣传效应。

四是进一步提升依法行政能力水平。全面落实行政执法“三项制度”，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。加强政府工作人员、行政执法人员法治培训。深入贯彻《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，加大群众反映强烈的执法突出问题专项整治力度。